審計局治庸經(jīng)驗交流

時間:2022-01-30 05:40:00

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審計局治庸經(jīng)驗交流

今年以來,市審計局針對干部隊伍中出現(xiàn)“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象,出妙招,開“良藥”,一副“鎮(zhèn)靜劑醒腦”、一副“壯骨劑健身”、一副“強心劑活血”、一副“補鈣劑勤腿”,使機關(guān)面貌煥然一新,干部隊伍充滿生機和創(chuàng)新活力。

一副鎮(zhèn)靜劑“醒腦”。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,強化危機意識和服務(wù)意識。出臺《治庸問責(zé)專項工作實施方案》,設(shè)立舉報信箱、公布投訴熱線電話、走訪企業(yè)和被審計單位,給不嚴(yán)格依法審計、不遵守廉政紀(jì)律的人“敲警鐘”;給違背黨員行為規(guī)定、不遵守紀(jì)律約束的人“亮黃牌”;給在工作上對自己放松要求、思想上消極并放松學(xué)習(xí)的人“猛擊掌”。組織審計人員到監(jiān)獄實地考察1次,參觀預(yù)防瀆職犯罪圖片巡展1次,黨組織在會議上“點評”存在問題2次。在強化服務(wù)意識上,有針對性的對干部開展“經(jīng)情、黨情、廉情”三課教育,特別是在服務(wù)民生上,改變“四平八穩(wěn)甘居二線”、“管字當(dāng)頭死套框條”的衙門作風(fēng)。審計服務(wù)做到“三貼近”:貼近黨和政府中心工作;貼近人民群眾切身利益;貼近經(jīng)濟(jì)改革運行體制機制。今年服務(wù)市委、政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,全局對政府城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等工程決算開展審計;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計局對12名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、8名公檢法“三長”、2名三甲醫(yī)院院長開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。在今年2個三甲醫(yī)院院長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,針對基層群眾反映“看病難、收費高”等焦點問題,查出已入帳藥品多加價、違規(guī)支出各項收入提成或回扣費、多收醫(yī)療服務(wù)費等問題,審計取證分析主管部門存在對下屬單位績效工資(獎金)制訂方案監(jiān)管不力、程序標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等管理機制方面的問題5條。

一副壯骨劑“健身”。發(fā)揮制度的制約和激勵作用,提升干部工作能力,考核檢驗工作效果。做到四個“不”:不敷衍了事。做到依法審計,嚴(yán)格程序、嚴(yán)格質(zhì)量管理;不手軟。對重大的違紀(jì)違法問題和經(jīng)濟(jì)“蛀蟲”,要重拳出擊,一查到底;不做“觀察員”。對經(jīng)濟(jì)社會生活中出現(xiàn)的新事物、新問題、敏感性問題,要做“探索者”;不走馬觀花。審計調(diào)查要深入細(xì)致。落實執(zhí)法的責(zé)任制,從嚴(yán)整頓審計定性不準(zhǔn)、審計方案執(zhí)行不力、審計取證不規(guī)范、審計執(zhí)行跟蹤檢查不落實等現(xiàn)象。開展審計質(zhì)量專項檢查,并對審計人員查處大要案給予獎勵、記功;制訂《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目質(zhì)量和進(jìn)度控制制度》、《審計廉政責(zé)任追究制度》等考核措施、辦法6項。對每名審計干部實施“五個一崗位練兵”工程,即:“寫出一篇好的審計報告”、“提出一個好的審計建議”、“采寫一篇好的審計信息宣傳稿件”、“撰寫一篇好的基層調(diào)研文章”,“爭創(chuàng)一個優(yōu)秀審計項目”等來礪練審計人員的工作能力和水平。今年以來,審計人員向被審計單位提出整改建議49條,采納28條。撰寫的調(diào)研文章和信息宣傳有28篇被省級以上信息媒體、審計刊物發(fā)表和采用。原電視臺等4個項目獲市級優(yōu)秀。今年共有3份審計報告的到領(lǐng)導(dǎo)批示。其中《關(guān)于24名領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告和整改處理情況地報告》得到省委常委、市委書記范銳平同志的批示和肯定。促進(jìn)市政府出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部用線權(quán)規(guī)定》制度3條。

