村級(jí)組織陣地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-06-26 05:27:00
導(dǎo)語(yǔ):村級(jí)組織陣地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
近年來(lái),*縣以固本強(qiáng)基為目標(biāo),按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、建管并重”的原則,采取組織扶持、部門(mén)參與、村級(jí)挖潛等辦法,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)。先后累積投入資金200余萬(wàn)元,新建房屋面積1.5萬(wàn)平方米,修繕改建近1萬(wàn)平方米,并加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),使70%以上的村級(jí)組織實(shí)現(xiàn)了“六有”目標(biāo),即有活動(dòng)場(chǎng)所、有辦公設(shè)施、有“兩委”牌子、有工作制度、有檔案資料、有電教設(shè)備,有效解決了部分村級(jí)組織無(wú)址議事、無(wú)章理事、無(wú)人管事的問(wèn)題,提高了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)的水平,穩(wěn)定了村級(jí)干部隊(duì)伍,改善了農(nóng)村基層黨組織形象,增強(qiáng)了全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們的主要做法是:
一、明確思路,多管齊下促“聯(lián)動(dòng)”
縣委始終把村級(jí)組織陣地建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,并明確專門(mén)力量搞好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,行政村進(jìn)行了合并,本身就比較脆弱的村級(jí)組織陣地重新規(guī)劃、布局的工作迫在眉睫且任務(wù)繁重,但村級(jí)可支配財(cái)力卻十分有限,如何解決這一難題,引起了縣委的高度重視。為此,我們組織專班對(duì)全縣338個(gè)行政村陣地建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,并結(jié)合實(shí)際制定了“突出重點(diǎn),分類實(shí)施,適度超前,穩(wěn)步推進(jìn)”的總體思路,明確了“有陣地抓修繕、有房屋抓規(guī)范,無(wú)陣地合力建、配套設(shè)施再完善”的基本工作方法,逐步形成了縣委總體抓、組織部門(mén)牽頭抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體抓、縣直部門(mén)配合抓、社會(huì)力量參與抓的齊抓共建的工作格局。
一是建立包點(diǎn)聯(lián)系制度。要求聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)把村級(jí)陣地建設(shè)作為加強(qiáng)基層黨建的重要工作目標(biāo)之一,并重點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)村,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量,為聯(lián)系村抓一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建一處標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)室、購(gòu)一套黨員電教設(shè)備,把領(lǐng)導(dǎo)力量更好地滲透到工作中去。
二是建立工作責(zé)任制度。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人,分管副書(shū)記為主要負(fù)責(zé)人,組織委員為直接責(zé)任人,村黨支部書(shū)記為具體責(zé)任人,形成了強(qiáng)有力的工作網(wǎng)絡(luò)。并把村級(jí)陣地建設(shè)情況納入到基層組織建設(shè)季報(bào)的重要內(nèi)容,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),研究解決相關(guān)問(wèn)題。
三是建立考評(píng)考核制度。把村級(jí)陣地建設(shè)成效與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核掛鉤,與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作緊密結(jié)合,對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)陣地建設(shè)達(dá)不到70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能評(píng)為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,對(duì)基礎(chǔ)陣地建設(shè)不達(dá)標(biāo)的村不表彰為“五好”村黨組織。近兩年,縣委表彰的“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所轄行政村60%以上達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn),“五好”村黨支部均是陣地建設(shè)的“樣板村”。
