導(dǎo)語(yǔ)：新農(nóng)村的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

高西溝村位于*縣城東北20公里處，全村126戶、522人，總土地面積4平方公里。過(guò)去的高西溝村土地貧瘠、十年九旱，糧食廣種薄收，水土流失十分嚴(yán)重。上世紀(jì)六、七十年代，高西溝人獨(dú)創(chuàng)“三三制”發(fā)展模式，以水土保持、生態(tài)建設(shè)的輝煌成果而蜚聲全國(guó)。進(jìn)入新世紀(jì)后，高西溝根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展要求，主動(dòng)把“三三制”創(chuàng)新為“一二三”模式，通過(guò)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走上了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的良性循環(huán)路子。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略，給高西溝的發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇，拉開了高西溝跨越式大發(fā)展、大建設(shè)的序幕。現(xiàn)在高西溝的新農(nóng)村建設(shè)已具雛形，給黃土高原丘陵溝壑區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提供了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

高西溝村走過(guò)的輝煌歷程，是高西溝人堅(jiān)持和諧理念，不斷解決糧食生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)，土地貧瘠與農(nóng)民增收之間矛盾的過(guò)程，從“三三制”到“一二三”，高西溝人創(chuàng)造出了一套獨(dú)特而又成功的模式

（一）“三三制”是黃土地上的偉大創(chuàng)舉，體現(xiàn)了高西溝人不斷探索，不畏曲折，艱苦奮斗，尊重科學(xué)的精神。

高西溝人為了徹底摘掉山窮水惡、貧窮落后的帽子，在村支部的帶領(lǐng)下，從本村實(shí)際出發(fā)，從實(shí)踐中摸索，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的“愚公”精神，一代接著一代干，把過(guò)去一個(gè)荒蕪貧瘠的窮山溝建成全國(guó)水土保持和大寨式的農(nóng)業(yè)典型，在黃土高原丘陵溝壑區(qū)創(chuàng)造了農(nóng)、林、牧“三三制”的發(fā)展模式。

早在上世紀(jì)50年代初，高西溝人就開始征山治水，改造家園。在經(jīng)歷了最初的東溝打壩、北梁修地、南山造林的“四季忙治理、一朝洪水毀”的失敗教訓(xùn)后，他們認(rèn)識(shí)到：在治理上，如果不能將工程措施和生物措施配套實(shí)施，是無(wú)法達(dá)到標(biāo)本兼治的目的，也無(wú)法從根本上擺脫“廣種薄收、薄收廣種”惡性圈子的。于是，從1958年開始，高西溝就逐步確立了“因地制宜，合理用地，宜糧則糧，宜林則林，宜牧則牧”的原則，制定了“山上緩坡修梯田，溝里淤地打壩堰，高山遠(yuǎn)山森林山，近村陽(yáng)坡建果園，荒坡陡洼種牧草，塌崖爛畔種檸條”的科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持山、水、田、林、路統(tǒng)一治理，實(shí)行農(nóng)、林、牧各占三分之一的經(jīng)營(yíng)模式。

從60年代開始，高西溝村組織全村100余名青壯勞力，披星戴月，挑燈夜戰(zhàn)，憑著滿腔熱血和一雙雙鐵手，對(duì)全村40架山，21條溝進(jìn)行了綜合治理。在治理過(guò)程中高西溝人充分利用溝道資源豐富的優(yōu)勢(shì)，在無(wú)水的溝道打壩、修堰窩，在有水的溝道建池修渠，發(fā)展水地，同時(shí)在山頂緩坡建臺(tái)地，修寬幅梯田。高西溝的這種治理模式在當(dāng)時(shí)不僅名列陜西省治山治水榜首，而且引起全國(guó)關(guān)注。1962年1月18日《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊載《山區(qū)農(nóng)業(yè)的生命線》，介紹了高西溝水土保持的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)發(fā)表社論贊揚(yáng)高西溝人民改造山河，戰(zhàn)天斗地的先進(jìn)事跡。1965年高西溝被國(guó)務(wù)院命名為全國(guó)大寨式的典型，被中國(guó)西北局授予農(nóng)業(yè)紅旗稱號(hào)，譽(yù)為“陜北高原的明星”。

