農(nóng)村人才培訓問題交流

時間:2022-08-31 09:44:00

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農(nóng)村人才培訓問題交流

一方面,農(nóng)民對職教存在很大需求,另一方面,職業(yè)學校卻“等米下鍋”。就現(xiàn)實情況來看,農(nóng)民培訓方面存在問題,嚴重制約農(nóng)村實用型人才培養(yǎng)和成長。

培訓形式缺乏實效

政府每年都要組織農(nóng)技專家深入農(nóng)村,開展“三下鄉(xiāng)”活動,培訓授課、發(fā)放農(nóng)技知識手冊、面對面?zhèn)魇谵r(nóng)技知識、醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場問診等。但現(xiàn)在有個別地方聲勢越來越大,甚至出現(xiàn)了假專家來解惑、過時的書籍硬給群眾塞、不合時令的垃圾光盤裝門面以及推介產(chǎn)品的廣告宣傳,現(xiàn)場可謂熱鬧非凡,但實效不大。

培訓內(nèi)容缺乏對接

對農(nóng)民的培訓,主要集中在電腦應(yīng)用、電器維修、服裝裁剪等幾個方面,對農(nóng)民急需掌握的種植養(yǎng)殖致富技術(shù)則嫌其太“土”而不愿講或講得過少。而對于農(nóng)民外出打工,從事“三產(chǎn)”服務(wù)行業(yè)、建筑行業(yè)等方面的培訓幾乎是一個空白。

培訓方法缺乏創(chuàng)新

記者在走訪中發(fā)現(xiàn),很多地方對農(nóng)民進行各種培訓方法是多年一貫制,幾乎沒有什么改變,“教”與“學”嚴重脫節(jié)。農(nóng)民要想學技能就必須到技校來,培訓方式、方法單一死板。這幾年盡管國家有補貼,能免學費,但吃住就是一個問題,對于收入并不多的農(nóng)民來說,很少有人來參加這樣的免費培訓。

培訓機構(gòu)缺乏組織

有的培訓學校沒有教室和專業(yè)授課人員,農(nóng)民培訓時就借用場地,臨時聘請代課教師,以致出現(xiàn)農(nóng)民培訓機構(gòu)“兩頭在外”。由于聘請的代課教師大多數(shù)只是有文憑和學歷,卻沒有農(nóng)村生產(chǎn)實踐,課程安排很多也是理論性的,很多農(nóng)民是報了名、入了班、費了神,結(jié)果是中聽不中用,沒有產(chǎn)生效果。再者,由于農(nóng)村新的技術(shù)和職業(yè)層出不窮,而又缺乏正規(guī)的機構(gòu),造成一些冒牌培訓機構(gòu)乘虛而入,使培訓變成了味。

培訓資金缺乏監(jiān)管

為了多獲取財政補貼資金,有些培訓機構(gòu)甚至編造虛假的培訓名單和培訓數(shù)字,弄虛作假,搞假培訓,向上申請財政補貼資金,中飽私囊或用于小集團利益,農(nóng)民培訓成了一些單位和個人獲取國家財政補貼的幌子和“搖錢樹”。

從上述存在問題來看,一是政府部門應(yīng)加大政策和資金的扶持力度,均衡教育資源,加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作的組織領(lǐng)導。二是建立完善農(nóng)村實用人才培訓體系。充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)職技校、農(nóng)村技術(shù)學校等現(xiàn)有農(nóng)業(yè)教育培訓資源。要加強與大專院校聯(lián)系、對口培訓合作,使更多的土專家、田秀才脫穎而出。三是開展分類指導,提高培訓針對性。四是創(chuàng)新靈活多樣的培訓形式,造就一批新型職業(yè)農(nóng)民。

二、我縣在培養(yǎng)農(nóng)村實用人才方面所作的有益探索

1.制度保障。我縣在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃中,對人才隊伍建設(shè)進行了較詳細的規(guī)劃,同時在有關(guān)涉農(nóng)工作會議中,把抓好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)作為重要內(nèi)容進行部署。通過認真研究,將農(nóng)村實用人才培訓工作納入全縣五年培訓規(guī)劃,為提高農(nóng)業(yè)人才素質(zhì)提供了制度保障。

