導語：農(nóng)村發(fā)展黨員工作經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我縣針對農(nóng)村發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的源頭不足、結(jié)構(gòu)老化和程序簡單等問題，積極探索做好新形勢下農(nóng)村發(fā)展黨員工作的新途徑、新辦法，有效地提升了農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)。今年以來，全縣共發(fā)展農(nóng)民黨員286人，其中35歲以下的230人，占80.4%；新發(fā)展鄉(xiāng)土人才黨員209人，占90.9%，分別比20*年提升了12個百分點。我們的主要做法是：

一、拓寬視野，精心選育，解決發(fā)展黨員“組織找人”的問題

隨著市場經(jīng)濟公有制的確立和發(fā)展，一部分鄉(xiāng)土人才和青年農(nóng)民的政治熱情逐漸淡化，認為“黨票”不如鈔票實惠，入不入黨無所謂，致使農(nóng)村發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)源頭不足、組織找人的現(xiàn)象。為此，我們堅持把建設一支高素質(zhì)的入黨積極分子隊伍作為發(fā)展黨員的“源頭工程”來抓，早選苗，早培育。

1、突出培養(yǎng)重點，選準苗子。針對農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大、素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，我們注重突出重點，在鄉(xiāng)土拔尖人才、致富能手、外出務工經(jīng)商人員和回鄉(xiāng)高中生中這四個群體中發(fā)展黨員，采取建立專門檔案、派專人跟蹤培養(yǎng)等措施，有意識地培養(yǎng)和吸收他們參與一些村務工作和黨的活動。20*年以來，全縣共發(fā)展832名鄉(xiāng)土拔尖人才入黨，占86.9%；發(fā)展748名致富能手入黨，占90%；發(fā)展68名外出務工經(jīng)商人員入黨，占8.2%；發(fā)展348名回鄉(xiāng)高中生入黨，占41.8%，使農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不斷得到改善。

2、實行包聯(lián)機制，加強培養(yǎng)。20*年，我縣針對農(nóng)村發(fā)展青年入黨難的實際，實行了“三包四定”的包聯(lián)責任制，有效地改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。三包，即：由縣委領導包三年以上沒有發(fā)展黨員的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員包兩年以上沒有發(fā)展黨員和沒有35歲以下青年黨員的村、駐村干部和村支部委員包青年黨員數(shù)量比例較低和村組干部黨員偏少的村。四定，即：年初由縣委組織部給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定黨委培養(yǎng)目標、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委給村支部定培養(yǎng)措施、駐村干部給入黨積極分子定培養(yǎng)時間、村支部委員給發(fā)展對象定培養(yǎng)質(zhì)量。推行“三包、四定”，增強了農(nóng)村青年入黨的政治熱情，有效地解決了農(nóng)村青年入黨難的問題。今年，我縣共發(fā)展農(nóng)村黨員286名，其中35歲以下的230名，占80.4%，同20*年相比增長了33%。

3、依托社團“推優(yōu)”，重點培養(yǎng)。我們把培養(yǎng)農(nóng)民黨員與青團、婦聯(lián)等工作有機結(jié)合起來，積極發(fā)揮農(nóng)村群團和其他社會組織的橋梁和紐帶作用，緊緊依靠這些組織向基層黨組織推薦，黨組織把他們推薦的優(yōu)秀農(nóng)民及時列入入黨積極分子隊伍，加以重點培養(yǎng)。近三年來，全縣通過社團“推優(yōu)”，吸收入黨積極分子900多名，已發(fā)展815名黨員，占90.6%。

二、搭建平臺，加強培養(yǎng)，解決積極分子“素質(zhì)不高”的問題

近些年，我縣針對農(nóng)村黨員隊伍普遍存在著致富本領偏低、帶富能力偏弱的問題，積極探索，大膽實踐，努力為培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)村黨員搭建平臺、創(chuàng)新載體，使廣大優(yōu)秀農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民主動向黨組織靠攏。

