導(dǎo)語：新農(nóng)?；救采w作法的工作經(jīng)驗(yàn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從深入調(diào)研，反復(fù)論證，科學(xué)構(gòu)建新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架；遵循規(guī)律，多措并舉，有序推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；強(qiáng)化管理，改進(jìn)服務(wù)，全面提升新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦水平幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：在制度設(shè)計(jì)過程中，我市始終堅(jiān)持與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，以農(nóng)民個(gè)人有能力繳、財(cái)政有能力貼、預(yù)期待遇能基本保障養(yǎng)老生活需求、有利于與其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)換銜接為目標(biāo)。農(nóng)?；鸺{入財(cái)政專戶管理，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全部改為財(cái)政全額撥款單位，不再提取管理服務(wù)費(fèi)。各地各級(jí)勞動(dòng)保障部門及農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在推進(jìn)新農(nóng)保過程中邊摸索邊總結(jié)，遵循農(nóng)村工作規(guī)律，開辟出了一條符合我市農(nóng)村實(shí)際的新農(nóng)保發(fā)展之路。我市各級(jí)勞動(dòng)保障部門及農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，不斷創(chuàng)新管理手段、提升服務(wù)水平，努力把新農(nóng)保打造成一流的社會(huì)工程，讓政府放心，讓人民滿意。具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

截至7月末，我市新農(nóng)保參?？?cè)藬?shù)突破百萬大關(guān)，達(dá)107.19萬人，參保覆蓋率達(dá)到94.32%，所有涉農(nóng)縣（市）、區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“基本全覆蓋”目標(biāo)，新農(nóng)?；鹄塾?jì)達(dá)33.13億元，農(nóng)?；鹄塾?jì)金額和參保人數(shù)都達(dá)到全省總數(shù)的30%左右。我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主要做法是：

一、深入調(diào)研，反復(fù)論證，科學(xué)構(gòu)建新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架

在制度設(shè)計(jì)過程中，我市始終堅(jiān)持與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，以農(nóng)民個(gè)人有能力繳、財(cái)政有能力貼、預(yù)期待遇能基本保障養(yǎng)老生活需求、有利于與其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)換銜接為目標(biāo)，深入開展調(diào)研，科學(xué)借鑒外地新農(nóng)保制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)反復(fù)進(jìn)行論證，至2008年8月，我市及所屬各縣（市）及涉農(nóng)區(qū)全部出臺(tái)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施或試行辦法，即合理界定了覆蓋范圍和對(duì)象，明確以農(nóng)村純農(nóng)人員（即從事第一產(chǎn)業(yè)）為制度保障主體；以“統(tǒng)賬結(jié)合”為主要保險(xiǎn)模式；統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)和比例下限，明確個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)民年人均純收入的10%；建立了財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，明確地方財(cái)政對(duì)農(nóng)民參保予以補(bǔ)貼，比例不低于當(dāng)?shù)毓嫉膮⒈Ｈ藛T年最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20%，對(duì)特殊困難群體的補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高；規(guī)定了養(yǎng)老金計(jì)發(fā)原則，明確養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和農(nóng)村最低生活保障水平進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整；農(nóng)?；鸺{入財(cái)政專戶管理，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全部改為財(cái)政全額撥款單位，不再提取管理服務(wù)費(fèi)。

二、遵循規(guī)律，多措并舉，有序推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

各地各級(jí)勞動(dòng)保障部門及農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在推進(jìn)新農(nóng)保過程中邊摸索邊總結(jié)，遵循農(nóng)村工作規(guī)律，開辟出了一條符合我市農(nóng)村實(shí)際的新農(nóng)保發(fā)展之路。一是強(qiáng)化行政推進(jìn)力度。在實(shí)施過程中，堅(jiān)持做到“四點(diǎn)”，即將新農(nóng)保工作列入為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)制度建設(shè)和實(shí)施的目標(biāo)作出規(guī)劃；將參保覆蓋率作為新農(nóng)村建設(shè)的必成指標(biāo)和社會(huì)保障工作的重要指標(biāo)層層考核；及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)、適時(shí)召開推進(jìn)會(huì)，抓好工作總結(jié)和部署；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，縣（市）、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，勞動(dòng)保障等職能部門負(fù)責(zé)人具體抓。二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。我市各地各級(jí)勞動(dòng)保障部門堅(jiān)持以宣傳為抓手,開展宣傳月、宣傳周活動(dòng)，營(yíng)造濃烈的輿論氛圍,引導(dǎo)農(nóng)民自覺參保。內(nèi)容上重點(diǎn)宣傳新制度的優(yōu)點(diǎn)、亮點(diǎn)以及為農(nóng)民帶來的實(shí)惠，讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到新農(nóng)保是政府為民辦的實(shí)事、好事；形式上靈活多樣，譬如在新聞媒體上做專題、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)咨詢臺(tái)、在鬧市路口懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳品和宣傳卡等等，基層干部和農(nóng)保機(jī)構(gòu)人員走村入戶，把政策傳遞到鄉(xiāng)村的每一個(gè)角落，為新農(nóng)保制度的推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是實(shí)行目標(biāo)管理。堅(jiān)持目標(biāo)管理制度，每年年初及時(shí)制定年度工作量化目標(biāo)，層層分解落實(shí)，做到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有指標(biāo)，人人有任務(wù)，年中有督促，年終有考評(píng)。

三、強(qiáng)化管理，改進(jìn)服務(wù)，全面提升新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦水平

我市各級(jí)勞動(dòng)保障部門及農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，不斷創(chuàng)新管理手段、提升服務(wù)水平，努力把新農(nóng)保打造成一流的社會(huì)工程，讓政府放心，讓人民滿意。一是各地及時(shí)制定新農(nóng)保實(shí)施細(xì)則，對(duì)參保審核、養(yǎng)老金撥付、基金運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)內(nèi)容做出明確規(guī)定，同時(shí)制定相關(guān)工作章程和考評(píng)細(xì)則，建立內(nèi)控管理制度，加強(qiáng)對(duì)保費(fèi)上解、數(shù)據(jù)上傳、生存稽核、票據(jù)使用核對(duì)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管和考核，實(shí)現(xiàn)農(nóng)保業(yè)務(wù)辦理“零差錯(cuò)”目標(biāo)。二是及時(shí)制發(fā)文件，調(diào)整農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算辦法，對(duì)新制度下會(huì)計(jì)科目設(shè)置以及新、老農(nóng)保轉(zhuǎn)換過程中的會(huì)計(jì)處理辦法作出規(guī)范，確保各地新農(nóng)保財(cái)會(huì)管理工作正常有序地開展。三是注重抓好經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，通過培訓(xùn)、考核、評(píng)比等方式，強(qiáng)化經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高業(yè)務(wù)工作水平。四是加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。抓好工作的部署和總結(jié)，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，督促工作進(jìn)度。五是全面完成新農(nóng)保管理信息系統(tǒng)軟件的開發(fā)，通過縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，使工作服務(wù)平臺(tái)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)前移延伸，簡(jiǎn)化了辦事流程、提高了工作效率。六是搭建參保繳費(fèi)快速通道。與江蘇銀行合作開發(fā)了農(nóng)保繳費(fèi)卡，并在通州、海門、啟東等地推行，參保人可持卡到就近的銀行網(wǎng)點(diǎn)繳納保費(fèi)，安全、便捷、高效，受到參保人員的普遍好評(píng)。