2.加強培訓。一是開展農(nóng)村勞動力技能培訓。已累計組織勞動力轉(zhuǎn)移培訓12000余人,占勞動力總數(shù)的1.9%,培訓輸出率91.4%。在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施了農(nóng)民科技培訓,共培訓骨干農(nóng)民4300戶,占農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的1.61%,并輻射帶動培訓科技示范戶46000余戶,占農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的17.3%。組織開展了以“無公害蔬菜栽培技術(shù)”、瘦肉豬養(yǎng)殖技術(shù)”為主的先進種養(yǎng)技術(shù)培訓7243人次,占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的1.15%。目前,全縣農(nóng)民黨員掌握實用技術(shù)1門以上的達98%,掌握兩門以上的達83%,成為帶頭致富能人的達87%以上。二是實施學歷提升工程??h委組織部、縣委黨校、縣科協(xié)、縣農(nóng)廣校分別舉辦農(nóng)村管理人才中專班、大專班培訓,對農(nóng)村管理人才進行學歷提升教育。自年以來,全縣農(nóng)村管理人才參加中專班學習的有380人,參加大專班學習的有112人。三是開展按需培訓??h菜辦根據(jù)我縣蔬菜生產(chǎn)的實際需要,組織80余名菜農(nóng)到山東壽光、河南尉氏等地學棚蔬菜栽培技術(shù)和小麥田套種冬瓜等技術(shù),提高了蔬菜生產(chǎn)的科技含量??h農(nóng)技推廣中心的技術(shù)人員也根據(jù)糧食作物不同生長階段的需要提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。

3.政策傾斜。一是實施能人治村策略。改變選人觀念,大膽從科技帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、個體工商戶、私營企業(yè)主、返鄉(xiāng)務(wù)工青年中選拔“雙強型”農(nóng)村管理人才,全縣農(nóng)村管理人才平均年齡從兩年前的42.6歲下降到現(xiàn)在的40.7歲,高中以上文化程度從25.6%上升到34.4%。打破用人界線,拓寬用人渠道,下派一批“脫產(chǎn)”干部擔任“村官”。全縣先后分三批從部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、基層站所中選派了140名干部到村擔任村黨支部書記,。二是實施免費培訓政策。村干部參加全縣工作會、接受短期政治、業(yè)務(wù)、管理知識培訓,由財政解決其交通、飲食、住宿費用。部分企業(yè)也積極投入到實用人才培訓之中,如懷遠縣實達公司為256名大蒜種植戶無償提供技術(shù)培訓,保證了蒜苔及蒜頭的質(zhì)量,增加了農(nóng)民收入。三是采取相關(guān)激勵措施。先后在種、養(yǎng)、加、銷等行業(yè),評選出184名省、市、縣農(nóng)村致富帶頭人,給予適當獎勵并在項目、貸款、稅收等方面給予一定優(yōu)惠政策,對帶領(lǐng)農(nóng)民致富的農(nóng)村實用人才進行政策扶持。

三、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的問題及原因

(一)實用人才總量不足。我縣農(nóng)村實用人才僅占農(nóng)村總?cè)丝诘?.54%,與我縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還有很大差距,無法提供足夠的人才保證和智力支持。現(xiàn)有農(nóng)村實用人才中,大多沒有受到過高等教育和專業(yè)培訓,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、品種改良、病蟲害防治、畜禽防疫等方面人才缺口較大,特別是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)方面的人才基本還處于空白。在專業(yè)技術(shù)人才上,缺乏學術(shù)、技術(shù)和技能帶頭人,嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度。同時農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,阻礙了其接受新事物、學習使用新科技的能力。

(二)人才結(jié)構(gòu)不盡合理。除糧食、蔬菜種植外,多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才集中在機關(guān)和事業(yè)單位,基層第一線的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員較少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)落后,甚至有的農(nóng)技人員主要精力放在農(nóng)技推廣以外的領(lǐng)域。全縣農(nóng)民的科技文化水平普遍較低,文盲、半文盲還占有一定的比重,能影響和帶動農(nóng)村致富的高層次人才極少,與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)現(xiàn)象較為嚴重。