經(jīng)過(guò)20多年堅(jiān)持不懈地治理，高西溝人在生態(tài)建設(shè)中創(chuàng)造了人間奇跡。全村建成水庫(kù)1座，新打淤地壩7座，蓄水窯2孔，可蓄水50多萬(wàn)立方米，箍地下涵洞800多米，建高抽站2處，修“三田”900畝。在沒(méi)有國(guó)家任何補(bǔ)貼的情況下，先后退耕1930畝，造林種草2250畝。到1978年，高西溝已有糧田1070畝，林地1250畝，草地1000畝，大家畜80多頭，豬300多頭，羊600多只，農(nóng)、林、牧各占三分之一，基本形成了土地利用的“三三制”?！叭啤钡膶?shí)行，給高西溝水土流失的治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)質(zhì)的飛躍和變革：一是農(nóng)業(yè)收入相對(duì)增加，單產(chǎn)提高。不管天旱雨澇，高西溝年糧食總產(chǎn)都在40萬(wàn)斤以上，比以前增長(zhǎng)了3.5倍，畝產(chǎn)增長(zhǎng)了8倍；二是解決了當(dāng)時(shí)“要多打糧食，肥料不足；要養(yǎng)牲畜，飼料不足；要發(fā)展生產(chǎn)，資金不足”的矛盾，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)林牧的優(yōu)化組合，協(xié)調(diào)發(fā)展；三是有效的控制了水土流失，據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示，建于高西溝溝道中的大、中、小型淤地壩每淤一畝壩地，則平均可攔泥6367噸，這些大大小小的淤地壩和層層梯田，將洪水處處攔截，就地消化，基本實(shí)現(xiàn)了泥不出溝，水不下山。1979年，高西溝村創(chuàng)造的“三三制”作為一種經(jīng)濟(jì)模式在全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流，并在省委、省政府號(hào)召下，在全省范圍內(nèi)推廣。

（二）“一二三”是高西溝人的時(shí)代創(chuàng)新，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)，保護(hù)生態(tài)，人與生態(tài)，人與自然和諧發(fā)展的典范。

“三三制”的形成和發(fā)展鑄就了高西溝昔日的輝煌。在西部大開發(fā)時(shí)期，高西溝作為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的老典型，更以與時(shí)俱進(jìn)的精神，搶抓機(jī)遇，推陳出新。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，把“三三制”發(fā)展成為“自然生態(tài)型林業(yè)，主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)型牧業(yè)，補(bǔ)充自給型農(nóng)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式。全村現(xiàn)有基本農(nóng)田777畝，草地1500畝，林地2253畝（其中經(jīng)濟(jì)林593畝），形成了田、草、林分別為一、二、三的新模式。從“三三制”到“一二三”，不僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變化，而且是生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的科學(xué)優(yōu)化組合模式，也成為再造一個(gè)秀美山川的標(biāo)本和樣板。

“一二三”中，基本農(nóng)田是高西溝農(nóng)民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)和保障。在高西溝現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田中，有380畝為人造小平原和梯田，397畝為可以節(jié)節(jié)攔截、層層分解水流量、每處都有蓄水塄的臺(tái)壩堰窩地。人均近1.5畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，使高西溝成為全縣“五個(gè)一”工程建設(shè)中，達(dá)到并超過(guò)人均一畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田目標(biāo)的為數(shù)不多的村子之一。高西溝的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，都近乎是穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、旱澇保收田，這就首先保證了農(nóng)民穩(wěn)定可靠的糧食需求，使退耕還林還草有了基礎(chǔ)和保障，也使林草畜牧業(yè)得以穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

“一二三”中，羊草業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。高西溝現(xiàn)有紫花苜蓿為主的草地1500畝，退耕還林還草為畜牧業(yè)提供了發(fā)展空間。到20*年，全村已有羊1300多只，牛90多頭，建成了全縣的白絨山羊基地，村內(nèi)以股份制模式籌建的肉牛廠也上馬建設(shè)，快速發(fā)展起來(lái)的畜牧業(yè)成為高西溝的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。