二、培育典型,建設(shè)樣板抓“帶動(dòng)”
一是確定重點(diǎn)示范村。我們制訂了《村級(jí)基礎(chǔ)陣地建設(shè)示范村建設(shè)計(jì)劃》和《黨員電教科技經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心示范村建設(shè)規(guī)劃》,重點(diǎn)確定了安陽(yáng)鎮(zhèn)陳營(yíng)村、白浪鎮(zhèn)楊溝村、城關(guān)鎮(zhèn)黃士梁村、大柳鄉(xiāng)金堂村、青山鎮(zhèn)九里崗村、南化塘鎮(zhèn)周莊村、柳陂鎮(zhèn)王家學(xué)村、白桑關(guān)鎮(zhèn)猴猿溝村、胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村等50多個(gè)村為陣地建設(shè)中心示范村,并明確了具體的建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)采取“抓重點(diǎn)帶一般、樹(shù)樣板帶全面”的工作措施,在全縣率先建成一批結(jié)構(gòu)好、功能全、有影響的村級(jí)組織陣地建設(shè)“亮點(diǎn)”,為全縣村級(jí)組織陣地建設(shè)提供了“樣板”,較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。
二是突出特色建“樣板”。在建設(shè)示范村的過(guò)程中,我們堅(jiān)持統(tǒng)一要求與突出特色相結(jié)合。一方面,要求新建村級(jí)陣地都不能少于120平方米,原則上要達(dá)到“五室”,即有村支部辦公室、有村委會(huì)辦公室、有村綜治調(diào)解辦公室、有村計(jì)生辦公室、有村電教活動(dòng)室,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),從陣地規(guī)劃、室內(nèi)布置、制度建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。一方面,在統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合實(shí)際、因地制宜、因村制宜,提出不同的示范重點(diǎn)加以強(qiáng)化,增強(qiáng)陣地建設(shè)的特色和示范輻射能力。目前,猴猿溝村成了組織制度建設(shè)的“樣板”,土地溝村成了村企合一的典范,王家學(xué)村成了配套設(shè)施建設(shè)的典型,金堂村成了配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的旗幟。
三是搞好示范抓帶動(dòng)。我們采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì),加大媒體宣傳力度,擴(kuò)大示范村的影響力,進(jìn)行典型示范引路,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用和循序漸進(jìn)的連鎖效應(yīng)。通過(guò)抓點(diǎn)示范,典型帶動(dòng),有力地促進(jìn)了全縣村級(jí)組織陣地規(guī)范化、制度化建設(shè)。
三、拓寬思路,組織協(xié)調(diào)強(qiáng)“驅(qū)動(dòng)”
在加強(qiáng)陣地建設(shè)工作中,我們采取提供優(yōu)惠政策和適當(dāng)資金扶持的辦法,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)的積極性,鼓勵(lì)其發(fā)揮自主性,在全縣掀起了千方百計(jì)抓陣地建設(shè)的熱潮。
一是“靠陣地養(yǎng)陣地”,引來(lái)源頭活水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固和提升村級(jí)陣地建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,采取依托項(xiàng)目建、依托產(chǎn)業(yè)建的辦法,因地制宜,立足本地資源優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),興辦各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)實(shí)體,增強(qiáng)村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能,解決村級(jí)組織“無(wú)錢辦事”和村級(jí)陣地建設(shè)資金不足的問(wèn)題。同時(shí),積極利用現(xiàn)有陣地開(kāi)發(fā)和引進(jìn)項(xiàng)目,走“靠陣地養(yǎng)陣地”的路子,為陣地建設(shè)和開(kāi)展活動(dòng)積累物質(zhì)基礎(chǔ),使村級(jí)陣地建設(shè)在現(xiàn)有水平上滾動(dòng)發(fā)展,形成良性循環(huán)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣累計(jì)投入陣地建設(shè)的自籌資金已達(dá)60余萬(wàn)元,其中鮑峽鎮(zhèn)通過(guò)圍繞“一菜二藥三磨芋,庭院經(jīng)濟(jì)小水果”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,搞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)營(yíng)等形式自籌了大部分陣地建設(shè)資金。