1、創(chuàng)新培訓方式，增強實效。針對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才種類多、數(shù)量少，采用傳統(tǒng)技術的多、科技含量少，推廣應用的多、試驗創(chuàng)新的少，實踐經(jīng)驗多、理論知識少的“四多四少”狀況，我縣按照“重要能人重點培訓，優(yōu)秀能人加強培訓，緊缺能人抓緊培訓”的要求，不斷創(chuàng)新培訓方式，增強培訓的針對性和實效性。為了適應農(nóng)村培訓需求，今年以來，我們因地制宜，因需施教，根據(jù)各地不同的培訓需求情況，及時選派黨建和各類專業(yè)技術人才送教下鄉(xiāng)，以滿足不同的培訓需求。這一舉措既降低了培訓成本，又使不同需求的農(nóng)民各取所需，各有所得。同時，我們還通過問卷調(diào)查、專題調(diào)研等形式，立足針對性和實用性，制定了系統(tǒng)周密的近景、遠景培訓規(guī)劃，建立了較為穩(wěn)定的師資隊伍，編寫了鄉(xiāng)土人才培訓教材，依托縣、鄉(xiāng)黨校和農(nóng)民文化技術學校，采取電教培訓、基地示范、現(xiàn)場觀摩、讀書演講等豐富多彩的形式，不斷增強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的“造血”功能，提高了他們的整體素質(zhì)。近三年來，我縣有針對性地舉辦黨的知識、農(nóng)村實用技術、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等技能培訓班100余期，組織科技人員下鄉(xiāng)服務130余次，輸送農(nóng)村科技能人到山東壽光等外地參觀培訓1865人次，舉辦能人入黨積極分子培訓班12期，培訓1500余人次，培養(yǎng)了一批涵蓋農(nóng)林牧副漁、工商建運服等行業(yè)和領域的農(nóng)村經(jīng)濟能人，為培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才黨員奠定了堅實的基礎。

2、搭建活動平臺，重點培養(yǎng)。由于對新形勢下農(nóng)村發(fā)展黨員工作認識不足，研究不夠，部分地方了出現(xiàn)“老辦法不靈、新辦法不會”的局面。為此，我們積極創(chuàng)新活動載體，為發(fā)展農(nóng)村黨員搭建有效平臺。一是依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會，重點培養(yǎng)。近年來，我們在農(nóng)村開展了“雙建雙帶”（建基地、建協(xié)會，帶動農(nóng)戶致富、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展）活動，把各產(chǎn)業(yè)協(xié)會作為培養(yǎng)入黨積極分子的有效途徑。通過在各主導產(chǎn)業(yè)中建立協(xié)會，將“散兵游勇”組建成“聯(lián)合艦隊”，形成整體合力。在協(xié)會中建立黨組織，把那些有一技之長的青年農(nóng)民吸收到產(chǎn)業(yè)協(xié)會中來，再從協(xié)會會員中挑選優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng)。今年以來，全縣20多個產(chǎn)業(yè)協(xié)會共培養(yǎng)入黨積極分子名，發(fā)展黨員名。二是建立雙向培養(yǎng)機制，定向培養(yǎng)。我們在農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)土人才入黨中，建立了黨員定責幫帶卡制度，根據(jù)“雙向培養(yǎng)”的不同對象，由各基層黨組織制作相應的定責幫帶卡，分別明確了黨員和鄉(xiāng)土人才的幫帶職責、內(nèi)容、時間、方法及其它要求，相互幫助，共同提高。今年以來，我們在發(fā)揮黨員作用的基礎上，開展各類有針對性地培訓10余次，培訓1500余人次，把1200余名黨員培養(yǎng)成為鄉(xiāng)土人才；同時，在堅持黨員標準的前提下，把286名鄉(xiāng)土人才吸納為中共黨員。三是注重政策傾斜，選擇培養(yǎng)。我們圍繞優(yōu)先落實項目，優(yōu)先投入資金，優(yōu)先提供信息，優(yōu)先搞好營銷，優(yōu)先減免稅費，優(yōu)先評定職稱的“六優(yōu)先”原則，鼓勵農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和鄉(xiāng)土人才黨員創(chuàng)辦扶貧型、開發(fā)型、示范型、服務型產(chǎn)業(yè)基地和經(jīng)濟實體，發(fā)揮示范、引導和輻射作用，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來，共傾斜項目38個，推廣科技成果45項，使500多名鄉(xiāng)土人才成為入黨積極分子中的中堅力量。

3、加強教育引導，滾動培養(yǎng)。一是加強思想教育，激發(fā)政治熱情。我們利用春節(jié)和農(nóng)閑時間，采取舉辦形式多樣的培訓班、召開座談會、務工人員奉獻家鄉(xiāng)懇談會等，廣泛宣傳黨的歷史地位和光榮使命，激發(fā)他們的政治熱情。同時，一些地方還采取黨員和群眾“交朋友”、“結(jié)對子”等形式，增強教育引導的針對性。二是注重輿論引導，增強榮譽感。連年來，我們堅持每年“七一”期間，充分利用廣播、電視、報紙等媒體，大張旗鼓的宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，號召廣大農(nóng)民向他們學習，使其在這樣的環(huán)境下受到感染和熏陶，以增強入黨的榮譽感。三是樹立黨的形象，增強吸引力。通過完善黨的各項制度，將黨員的權(quán)利和義務有機結(jié)合起來，以保障黨員參政議政的權(quán)利。同時，我們還在資金、扶貧開發(fā)、技術、政策待等方面向黨員傾斜，最大限度地提高黨員的社會地位和政治地位，以增強黨組織的吸引力。四是傳遞黨的溫暖，增強凝聚力。多年來，我們堅持扶貧幫困，切實為困難黨員排憂解難，使每個黨員隨時感受到黨組織的溫暖，從而增強黨組織的凝聚力，吸引一大批有志之士主動向黨組織靠攏。