(三)對實用人才培訓不夠。農(nóng)村實用人才受自身文化素質(zhì)制約,加之市場意識不強,制約了某些產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展?,F(xiàn)有農(nóng)村工匠中,受過初中以上教育的只占62%,有7%為文盲。學習方式多是在實踐中摸索,其技藝長期停留在較低水平上,不能適應(yīng)時展要求,很難實現(xiàn)增值要求。其主要原因是培訓力度還不夠,存在投入不足、培訓面不寬的現(xiàn)象。同時,農(nóng)民群眾自身理解接受能力有限,也一定程度影響了培訓效果。加之受新的讀書無用論影響,自覺學習提高的意識不強。

(四)人才流失較為嚴重。近年來,有文化有技術(shù)的農(nóng)村人員外出務(wù)工有增無減,其勞動負擔轉(zhuǎn)移到留守人員肩上。因留守老人、婦女和孩子文化素質(zhì)較低,對新技術(shù)、新科學的接受能力較弱,無法跟上日新月異的農(nóng)技發(fā)展步伐。受社會環(huán)境的影響,學成的城市人員不愿下鄉(xiāng),外出的農(nóng)村人員不愿返鄉(xiāng),高中畢業(yè)生很少報農(nóng)業(yè)學科,致使農(nóng)村實用人才越來越少。據(jù)統(tǒng)計,我縣僅在外務(wù)工的蔬菜種植能手就有5000余人。

(五)人才環(huán)境不夠優(yōu)化。由于受到經(jīng)濟發(fā)展、地域條件等多方面的影響,我縣人才聚集的載體不夠多、不夠強,對人才的吸引能力較弱,人才資源開發(fā)還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。

四、強化農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的對策和建議

1.多元互補,逐步加大投入力度。加大對教育培訓的投入,形成以政府為主導、用人單位為主體、個人為補充的多元化培訓經(jīng)費投入機制。進一步把農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓納入財政支出的范圍,設(shè)立培訓專項資金。加大宣傳力度,營造良好氛圍,把農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)作為一項重要工作,加強對這項工作的領(lǐng)導,及時研究解決工作中的重大問題,組織和農(nóng)業(yè)部門要認真做好具體實施工作,各有關(guān)單位要按照各自職能分工抓好落實。加強對各類教育培訓機構(gòu)及用人單位的監(jiān)督和規(guī)范,降低培訓成本和職業(yè)技能鑒定收費標準,防止借培訓之名,增加農(nóng)民負擔,損害農(nóng)民權(quán)益

2.強化培訓,不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍。一是建立完善的農(nóng)村實用人才培訓制度。充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)業(yè)職技校、農(nóng)村技術(shù)學校等現(xiàn)有農(nóng)業(yè)教育培訓資源,建設(shè)設(shè)施配套的農(nóng)村實用技術(shù)人才教育培訓體系。建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、用人單位三級分工負責的農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓制度,加強人才培訓的師資隊伍建設(shè),固定教師與聘請教師相結(jié)合建立師資庫,同時鼓勵行政事業(yè)單位和企業(yè)中的各類專業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)人士發(fā)揮專長,為培訓班授課。充分發(fā)揮農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會和農(nóng)民互助組織的作用,組織農(nóng)民群眾開展互教互學,加快科技信息的流通速度。建立走出去,請進來的辦法,加強和大專院校、深圳等對口培訓合作單位的聯(lián)系,提高農(nóng)民增長見識,增強本領(lǐng)的機會。二是開展分類培訓。對種養(yǎng)大戶和科技示范戶,加強農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓,開展農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)和經(jīng)營管理知識培訓,使他們掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進技術(shù)和經(jīng)營理念,成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體力量;對被征地農(nóng)民、移民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民和農(nóng)村富余勞動力,加強農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓,開展加工制造、建筑、家政服務(wù)、保安、營銷等就業(yè)技能和基本權(quán)益保護、城市生活常識等方面的培訓,提高他們的就業(yè)技能和整體素質(zhì),加快農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;對已在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)且崗位技術(shù)要求較高的農(nóng)民工,加強務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓,開展崗位技能等級培訓,使他們熟練掌握從業(yè)崗位的技能,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。對未能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生,加強農(nóng)村后備勞動力培訓,開展1年以上的職業(yè)技能教育,以增強新增農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力;對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)領(lǐng)域的工作人員,加強繼續(xù)教育培訓和知識、技能更新培訓。從基礎(chǔ)建設(shè)入整合人才培訓資源開發(fā)農(nóng)村實用人才