二是“花小錢辦大事”,盤(pán)活閑置資源。鼓勵(lì)村級(jí)組織結(jié)合實(shí)際,充分整合閑置資源,利用合并閑置的學(xué)校校舍、遷居閑置的農(nóng)民住宅,花小錢辦大事,及時(shí)解決“無(wú)址理事”的問(wèn)題。尤其是對(duì)購(gòu)置因教育資源整合后村級(jí)小學(xué)閑置資產(chǎn)作為村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所的,在折價(jià)的基礎(chǔ)上給予減免相關(guān)稅費(fèi)的優(yōu)惠政策,既盤(pán)活了閑置資產(chǎn),又解決了村級(jí)組織無(wú)辦公場(chǎng)所、無(wú)黨員活動(dòng)室的問(wèn)題。大柳鄉(xiāng)有三分之一的村級(jí)陣地都是通過(guò)盤(pán)活閑置資源來(lái)解決的。
四、整合力量,社會(huì)參與齊“推動(dòng)”
一是實(shí)施黨內(nèi)實(shí)物扶持。縣委組織部建立了村級(jí)組織陣地建設(shè)實(shí)物扶持機(jī)制,從留存黨費(fèi)中拿出一部分資金,每年選擇一批重點(diǎn)村在房屋建設(shè)、制度配套、辦公設(shè)施購(gòu)置等方面進(jìn)行扶持。并設(shè)立了村級(jí)組織陣地建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金,各村自籌新建的村級(jí)陣地完工并經(jīng)驗(yàn)收合格后,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,一次性給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),將陣地建設(shè)與農(nóng)村黨員電教科技經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一安排部署,資金捆綁使用。近年來(lái),縣委組織部先后投入20多萬(wàn)元用于村級(jí)基礎(chǔ)陣地建設(shè),并為200多個(gè)村免費(fèi)贈(zèng)送了黨員電教設(shè)備。
二是協(xié)調(diào)縣直部門(mén)幫建。我們注重把基層組織規(guī)范化建設(shè)與小康建設(shè)、扶貧工作緊密結(jié)合起來(lái),做到同安排、同規(guī)劃、同考核。尤其是把村級(jí)組織陣地建設(shè)與扶貧重點(diǎn)村建設(shè)結(jié)合到一起,充分調(diào)動(dòng)并整合縣直各部門(mén)的力量,加快村級(jí)組織陣地建設(shè)的步伐??h直各幫扶單位與村級(jí)組織結(jié)成對(duì)子,實(shí)行“一對(duì)一”、“多幫一”,采取單位出資出物,村上出工出力的形式建設(shè)村級(jí)陣地。近兩年來(lái),縣直部門(mén)為村級(jí)陣地建設(shè)幫扶錢物達(dá)80多萬(wàn)元。其中縣紀(jì)委為所聯(lián)系的大柳鄉(xiāng)金堂村協(xié)調(diào)錢物10多萬(wàn)元,新建一棟建筑面積為300多平方米的高標(biāo)準(zhǔn)村部辦公樓,添置了電教設(shè)施、辦公桌椅,達(dá)到了“五室”分開(kāi)、設(shè)施齊全、制度健全的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
三是動(dòng)員社會(huì)力量參與。全縣各村黨組織充分調(diào)動(dòng)本村在外各界知名人士、企業(yè)老總回饋鄉(xiāng)鄰、改變村貌的主動(dòng)性和積極性,大力推動(dòng)村級(jí)組織陣地建設(shè)。近年來(lái),全縣通過(guò)這種方式募集60多萬(wàn)元建設(shè)資金。其中,柳陂鎮(zhèn)、梅鋪鎮(zhèn)、白桑關(guān)鎮(zhèn)、大柳鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào),已經(jīng)接收捐贈(zèng)20多萬(wàn)元,分別建成了一批高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所。
熱門(mén)標(biāo)簽
村級(jí)事務(wù) 村級(jí)班子 村級(jí)文化活動(dòng) 村級(jí)檔案管理 村級(jí)會(huì)計(jì) 村級(jí)組織建設(shè) 村級(jí)選舉 村級(jí)審計(jì) 村級(jí)債務(wù) 村級(jí)干部 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論