三、完善機制，嚴格程序，解決發(fā)展黨員“操作不當”的問題

1、實行發(fā)展黨員目標管理制。每年由縣委組織部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂責任書，把發(fā)展農(nóng)村青年黨員作為農(nóng)村基層黨建工作的重點內(nèi)容，納入目標管理。形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委包村、村干部包人的一級抓一級、層層抓落實的良好局面。在制定發(fā)展計劃時，我們將全年發(fā)展計劃60%的名額分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)將70%的名額計劃到村，村里將70%的計劃名額分配到青年，并在全縣農(nóng)村基層團組織中建立了一套比較完整、規(guī)范的“推優(yōu)”工作制度和程序，把農(nóng)村青年團員作為重點“推優(yōu)”對象。2003年以來，全縣發(fā)展的520多名青年黨員中,90%以上都是由各級團組織“推優(yōu)”發(fā)展的。

2、實行發(fā)展黨員公示制。20*年以來，我們在全縣推行了發(fā)展黨員公示制，明確規(guī)定發(fā)展黨員在支部大會討論前，必須將擬發(fā)展對象在一定范圍內(nèi)公示7—15天，做到“發(fā)展黨員準不準，先讓群眾評一評”。在內(nèi)容上，我們堅持“四公開”，即公開黨員標準、發(fā)展黨員程序、發(fā)展對象情況和受理群眾意見方式。在形式上，我們按照“廣泛、實效和便于監(jiān)督”的原則，從實際出發(fā)，在村務公開欄及所屬的村民小組公示，極大地調(diào)動了群眾支持、參與、監(jiān)督發(fā)展黨員工作的積極性。在結(jié)果運用上，對公示中沒有不良反映或經(jīng)核查舉報不實的發(fā)展對象，及時提交支部大會討論；對存在一定問題、不夠成熟的，暫緩發(fā)展；對群眾意見大、經(jīng)調(diào)查確有問題，不符合發(fā)展條件的，堅決不予發(fā)展。三年來，全縣先后有名發(fā)展對象被暫緩發(fā)展，名被取消資格。

3、實行發(fā)展黨員票決制。去年，為克服在吸收預備黨員或預備黨員轉(zhuǎn)正時，一些黨員受“人情”“面子”的束縛，我們在發(fā)展黨員過程中一改過去舉手表決的方式，實行了無記名投票表決。推行票決制進，我們制定了比較規(guī)范的操作辦法，明確規(guī)定實到會有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)，超過應到會有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)的一半，才能開會投票表決，當場投票，當場公布結(jié)果，贊成票數(shù)超過應到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，方為票決通過。今年以來，全縣共有名因票決不規(guī)范或票決數(shù)沒有過半，而被暫緩或取消資格。

4、實行發(fā)展黨員責任追究制。我們對入黨積極分子的培養(yǎng)、考察、審批等重點環(huán)節(jié)，明確責任，落實到人，堅持做到“四不發(fā)展、四不審批”。“四不發(fā)展”指沒有經(jīng)過政治審查的不發(fā)展，培養(yǎng)考察期不夠的不發(fā)展，沒有經(jīng)過培訓或培訓考試東合格的不發(fā)展，沒有經(jīng)過公示和公示期間異議較大的不發(fā)展；“四不審批”即：未經(jīng)組織談話的不審批，入黨手續(xù)不全的不審批，不符合發(fā)展程序的不審批，群眾反映問題未調(diào)查清楚的不審批。嚴格發(fā)展黨員全程責任追究制，哪一個環(huán)節(jié)出了問題，就追究那個環(huán)節(jié)責任人的責任。對介紹人和考察人不如實匯報情況造成發(fā)展失誤的，追究介紹人和考察人的責任；對接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正時，不符合發(fā)展程序的，追究支部書記的責任；對黨委審批后又發(fā)現(xiàn)問題的，追究黨委書記的責任。