一副強心劑“活血”。實行“三動”:即以學(xué)習(xí)力“促動”,以競爭力“攪動”,以創(chuàng)建力“拉動”。堅持“三個每”學(xué)習(xí)制度:每星期五領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí);每年縣級、科級干部和入黨積極分子分期分批參加黨校輪訓(xùn);每名黨員月學(xué)習(xí)日不少于2天。實行“三過關(guān)”綜合考核:干部提拔使用要經(jīng)過“閉卷考試、脫稿演講、群眾投票”。有近20名干部參加競爭上崗。開展“三個創(chuàng)”活動:創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨小組、創(chuàng)建廉政審計紅旗組、創(chuàng)建審計文化園地。弘揚務(wù)實創(chuàng)新、勤政廉潔、樂于奉獻(xiàn)和不懈追求的精神。今年來,組織干部學(xué)習(xí)同志“七一”重要講話、學(xué)習(xí)十六屆七中全會精神,撰寫學(xué)習(xí)讀書筆記心得2萬多字。營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的氛圍。有業(yè)務(wù)審計“高手”、信息寫作“能手”,還有詩歌“才人”、攝影“小?!?。2011年全局涌現(xiàn)先進(jìn)黨支部黨小組7個,優(yōu)秀黨員20名。連續(xù)三年榮獲全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。

一副補鈣劑“勤腿”。就是給長期坐機關(guān)的干部補“課”,使大家多走基層、多赴一線。一是“走前沿”。局領(lǐng)導(dǎo)班子到市屬(縣)區(qū)、竹山等山區(qū)與普通干部同吃苦、同查案,積極探索土地管理、企業(yè)改革、環(huán)境評估等經(jīng)濟(jì)建設(shè)新領(lǐng)域新問題;召開座談會,聽取當(dāng)?shù)馗刹俊⑷罕妼h級黨政“一把手”履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的相關(guān)問題,做好調(diào)研。二是“進(jìn)四區(qū)”。即經(jīng)濟(jì)建設(shè)先行區(qū)、文化建設(shè)活躍區(qū)、警示教育敏感區(qū)、弱勢群體困難區(qū)。通過開展黨建互聯(lián)、幫扶結(jié)對活動,與社區(qū)、居委會、企業(yè)基層黨組織送溫暖、構(gòu)建“連心橋”。今年,全局干部在“關(guān)愛留守兒童、愛助金風(fēng)飛翔”活動中為社區(qū)留守兒童和貧困婦女捐出“一日工資”共3萬多元。到市五監(jiān)獄參加現(xiàn)場警示教育80人次。三是“跑農(nóng)戶”。在“萬名群眾進(jìn)萬村入萬戶”活動中,局領(lǐng)導(dǎo)四次帶隊進(jìn)駐南漳縣李廟鎮(zhèn)的魚泉村、全家灣、六坪村、滋坪村。干部輪流滾動全員到農(nóng)戶。幫助挖“當(dāng)家堰”、清“白垃圾”、修“泥巴路”、建“灌溉渠”。市審計局駐南漳縣“三萬”工作組工作人員向農(nóng)戶宣講中央關(guān)于保障和改善民生、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)新社會管理等重要指示精神,并實地“聽、查、看、問”收集民思民想,了解黨的惠農(nóng)政策的落實情況,為駐點村組籌集新農(nóng)村建設(shè)資金45000元,為困難家庭送去慰問金。建立《民情檔案》10冊,撰寫《訪農(nóng)日志》150本,發(fā)放調(diào)查問卷50多份。今年9月,市審計局榮獲市委市政府授予的“全市萬名干部進(jìn)萬戶、入萬村活動先進(jìn)工作組”榮譽稱號。