“一二三”中，“林”是高西溝生態(tài)建設(shè)的主體?！案呱竭h(yuǎn)山森林山，近山遠(yuǎn)山花果山，山坡道路溝洼全綠化”便是“林”的真實(shí)寫照。593畝經(jīng)濟(jì)林，已成為高西溝農(nóng)民增收的又一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。“一二三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成，不僅改善了高西溝的生態(tài)環(huán)境，而且使高西溝農(nóng)民收入明顯增加。20*年，高西溝農(nóng)民人均純收入是全縣農(nóng)民人均純收入的2.6倍。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，人與自然和諧相處是高西溝生態(tài)建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)?！巴说孟拢€得上，保得住”在高西溝得到了驗(yàn)證。20*年，市委書記周一波為高西溝親筆題詞：“生態(tài)建設(shè)的一面旗幟”。

黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，讓高西溝人找到了新的發(fā)展目標(biāo)、宏偉的規(guī)劃藍(lán)圖，激發(fā)了科學(xué)的發(fā)展理念、高漲的建設(shè)情緒，拉開了新農(nóng)村建設(shè)的大幕

（一）層層落實(shí)搞規(guī)劃。高西溝人走過(guò)的成功之路，取得的突破性成就，他們明白其中有一項(xiàng)不可缺位的因素，那就是發(fā)展藍(lán)圖。早在上世紀(jì)六十年代，在省黃委會(huì)的建議下，榆林地區(qū)水利水保局就幫助高西溝制定了一個(gè)《十年水土治理規(guī)劃》，這在當(dāng)時(shí)可能是全國(guó)罕見的村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，高西溝人就是按照這個(gè)規(guī)劃治山治水建設(shè)和諧家園。

20*年，在*縣委政府的支持下，高西溝制定了《高西溝農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，內(nèi)容包括發(fā)展產(chǎn)業(yè)、美化家園和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。黨的十六屆五中全會(huì)以后，他們又抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的機(jī)遇，及時(shí)調(diào)整了規(guī)劃內(nèi)容，充實(shí)了發(fā)展項(xiàng)目，涉及到發(fā)展產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、村容村貌、民主法制等40多個(gè)類別，有的內(nèi)容具體到戶、有的項(xiàng)目落實(shí)到人，原則清楚、目標(biāo)明確，實(shí)施有方案，進(jìn)度有日程。整個(gè)《規(guī)劃》的產(chǎn)生體現(xiàn)了民主商議、農(nóng)民參與、杜絕命令、不搞形式的原則?！兑?guī)劃》小組的成員逐戶走訪群眾，和農(nóng)民座談，了解農(nóng)民最想發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、最需要哪些方面的服務(wù)，把農(nóng)民的意愿整理歸類。在村干部的參與下，規(guī)劃組成員對(duì)全村的山水田林路進(jìn)行了實(shí)地考察，看哪道梁應(yīng)該栽樹，哪面坡可以種草、哪條溝必須打壩、哪塊田需要通路，并對(duì)村容村貌的改觀、社會(huì)公益事業(yè)的建設(shè)等方面拿出了初步方案。在*縣委的組織下，召集縣有關(guān)部門、科技人員以及鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾代表和規(guī)劃組成員一起討論規(guī)劃草案，并將討論結(jié)果張榜公布，再次征求群眾意見，最后形成規(guī)劃藍(lán)圖。

（二）創(chuàng)新思路抓產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦奮斗，高西溝群眾生活水平達(dá)到同類地區(qū)的前列，但是農(nóng)民增收仍然是圍繞干部群眾的一項(xiàng)難題。20*年以來(lái)，他們按照規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目，把生產(chǎn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把生活寬裕作為首要目標(biāo)，挖掘致富產(chǎn)業(yè)。在選擇產(chǎn)業(yè)上，他們認(rèn)識(shí)到?jīng)]有龍頭企業(yè)、農(nóng)田分散、農(nóng)民素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，所以并沒(méi)有搞“一村一品”模式，而是在穩(wěn)扎穩(wěn)打，立足現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上創(chuàng)新思路，把農(nóng)、林、牧、旅游、勞務(wù)列為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，兩年的實(shí)踐證明，高西溝發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，走自己的路是成功的。農(nóng)民人均純收入由20*年的2300元，增加到20*年的3800元，年遞增速度達(dá)到28.5%。