今年以來,縣委、縣政府大力實施人才強縣戰(zhàn)略,在新農(nóng)村建設(shè)中,結(jié)合山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的實際,把鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)作為人才工作的重點,針對當前農(nóng)村人才培訓機構(gòu)雜亂、培訓管理散亂、培訓方式陳舊、培訓效果不明顯等問題,著重從五個方面整合人才培訓資源,取得了明顯的實效,為開發(fā)農(nóng)村實用人才、推動新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。

一、對培訓機構(gòu)進行整合

年前,縣開展農(nóng)村實用人才培訓的機構(gòu)有18家,這些機構(gòu)分屬不同部門和行業(yè),學校性質(zhì)、辦學形式、管理方式各不相同,由于體制的原因,對這些培訓機構(gòu)缺乏有效的管理,導致出現(xiàn)辦學進入門檻較低,辦學質(zhì)量不高,培訓機構(gòu)的規(guī)模、投入標準不高,培養(yǎng)機構(gòu)遍地開花,因生源不足部分培訓機構(gòu)閑置等現(xiàn)象,嚴重影響了農(nóng)村實用人才的培訓。為了理順培訓市場秩序,避免重復建設(shè)培訓機構(gòu),做到鄉(xiāng)土人才有序培訓,從今年開始,我們對培訓機構(gòu)進行了整合。一是成立綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,加強對培訓機構(gòu)的管理領(lǐng)導。2007年2月,我縣成立了農(nóng)村實用人才培訓領(lǐng)導小組,由縣委分管領(lǐng)導任組長,縣直有關(guān)職能部門負責人為成員,下設(shè)辦公室歸口縣委人才辦領(lǐng)導,具體負責對全縣鄉(xiāng)土人才開發(fā)和培訓機構(gòu)的協(xié)調(diào)管理,制定出臺了對培訓機構(gòu)進行整合管理的文件。二是制訂培訓機構(gòu)準入制度和評估標準。根據(jù)中央和省市有關(guān)文件要求,結(jié)合縣內(nèi)實際,縣委人才辦會同縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動和社會保障局按照全縣人才分布和每年培訓需求量,制定出臺了培訓機構(gòu)評審檢查標準細則,對培訓機構(gòu)的使用面積、環(huán)境、設(shè)施、師資,每年培訓的班次、人數(shù)及培訓質(zhì)量制定出了一套細化的可量化、易操作的評審標準,實行分值評審統(tǒng)計。三是組織專家對培訓機構(gòu)進行重新認定。為了保證培訓機構(gòu)布局合理、綜合質(zhì)量高,我們到武漢、黃州等地聘請了6名培訓資質(zhì)評審專家按照程序和標準,對我縣的19個培訓基地進行了嚴格評審,在電視上公示后,最后,確定縣理工中專、技工學校、工業(yè)學校、縣委黨校、農(nóng)廣校、農(nóng)機學校等6所機構(gòu)為全縣農(nóng)村實用人才的培訓機構(gòu),并授牌頒發(fā)資質(zhì)證書。對不符合要求、檢查評審沒有達到標準的培訓單位,實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),徹底理順了全縣培訓機構(gòu)秩序。四是對培訓機構(gòu)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理。在培訓基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓設(shè)備配置上實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一使用,打破不同培訓主體間條塊建設(shè),杜絕了重復建設(shè)和重復投資。今年上半年,縣里有計劃集中投資200萬元用于6所培訓機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既保證了重點項目,又做到了統(tǒng)籌兼顧、合理安排,較以往各校自行重復投資節(jié)約了資金80多萬元。

