導(dǎo)語：新農(nóng)村建設(shè)模式的調(diào)查與思考(縣)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央統(tǒng)籌全局、著眼長遠，在新世紀(jì)作出的宏偉決策，對有效地解決好我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，加快我國全面建設(shè)小康社會進程具有重大的歷史意義。在黨的十七大報告中指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重?！囵B(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用?！雹拍敲?，如何選擇本地區(qū)的發(fā)展模式是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。陽朔基層統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極配合黨委、政府在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中走出了一條嶄新的、具有特色模式的路子。

一、陽朔縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)模式

1、種植產(chǎn)業(yè)型新農(nóng)村建設(shè)模式

所謂種植產(chǎn)業(yè)型新農(nóng)村建設(shè)模式，是指農(nóng)民立足于種植生產(chǎn)，依賴所在區(qū)域獨特的資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞特色種植產(chǎn)業(yè)，實行專門化經(jīng)營管理，通過一村一模式的發(fā)展壯大來帶動全縣鄉(xiāng)村綜合發(fā)展的一種新農(nóng)村建設(shè)模式。

陽朔縣葡萄鎮(zhèn)福旺村委的社會主義新農(nóng)村建設(shè)就是走的這條道路。該村地處縣城西北，距縣城20余公里，距葡萄市場近。交通、水利設(shè)施方便，主要農(nóng)作物種植為水稻、花生、玉米、蘿卜等。自20*年以來，統(tǒng)戰(zhàn)部門和政府通過調(diào)研，提出了新的發(fā)展思路。大力推廣特色種植產(chǎn)業(yè)——蘿卜、早玉米，發(fā)展迅速，帶動強勁。該村的訂單種植產(chǎn)業(yè)采取“老板＋基地＋農(nóng)戶”的運作模式，福旺村委種植蘿卜500余畝，總產(chǎn)量達1700多噸，遠銷區(qū)內(nèi)外。

葡萄鎮(zhèn)下巖村地處桂陽公里沿線“綠色生態(tài)旅游通道”示范帶，以綠化、果化為重點，利用該村得天獨厚的自然資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，建起了一個個科技含量很高的水果科技示范基地。村民生活富裕，家家住上新樓房，多數(shù)有彩電、冰箱，電話入戶率80﹪。村容面貌新，示范明顯。政府和統(tǒng)戰(zhàn)部門建議該村規(guī)劃為綠化苗種植區(qū)，水果種植區(qū)，水稻種植區(qū)。全村鋪就水泥路，大路兩旁綠樹成蔭。葡萄鎮(zhèn)這樣的村有福旺、馬嵐、仁和、葡萄、楊梅嶺等村委。

葡萄鎮(zhèn)多數(shù)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，鄰里關(guān)系和諧。

2、工業(yè)企業(yè)型新農(nóng)村建設(shè)模式

工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)型新農(nóng)村建設(shè)模式，是指以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)為導(dǎo)向，推進農(nóng)村經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，增強工業(yè)企業(yè)對農(nóng)業(yè)的拉力，以工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟實力為基礎(chǔ)，整合農(nóng)村的土地資源，剩余勞動力等資源，實現(xiàn)工業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)共同發(fā)展的一種新農(nóng)村建設(shè)模式。

同志指出：“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對農(nóng)村的建設(shè)是一項帶有革命性的改革，具有深遠的意義。只有把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞起來，才能安排農(nóng)村富余勞動力，解決農(nóng)民富裕的問題；才能以工補農(nóng)，增加對農(nóng)業(yè)的投入，促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化；也才能更好地壯大集體經(jīng)濟實力，鞏固農(nóng)村基層的黨政組織，拓寬農(nóng)村共同致富的道路。”

