農(nóng)村干部廉政勤政經(jīng)驗交流材料

時間:2022-10-27 11:29:00

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農(nóng)村干部廉政勤政經(jīng)驗交流材料

自20*年以來,河北*市固安縣緊密結(jié)合農(nóng)村深化改革的實際,積極探索加強農(nóng)村干部教育管理的有效辦法。在試點基礎(chǔ)上在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)158個村街實行了雙向考評工作機制,把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責與對普通百姓負責結(jié)合起來,通過落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),拓寬了民主監(jiān)督的渠道,遏制和減少了以權(quán)謀私、加重農(nóng)民負擔等不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,農(nóng)村干部的廉政勤政意識明顯增強,促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的全面進步。

一、雙向考評內(nèi)容

包括兩個方面,一方面,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部自上而下的考核;另一方面完善群眾對村干部自下而上的評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部的考核內(nèi)容要涉及廉潔自律、村務(wù)公開、財務(wù)管理、農(nóng)民負擔、依法施政、信訪工作以及為民辦實事等方面。群眾對村干部的評議內(nèi)容具體包括6項內(nèi)容:一是村兩委班子是否盡職盡責、全心全意為群眾辦實事、辦好事。二是農(nóng)村物質(zhì)、精神文明建設(shè)是否取得成果。三是對縣、鄉(xiāng)個別部門到村大吃大喝、報銷票據(jù)、訂刊訂報等加重農(nóng)民負擔行為,是否能夠堅決抵制。四是是否尊重群眾的民主權(quán)利;五是是否存在作風霸道、違法施政等問題。六是村干部是否廉潔奉公。

二、雙向考評辦法

實行目標管理、百分考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對村干部的考核占40分,群眾對村干部的評議占60分,每半年考核一次??己瞬扇∮纱鍍晌嘧映蓡T本人述職與檢查落實目標責任制、工作完成情況相結(jié)合的辦法,對村干部德、能、勤、績、廉全面情況進行考核。村民對村干部的評議,主要是利用村民代表會、村民理財小組、民主議事小組、民主監(jiān)督小組,采取民主議政日干部公開述職、接受群眾質(zhì)詢、提意見等方式,進行階段性評議和年終公開述職評議。評議結(jié)果按群眾滿意程度打出"滿意"、"比較滿意"、"不滿意",然后與階段性考核結(jié)合起來,折合成最高分60分。整個過程由鄉(xiāng)里組織,群眾代表參加,評議結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織部門存檔,并綜合雙向考核評議結(jié)果,得出每個村干部一年的廉政勤政成績。

三、考評結(jié)果運用

落實雙向考評制度關(guān)鍵在于運用好考評結(jié)果。實行雙向考評后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工委把考評結(jié)果作為衡量一名干部工作業(yè)績以及發(fā)薪計籌的標準,作為決定村干部任免獎懲、升降去留的重要依據(jù)。凡是群眾滿意度高,被評為優(yōu)秀的,在全額發(fā)放基礎(chǔ)工資的基礎(chǔ)上予以獎勵,在評優(yōu)評先、提拔使用上優(yōu)先考慮;群眾基本滿意,被評為合格的,只發(fā)放基礎(chǔ)工資,不發(fā)獎勵工資;工作作風差,群眾滿意度低,被評為不合格的,扣發(fā)工資,視情況進行誡勉談話或按法定程序調(diào)整。今年以來,根據(jù)考評結(jié)果,全縣調(diào)整了23個后進村的兩委班子成員,撤免不合格村干部84人。

四、雙向考評的成效

一是增強了村干部的群眾觀念和公仆意識。實行雙向考評后,干部的思想作風、工作作風明顯轉(zhuǎn)變,群眾觀念和公仆意識明顯增強。宮村鎮(zhèn)東楊先務(wù)村5名村干部實行坐班制,沒有節(jié)假日,坐班時間內(nèi)既處理村務(wù),也商討發(fā)展大計,受到群眾歡迎。今年以來,全縣421個村街為群眾解決行路難、吃水難等實際問題7000余件,新修公路總長300余公里,新打機井122眼,提供技術(shù)、市場信息6000余條,農(nóng)民人均收入較上年增長6.8%。新建立起120個村級圖書室,總藏書量達到50萬冊,成立業(yè)余文化團體84個,組織演出1000多場,農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化需求得到了充分滿足。

二是切實減輕了農(nóng)民負擔。在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部換屆工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工委嚴格執(zhí)行農(nóng)村兩委班子機構(gòu)設(shè)置的規(guī)定標準。嚴格運用雙向考評制度,進行考核評議,減少村級享受補貼人員。根據(jù)考評結(jié)果,262人落選,178人新當選,全縣村干部比換屆前總數(shù)減少了184人,僅工資、補助支出一項每年減輕農(nóng)民負擔60萬余元。

三是促進了廉潔自律,密切了黨群干群關(guān)系。村干部針對民主評議中群眾提出的問題,進一步完善村務(wù)公開、民主評議村干部、廉潔從政等項規(guī)章制度,并向村民公布,主動接受群眾監(jiān)督。雙向考評對農(nóng)村干部保持廉潔、防止腐敗起到了積極作用。許多村干部說:"實行雙向考評,只有為群眾辦實事、辦好事,才會贏得群眾的擁護;誰再大吃大喝、濫發(fā)獎金補助,亂收費加重農(nóng)民負擔,群眾就會讓他下臺"。去年以來,群眾反映村干部違紀的信訪案件由過去的每年百余件降至33件,下降了72%,由過去占信訪總量的78%降到36%,未出現(xiàn)一起越級上訪事件。