二、對培訓項目進行整合

近年來,國家出臺了一系列的惠農(nóng)政策,對農(nóng)村實用人才的培訓給予扶持和資助,實施了多個培訓項目,如“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”、“雨露計劃”,“技能計劃”等多個項目,這些項目的實施對象都是農(nóng)村勞動力。但是這些項目資金分別屬于農(nóng)業(yè)局、扶貧、勞動部門等多部門管理使用,造成多頭管理,資金分散挪用,沒有形成合力和很好發(fā)揮作用。為了解決這些問題,從今年開始,我們采取得力措施,對培訓項目進行整合。一是實行歸口管理??h委、縣政府制訂出臺了文件規(guī)定,規(guī)定全縣各類項目培訓資金歸口縣委人才辦統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一使用,在縣財政建立了專項帳戶,各個項目培訓資金實行領(lǐng)導小組領(lǐng)導一支筆審批,一個出口調(diào)撥,完全杜絕了培訓項目經(jīng)費被挪用等問題,做到了有計劃使用資金,合理使用資金。今年上半年撥出項目專款420萬元,全部用于培訓,做到了??顚S?。二是事前計劃申報??h委人才辦每年年初召集縣委、縣政府各相關(guān)職能部門,專題討論研究年度培訓項目申報計劃,對全縣各培訓項目進行統(tǒng)一論證,報經(jīng)縣分管領(lǐng)導同意后,由縣政府呈文向上級各主管部門申報,做到了申報計劃規(guī)范化,杜絕了申報的隨意性,增強了項目的公開性、合理性,真正使資金用到農(nóng)民培訓項目中,使國家資金安排更為合理。三是事中監(jiān)督指導。在培訓實施過程中,縣委人才辦及時監(jiān)督項目資金使用情況,審查是否存在培訓人數(shù)、班次與申報項目的資金不符或項目資金不用于培訓上等問題,發(fā)現(xiàn)問題及時進行查處。四是事后檢查。每期培訓班后,各承辦單位要將培訓人數(shù)、培訓內(nèi)容、培訓效果報縣委人才辦備案;縣委人才辦每年年終組織財政、物價、審計等職能部門對培訓項目進行檢查驗收,對項目運行符合要求的單位和責任人給予表彰,對違紀違規(guī)的進行通報批評,并取消立項資格,直至紀律處分。

三、對培訓師資進行整合

長期以來,農(nóng)村人才培訓存在師資力量薄弱、教學水平不高、專業(yè)不對口,師資人數(shù)不足、高層次和急需的專業(yè)教師短缺等問題。師資隊伍存在的突出問題,導致農(nóng)村實用人才培訓開辦的班次不多、教與學專業(yè)不對口、培訓質(zhì)效不高、培訓缺乏吸引力,為了解決這些問題,我們對培訓師資進行整合,加大師資隊伍建設(shè)力度。一是建立鄉(xiāng)土人才師資庫。今年以來,縣委人才辦從全縣各行各業(yè)特別是從農(nóng)村種、養(yǎng)、加及高技能人才中,選拔了40名專業(yè)人才擔任鄉(xiāng)土人才開發(fā)師資庫教師,解決了鄉(xiāng)土人才培訓師資力量不足的問題。今年上半年在鄉(xiāng)土人才培訓中,40名師資庫教師授課260余場次,由于教學貼近實際,符合參訓人員需求,得到學員的好評,深受培訓機構(gòu)和學員的歡迎。二是對現(xiàn)有的培訓機構(gòu)教師進行審核登記。凡不符合專業(yè)要求,教學水平達不到標準,授課反響較差的教師不予登記,并不準上講臺。三是實行統(tǒng)一管理,集中調(diào)度。對不同培訓機構(gòu)、不同專業(yè)類型的培訓教師進行統(tǒng)一管理,集中使用,統(tǒng)籌安排,每期培訓班根據(jù)專業(yè)和課程內(nèi)容有計劃性派遣教師,較好地解決了培訓師資重復建設(shè)和不足的問題。四是定期選派教師到大專院校進修,不斷提高師資水平。今年暑期,縣技工學校、縣理工中專、縣技工學校選派了35名骨干教師到華工、華農(nóng)等高校進修充電。