在農(nóng)業(yè)方面，依靠人均近1.5畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，購(gòu)置了旋耕機(jī)、播種機(jī)、覆膜機(jī)，推行機(jī)械化作業(yè)；引進(jìn)晉谷29、大成1號(hào)、大明綠豆、脫毒種薯“紫花白”等一系列農(nóng)作物良種，采取地膜覆蓋、大壟溝種植、測(cè)土配方施肥等旱作農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)，和市農(nóng)業(yè)部門合作，建起了百畝農(nóng)作物良種繁育基地；和縣小雜糧加工企業(yè)合作建起了380畝小雜糧生產(chǎn)基地。在農(nóng)技部門的指導(dǎo)下，新建了160畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地，有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。

在經(jīng)濟(jì)林方面，面積達(dá)到了人均1.5畝，林種包括蘋果、梨和葡萄。近兩年，村委會(huì)組織對(duì)全村蘋果采取高接換頭技術(shù)進(jìn)行品種改良，群眾逐漸嘗到甜頭。村民高治富經(jīng)營(yíng)果園是個(gè)能手，除了把自家的果園整治成高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)園外，每年還把全村的果品組織起來(lái)外銷，僅此一項(xiàng)這個(gè)4口之家年收入就達(dá)到3萬(wàn)元。承包集體葡萄園的本村婦女姬連芝，丈夫常年在外打工，她一個(gè)人管護(hù)著6畝園子，加上責(zé)任田和養(yǎng)羊喂雞，年收入兩萬(wàn)多元，是丈夫勞務(wù)工資的2.5倍。她自豪的說(shuō)：“我們家誰(shuí)掙的錢多誰(shuí)說(shuō)了算”。據(jù)農(nóng)技人員估算，五年后高西溝的經(jīng)濟(jì)林收入要占到總收入的25%左右。

在牧業(yè)方面，高西溝人利用山上豐富的飼草資源，大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)。他們認(rèn)為要靠養(yǎng)羊增收，在現(xiàn)有條件下首先要靠量的增加，而要增加數(shù)量必須對(duì)“青草鮮喂，一天一備，干草長(zhǎng)喂，八成浪費(fèi)”這種勞動(dòng)強(qiáng)度大、飼草利用率低的傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式進(jìn)行改革。于是，村集體籌資購(gòu)回了飼草粉碎加工機(jī)械，專人管理、分戶輪流加工。同時(shí)動(dòng)員指導(dǎo)群眾科學(xué)采割苜蓿、檸條等飼草，進(jìn)行晾曬加工。去年秋，村民高祖國(guó)在技術(shù)人員的指導(dǎo)下，只用三天時(shí)間就給自家40多只白絨山羊和一頭種公牛備好了全年的飼草，今年他深有感觸的說(shuō)：“這樣喂不但人清閑，再不要頂風(fēng)冒雨天天忙，而且喂在料槽里的草差不多都吃凈了，不像以往滿地糟蹋”。全村因?yàn)楦母锪孙曫B(yǎng)方式，羊只飼養(yǎng)量比20*年增加了400只，達(dá)到人均2.5只，生產(chǎn)成本下降35%以上。在有關(guān)部門的幫助下，村上建起了肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，幫助農(nóng)民成立了股份制肉牛養(yǎng)殖公司。目前，牛存欄達(dá)到90多頭。村主任高錦仁說(shuō)：“五年內(nèi)畜牧業(yè)收入要占到農(nóng)民總收入的30-40%”。

在旅游方面，高西溝人發(fā)揚(yáng)善于學(xué)習(xí)的好傳統(tǒng)，先后組織群眾到大寨等地學(xué)習(xí)考察，充分利用本村優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，通過(guò)短時(shí)間建設(shè)改造，就具備了農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的雛形。今年九月通過(guò)了國(guó)家旅游總局的驗(yàn)收，成為全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范村。在建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范村的過(guò)程中，高西溝先后完成景區(qū)內(nèi)旅游道路土建8公里，環(huán)庫(kù)人行旅游道路1.5公里，新建生態(tài)園338畝，開發(fā)景點(diǎn)12處，設(shè)置旅游標(biāo)志牌60塊，設(shè)立旅游接待戶18戶。特別是從去年開始興建的“陜北林業(yè)生態(tài)園”，共栽植適宜陜北丘陵溝壑區(qū)生長(zhǎng)的各類林種共71種、3*13株，該園建成后，不僅是一幅靚麗的生態(tài)景觀，而且是陜北林木的種質(zhì)資源庫(kù)，具有很高的觀賞和科研價(jià)值。目前，高西溝已經(jīng)開始嘗試接待參觀旅游的客人。今年七月下旬，該村成功接待了由榆林團(tuán)市委組織的“走進(jìn)高西溝、快樂(lè)我體驗(yàn)”夏令營(yíng)活動(dòng)，一次就接待參與活動(dòng)人員70多人，每個(gè)接待戶僅這項(xiàng)活動(dòng)就有600多元純收入進(jìn)賬。

