農(nóng)村財務(wù)管理先進(jìn)經(jīng)驗交流提綱

時間:2022-07-11 10:51:00

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農(nóng)村財務(wù)管理先進(jìn)經(jīng)驗交流提綱

近幾年來,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站在縣農(nóng)經(jīng)局的業(yè)務(wù)技術(shù)正確指導(dǎo)下,農(nóng)村財務(wù)管理逐步走上規(guī)范化道路,同時也總結(jié)了一些農(nóng)村財務(wù)管理方面的經(jīng)驗,現(xiàn)做簡單的介紹,供大家參考。

一、基本情況

縣鄉(xiāng)年經(jīng)自治區(qū)人民政府、民政廳批準(zhǔn)建鄉(xiāng)。位于縣城以北公里,省道線公里處,總面積平方公里,交通便利。全鄉(xiāng)下轄個行政村,共有戶、人,其中農(nóng)業(yè)人口人。自年實行“村帳鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”以來,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站選派人員任各行政村會計、出納,從人員上確保了財務(wù)管理、村務(wù)公開工作的質(zhì)量。目前全鄉(xiāng)個行政村設(shè)總會計一名,村出納名,直接負(fù)責(zé)村財務(wù)管理工作及指導(dǎo)、幫助各村開展村務(wù)公開工作。

二、好的做法

(一)、加強(qiáng)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)

農(nóng)村財務(wù)與農(nóng)民群眾的利益息息相關(guān),除了重要性以外,它還具有一定的專業(yè)性.這就要求與之相關(guān)的人員素質(zhì)要高。我們每年針對財務(wù)人員、村委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財小組、兩公開監(jiān)督小組人員舉辦專門的培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容除了財務(wù)知識以外還涉及農(nóng)村財務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策,以此來提高管理和監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)的素質(zhì)和能力。

(二)完善制度,約束行為,財務(wù)管理制度化

按照上級要求制定了新稅制財務(wù)管理制度,有《村級財務(wù)收支預(yù)(決)算制度》、《民主管理和財務(wù)公開制度》、《村干部離任審計制度》、《村干部報酬管理辦法》、《集體資產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》,建立了現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)制度、集體經(jīng)濟(jì)臺帳制度、票據(jù)管理制度、會計檔案管理制度、會計人員管理制度以及“一事一議”籌資籌勞管理等一系列規(guī)章制度。這增強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)制度的嚴(yán)肅性,使農(nóng)村財務(wù)管理做到“有章可循、按規(guī)辦事”。

(三)加大投入,安裝軟件,財務(wù)管理電算化

年在縣農(nóng)經(jīng)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)投入上萬元購買電腦安裝了“農(nóng)友財務(wù)軟件”,并購置了打印機(jī)、刻錄機(jī)等配套設(shè)備,財務(wù)管理實現(xiàn)電算化。組織人員參加培訓(xùn),按農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)會計電算化操作辦法和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)會計電算化管理員、記賬員、審核員崗位規(guī)范的要求制定措施,明確方法、步驟、搞好帳據(jù)交接。電算化的實施不僅降低了會計人員的工作強(qiáng)度,提高了工作效率。使財務(wù)管理真正實現(xiàn)了電算化。

(四)統(tǒng)一程序,規(guī)范管理,財務(wù)管理程序化、規(guī)范化

財務(wù)收支先收后支,堅持以收定支、合理安排;先審后用,按規(guī)定程序進(jìn)行審批和審核后方可使用。先簽后入賬,每張收支單據(jù)通過經(jīng)辦人簽章,審批人簽署肯定意見,審核人簽定審核意見后方可登記入賬。統(tǒng)一銀行賬戶管理。各村在信用社開設(shè)基本戶,只留日常備用流動金100元,其余貨幣資金存入戶頭,不坐收坐支。統(tǒng)一財務(wù)帳表單據(jù),打印賬簿、財務(wù)報表、公開表統(tǒng)一用A4型紙張,打印記賬憑證用憑證紙。使村級帳、表、據(jù)成為統(tǒng)一模式,會計檔案資料整潔統(tǒng)一。

(五)加大力度,嚴(yán)把“審批、審核、審計”關(guān)

1、審批關(guān)。對每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生,必須取得合法的會計手續(xù),嚴(yán)格按照審批權(quán)限審批。100元以下的開支要有村長的簽字;100-500的開支必須有村兩委成員的簽字;500-1500元的開支票據(jù)交與民主理財小組,由理財人員對票據(jù)的真實性、合理性、及時性進(jìn)行審查,對合格的票據(jù)加蓋“民主理財專用章”戳記,對不符合的支出予以剔除,并由當(dāng)事人自行負(fù)責(zé);1500-5000元的開支提交村民代表大會討論,到會的村民代表全票通過方可支出;5000元以上的開支不僅要通過村民代表大會而且必須報請鄉(xiāng)財政轉(zhuǎn)移支付資金領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2、審核關(guān)。經(jīng)辦人、審批人簽章齊全之后,再交由鄉(xiāng)審查領(lǐng)導(dǎo)小組審查看其是否合法、合規(guī)、合理,最后加蓋審核小組專用章,才予以開票。對審核通過的票據(jù),最后由總會計進(jìn)一步審核,對照年初制定的“財務(wù)收支計劃”加以核算,審核費用項目有無超計劃開支,對無特殊情況超計劃開支的費用予以退回,不予入賬,支出后及時在公開欄中張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

3、審計關(guān)。定期進(jìn)行財務(wù)審計,檢查是否堅持了收支兩條線;有無坐收坐支;檢查審批程序是否到位,有無越級審批;檢查是否堅持“以收定支、量入為出”原則,有無越標(biāo)列支;檢查票據(jù)“三章、五有、一不超”(“三章”即單位公章、經(jīng)辦人手章、審批負(fù)責(zé)人簽章;“五有”即有日期、名稱、數(shù)量、金額、用途;“一不超”即報銷交易所金額項目不超出審批權(quán)限和標(biāo)準(zhǔn));有無白據(jù)入帳;會計基礎(chǔ)工作是否規(guī)范等。

(六)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,保障村務(wù)公開

村務(wù)公開是廣大農(nóng)牧民參與農(nóng)村各項工作監(jiān)督、管理的一個重要窗口。在公開時間上實行了每月公開制;在公開內(nèi)容上將原有15項內(nèi)容增加到30多項內(nèi)容,將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的事項列為公開的重點。在公開程序上:村內(nèi)事務(wù)公開在加蓋村委公蓋后還必須交村民議事小組審核,財務(wù)公開資料必須經(jīng)民主理財小組審查后加蓋理財小組專用章及財務(wù)管理專用章,三章齊全后再交公開監(jiān)督小組審查加蓋兩公開監(jiān)督小組專用章。在公開形式及地點上:采取固定公開與入戶公開相結(jié)合,在辦公室設(shè)立固定公開版面的基礎(chǔ)上,每年兩次入戶發(fā)放公開表并發(fā)放征求意見表,收集群眾意見。在公開管理上:每個村都建立了兩公開檔案,對每期公開資料,均進(jìn)行了收集、整理、裝訂歸檔,做到資料齊全,有案可查。我鄉(xiāng)的村務(wù)公開在時間、內(nèi)容、程序、形式、地點、管理幾方面的規(guī)范,切實保障了農(nóng)民群眾知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。