四、對培訓內(nèi)容進行整合

針對以往鄉(xiāng)土人才培訓內(nèi)容不合學員味口,不切學員實際,與農(nóng)民的現(xiàn)實需求和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不相配套,培訓內(nèi)容單一陳舊等問題,今年以來,我們對培訓內(nèi)容進行整合。一是對培訓課目設(shè)計進行調(diào)研論證把關(guān)。每期培訓前各培訓機構(gòu)組織專業(yè)教師深入到農(nóng)村一線,了解農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)民的技能需求,對培訓課目進行科學論證和調(diào)研,做到供需對路,凡不符合農(nóng)民實際的培訓內(nèi)容一律不安排,讓農(nóng)民切實感受到培訓與生產(chǎn)的緊密聯(lián)系。二是在培訓內(nèi)容上突出產(chǎn)業(yè)特色。各培訓機構(gòu)具有各自的培訓特色,但是我們要求有三項內(nèi)容是必須有的:即開展農(nóng)村先進實用技術(shù)及職業(yè)技能培訓,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收目標,進行板栗、藥材、種植、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的生產(chǎn)加工相配套的種養(yǎng)、防治技術(shù),以及貯藏、保鮮、供銷等技能的培訓;圍繞發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),做好各種職業(yè)技能培訓和經(jīng)營管理人才的培訓;結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧工作,有針對性地開展與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、組織勞務(wù)輸出相關(guān)的職業(yè)培訓,引導農(nóng)民走出家門,走向市場。三是開展經(jīng)濟管理和法律知識培訓。適應(yīng)新形勢的需要,有針對性地在農(nóng)村實用人才中開展實用法律、財務(wù)法規(guī)、計生法規(guī)等多方面知識的培訓。四是開展現(xiàn)代科學知識和移風易俗的科普教育。對參訓人員普及與生活相關(guān)的氣象、環(huán)境、災(zāi)害及人體科學、醫(yī)療健康、生育保健等方面的知識,倡導科學、文明、健康的生產(chǎn)生活方式,倡導新的家庭美德和社會公德,提升生活質(zhì)量和生命質(zhì)量。

五、對培訓的對象進行整合

我縣60萬人口中,農(nóng)村勞動力占28.5萬人,農(nóng)村勞動力中成份復雜,素質(zhì)高低不一,需求培訓的專業(yè)和技術(shù)各不相同。為了增強培訓的效果,我們對培訓對象進行整合。一是對人才進行分類。在培訓的對象上,今年年初,縣委人才辦組織專班對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)土人才進行了全面系統(tǒng)的調(diào)研摸底、登記,我們在調(diào)研的基礎(chǔ)上,將人才分為不同類型,建立了鄉(xiāng)土人才信息庫。二是針對不同的參訓對象,實行分類培訓。根據(jù)行業(yè)特點,根據(jù)不同類型人才需求,選擇需求的培訓機構(gòu)。農(nóng)村村干部屬農(nóng)村基層組織的管理型人才,這類人才選派到縣委黨校進行理論、科技、法律、實用技術(shù)等知識培訓,培養(yǎng)他們成為新農(nóng)村的領(lǐng)頭人,科技致富的帶頭人;農(nóng)村種、養(yǎng)、加工大戶安排在農(nóng)廣校、農(nóng)機學校培訓,重點學習板栗、藥材、綠色疏菜種植、生豬牛羊等畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)品精養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等專業(yè)知識,培養(yǎng)他們成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;農(nóng)村回鄉(xiāng)青年安排在縣技工學校、工業(yè)學校培訓,重點進行技能和打工維權(quán)培訓;實施“一村一名大學生”計劃和村干部、回鄉(xiāng)青年的學歷培訓安排在大專院校。形成了培訓對象合理選擇培訓機構(gòu),培訓機構(gòu)能優(yōu)質(zhì)培養(yǎng)培訓對象的局面,做到了培訓對象的優(yōu)化整合。今年上半年,縣六所培訓機構(gòu),分類舉辦各類培訓班72期,培訓農(nóng)村實用人才9800余人,培訓輸送打工人才3800人,組織了20名村干部進行大、中專學歷培訓,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)了一批真正實用的人才。