在勞務(wù)輸出方面，該村黨支部積極鼓勵(lì)青壯勞力轉(zhuǎn)變觀念，走出山溝闖市場(chǎng)，從事二三產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)全村居家遷出戶達(dá)32戶186人，占全村總?cè)丝诘?6%，主要在西安、銀川、榆林、*縣城和鎮(zhèn)川鎮(zhèn)等地定居，從事商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)，戶年平均收入在2—3萬(wàn)元，承包地已自發(fā)流轉(zhuǎn)到其他在家農(nóng)戶手里。全村季節(jié)性外出打工人員達(dá)50—60人，年平均收入在3000—5000元，主要從事的是建筑行業(yè)，也不耽誤家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（三）堅(jiān)持不懈保生態(tài)。過(guò)去高西溝就因生態(tài)建設(shè)成效卓著而蜚聲全國(guó)，但高西溝人從未自滿。近年來(lái)在鞏固原來(lái)生態(tài)環(huán)境治理成果的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施退耕還林和封山禁牧，幾年來(lái)共退耕還林（草）1190畝，并不斷加大對(duì)新植林草的管護(hù)力度，使這些新栽的林木茁壯成林。另外還對(duì)村內(nèi)的道路、庭院采取了合理的綠化措施，經(jīng)過(guò)幾代人堅(jiān)持不懈地治理，高西溝村治理程度達(dá)78%，林草覆蓋率達(dá)64%?，F(xiàn)在的高西溝可以說(shuō)是做到了“村在綠中，房在園中，人在景中，影在水中”。

（四）量力而行建家園。改善人居環(huán)境是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，但新農(nóng)村建設(shè)不是新村建設(shè)。由于高西溝村過(guò)去主張“先治坡，后治窩（家）”，因而在人居環(huán)境上的欠賬很大。但高西溝人并沒(méi)有盲目開展人居環(huán)境建設(shè)，而是結(jié)合村情，堅(jiān)持量力而行的原則，主要解決了影響村容村貌和群眾生產(chǎn)生活的具體問(wèn)題。一是一年多來(lái)，全村投入64萬(wàn)元，硬化道路2600平方米，硬化庭院1200平方米，幫畔600平方米，改廁82座，配置垃圾箱64個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了“五通五改”（通路、通電、通信、通有線電視、通寬帶網(wǎng)絡(luò)，改圈、改廁、改灶、改水、改不良生活習(xí)慣）。村民們喜上眉梢，過(guò)上了“吃水不用抬，做飯不用柴，施肥不用買，汽車進(jìn)得來(lái)，電視三十個(gè)臺(tái)（有線），還能上寬帶，不比城里人賴”的新生活。二是實(shí)施“五通五改”工程，著力整潔村容村貌。高西溝按照新建有規(guī)劃，改建有標(biāo)準(zhǔn)，整治有成效的原則，村抓“三清”（清理垃圾、清理淤泥、清理路障），戶抓“三治”（治理柴草亂堆、治理糞便亂倒、治理墻院破爛），整潔農(nóng)村環(huán)境，綠化、美化、凈化村容村貌，切實(shí)改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。

（五）全力以赴搞基建。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要標(biāo)志是農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的顯著改善。高西溝村被確定為市上的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)后，在市、縣兩級(jí)政府的幫助下，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一年多來(lái)，新修生產(chǎn)道路12公里，新建蓄水池一座，新建標(biāo)準(zhǔn)羊舍1200平方米，新建沼氣池80口。高西溝基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了村民的生產(chǎn)生活條件，為全村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展插上了騰飛的“金翅膀”。

（六）社會(huì)事業(yè)齊發(fā)展。高西溝的新農(nóng)村建設(shè)不僅注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且將社會(huì)事業(yè)和精神文明放在了突出的位置。村里新建了畜牧站、農(nóng)技站、文化站、計(jì)劃生育服務(wù)室、村級(jí)醫(yī)療站。兩年來(lái)，全村開展了“六進(jìn)村”活動(dòng)(黨的政策進(jìn)村、科學(xué)技術(shù)進(jìn)村、先進(jìn)文化進(jìn)村、優(yōu)良道德進(jìn)村、衛(wèi)生習(xí)慣進(jìn)村)，使廣大干部和群眾的政治、文化素質(zhì)有了極大地提高。村內(nèi)賭博、酗酒等丑惡現(xiàn)象沒(méi)有了，學(xué)文化、學(xué)科技蔚然成風(fēng)，農(nóng)民的精神面貌煥然一新。20*年，該村被命名為“全國(guó)文明村”。

（七）組織建設(shè)打基礎(chǔ)。加強(qiáng)組織建設(shè)是高西溝這一老典型成功的最關(guān)鍵的因素。在組織建設(shè)中，他們很成功的一條是班子成員的銜接性。四屆支部每一任支書，都是前一屆支部班子的成員，不存在因支書調(diào)換，而對(duì)高西溝的發(fā)展規(guī)劃出現(xiàn)認(rèn)知上的差異。這二年來(lái)，高西溝以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為依托，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，提高黨支部的執(zhí)政能力、協(xié)調(diào)能力，形成圍繞黨建抓經(jīng)濟(jì)、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的良好局面。期間新發(fā)展黨員8名，全村現(xiàn)有黨員36名。同時(shí)，高西溝大力推行村務(wù)公開和民主管理，通過(guò)成立在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，來(lái)吸引群眾參與新農(nóng)村建設(shè)工作。

高西溝村作為我市黃土高原丘陵溝壑區(qū)一顆璀璨的明珠，他們的許多獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)處于這一區(qū)域的更多的鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，具有極大地借鑒意義

（一）尊重自然，樹立“生態(tài)立村”的和諧發(fā)展理念是陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本思路。陜北山高坡陡，溝壑縱橫，氣候干旱，基礎(chǔ)設(shè)施差，決定了這一區(qū)域必然是生態(tài)環(huán)境的脆弱區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。居住在黃土高原丘陵溝壑區(qū)的人們大都過(guò)著“十年九旱、靠天吃飯”的生活。因此，必須通過(guò)不斷加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善生產(chǎn)生活環(huán)境。高西溝村在上世紀(jì)五十年代開始就自覺治山治溝，退耕還林，修梯田、打壩堰，搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，治理家園。到六七十年代，他們又不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)規(guī)劃，繼續(xù)退耕還林、保持水土。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至1978年底，若按有關(guān)資料記載的黃河中游每年每平方公里流失泥沙1.2萬(wàn)噸左右計(jì)算，高西溝從1965年起就因保持水土、生態(tài)建設(shè)而做到“泥不下山、水不出溝”,可為黃河少輸送60多萬(wàn)噸泥沙。同時(shí)高西溝把工程措施與生物措施、耕作措施相結(jié)合，走山、水、田、林、路、澗綜合治理，農(nóng)、林、牧全面協(xié)調(diào)發(fā)展路子，形成倍受全國(guó)農(nóng)村關(guān)注的土地經(jīng)營(yíng)“三三制”模式。進(jìn)入新世紀(jì)后，高西溝愈加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在創(chuàng)新“三三制”模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展“一二三”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，科學(xué)加強(qiáng)了林的主體地位，突出林在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的重要作用，徹底把一個(gè)土地貧瘠、地表破碎的生態(tài)惡劣村治理成了山青水秀、地沃村富的小康村，從而使其新農(nóng)村建設(shè)自然科學(xué)合理地駛?cè)肓丝燔嚨?。可以說(shuō)，高西溝的精髓就是綠的精華。對(duì)此，高西溝第一任村支書高祖玉說(shuō):“這不是大自然的恩賜。也不是我們多有能耐。我們現(xiàn)在的生活，是遵循自然規(guī)則得來(lái)的，絕對(duì)不是政治和口號(hào)。”市委周一波書記則高屋建瓴地概括：“因?yàn)檗r(nóng)民深切了解他們的土地，深切了解破壞了生態(tài)等于砸掉了自己的飯碗，等于是自造孽，自作禍，會(huì)貽害自己和子孫后代！高西溝幾十年走過(guò)的道路，就是‘不唯上，只唯實(shí)’的科學(xué)發(fā)展道路，是科學(xué)發(fā)展觀在一個(gè)村莊的發(fā)展史上的具體體現(xiàn)。高西溝如今山清、水秀、果香、村美，完全走上了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的良性循環(huán)的路子”。

（二）因地制宜，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本舉措。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總要求是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，其中發(fā)展生產(chǎn)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)條件和根本出發(fā)點(diǎn)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。高西溝在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，始終把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)中心。他們?cè)趲资甑陌l(fā)展歷程中，妥善地解決了糧食生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)，土地貧瘠與農(nóng)民增收之間的矛盾關(guān)系。他們結(jié)合村情，治溝打壩，實(shí)現(xiàn)人均一畝壩地，解決了吃飯的問(wèn)題；他們封山禁牧，退耕還林，鞏固了生態(tài)環(huán)境建設(shè)；他們調(diào)整結(jié)構(gòu)，多種經(jīng)營(yíng)，增加了農(nóng)民的收入；他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，保留了1660畝生態(tài)林，660畝果樹林和100畝農(nóng)田，解決了村子建設(shè)公共事業(yè)的資金問(wèn)題。從“三三制”到“一二三”，是對(duì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放，是對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提高?？梢哉f(shuō)是物質(zhì)文明建設(shè)帶動(dòng)了高西溝精神文明建設(shè)的步伐。因此，對(duì)整個(gè)陜北而言，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活富裕了，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村才會(huì)越來(lái)越近。

（三）突出特色，全面發(fā)展是陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就要使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)全面綜合發(fā)展，但在具體的工作中又要突出特色，突出重點(diǎn)。陜北既是中華民族文明的發(fā)祥地，又是中國(guó)紅色革命的根據(jù)地，有著悠久的歷史傳承和燦爛的文化傳統(tǒng)，這些都是陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的特色資源。高西溝在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，能以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村的文化、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等事業(yè)，使村民樂(lè)此不彼。在新農(nóng)村建設(shè)的具體工作中，高西溝又能科學(xué)規(guī)劃，充分利用當(dāng)?shù)氐乃帘３种卫碛^光、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光及陜北文化娛樂(lè)欣賞等自然資源和人文資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游特色經(jīng)濟(jì)。20*年9月19日，國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)驗(yàn)收組在高西溝驗(yàn)收時(shí)這樣認(rèn)為:高西溝艱苦奮斗50年，生態(tài)和社會(huì)效益日益凸顯，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，農(nóng)民生活日漸富裕，但農(nóng)業(yè)給高西溝帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益并不明顯，與發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村相比差距較大。高西溝必須要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技四效益的統(tǒng)一。高西溝就一定能高起點(diǎn)、高品位打造成一個(gè)在陜北，乃至整個(gè)黃土高原上國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游的示范點(diǎn)。

（四）班子團(tuán)結(jié)、奮發(fā)有為是陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。農(nóng)村“兩委”班子是黨的路線、方針、政策在農(nóng)村能否得到全面貫徹落實(shí)的關(guān)鍵所在，是黨委、政府農(nóng)村工作的落腳點(diǎn)。因此，只有農(nóng)村兩委班子團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)有為，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才能順利進(jìn)行、健康發(fā)展，否則必然導(dǎo)致困難重重。高西溝也是如此，如果沒(méi)有能始終團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的幾屆村班子帶領(lǐng)群眾堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，那么一切都將成為空談。從以老英雄高祖玉為代表的老一輩干部看，如果不是在農(nóng)村土地體制改革中，始終堅(jiān)持把原集體所有林地繼續(xù)封禁，而選擇分林到戶，也就不會(huì)有今天的高西溝；如果不是有姜良彪為支書的新一代班子，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造性地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，大力改善生產(chǎn)生活環(huán)境，高西溝的人民也不會(huì)過(guò)上小康生活。可以說(shuō)，高西溝今天的成功之花是村黨支部始終按照興村富民的要求，一代接著一代干，用汗水和智慧澆灌出來(lái)的。