陽朔縣葡萄鎮(zhèn)自2002年以來，確立了以工業(yè)強鎮(zhèn)為工作目標(biāo)，建成了交通、水電、通信、綠化完善的葡萄工業(yè)集中區(qū)。園區(qū)內(nèi)建有標(biāo)準(zhǔn)化廠房10000多平方米，擁有竹木和大理石加工、陶瓷制作、茶酒類生產(chǎn)、礦業(yè)生產(chǎn)、旅游品銷售等企業(yè)40多家。葡萄鎮(zhèn)走的是一條以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化發(fā)展農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村發(fā)展之路，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了示范和表率。

工業(yè)的發(fā)展思路將改變以往的守候、等待企業(yè)上門投資的方式，采用以商招商，外出招商等方式加大招商引資力度，黨委、政府和統(tǒng)戰(zhàn)等部門成立了專門的工作小組到外地考察和宣傳，讓外面的企業(yè)了解葡萄鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的軟、硬投資環(huán)境，多引進一些科技含量高，市場競爭力強，具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)和項目，抓好項目建設(shè)，盡快投產(chǎn)、產(chǎn)生效益。加大對本鎮(zhèn)農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，為工業(yè)、企業(yè)提供了充沛的人力資源，增加了本鎮(zhèn)農(nóng)民的非農(nóng)項目收入。葡萄鎮(zhèn)的做法，把一個工業(yè)園區(qū)的發(fā)展帶動了十一個村委的新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)了共同發(fā)展。這樣的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展模式是值得推廣的。

3、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)型新農(nóng)村建設(shè)模式

商貿(mào)產(chǎn)業(yè)型新農(nóng)村建設(shè)模式，是指通過發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和市場流通，進而形成規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品銷售和批發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場，以市場促服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)村。最終形成商貿(mào)發(fā)達，村鎮(zhèn)市場繁榮的一種新農(nóng)村建設(shè)模式。

近年來，陽朔縣委、政府堅持以“商貿(mào)領(lǐng)先，拉動農(nóng)工”的戰(zhàn)略決策,先后改建、擴建了白沙市場、葡萄市場、高田市場，發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場強大的引擎作用，走出了一條工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的新農(nóng)村建設(shè)路子。特別是季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品市場異常繁榮，涵蓋了全縣6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)的每一個市場，農(nóng)產(chǎn)品交易額逐年上升。僅白沙水果市場金橘產(chǎn)銷量每年都以26﹪的幅度增長。還有葡萄市場的花生、西紅柿、生姜、辣椒等都形成了市場規(guī)模。目前，全縣水果種植面積達22萬多畝，在商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的拉動下，產(chǎn)銷兩旺。陽朔還實施“城市反哺農(nóng)村”和“經(jīng)濟、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略。例如建立數(shù)字電視站，擴建農(nóng)貿(mào)市場，加大力度新建、改建農(nóng)村公路，實施通村委水泥路面硬化項目。還計劃投資7000多萬元擴建縣道葡（萄）至高（田）三級公路45公里。這些項目相繼開工，融合在社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。

4、生態(tài)旅游型新農(nóng)村建設(shè)模式

生態(tài)旅游型新農(nóng)村建設(shè)模式，就是把循環(huán)經(jīng)濟理念和旅游支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，既考慮節(jié)約資源、物質(zhì)的投入量，又要考慮具有農(nóng)產(chǎn)品的明顯特色。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長增收和生態(tài)環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新農(nóng)村建設(shè)模式。

陽朔縣建設(shè)百里新村示范帶就是典型的生態(tài)旅游型新農(nóng)村建設(shè)模式。為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，壯大農(nóng)村經(jīng)濟，打造世界級旅游勝地，縣委、政府籌建百里新農(nóng)村文明發(fā)展的示范帶，全面實施由葡萄鎮(zhèn)烏龍村途徑興坪鎮(zhèn)大坪村、白沙鎮(zhèn)古板村到陽朔鎮(zhèn)北門厄社區(qū)共四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)七十三個自然村的“百里新農(nóng)村示范帶”建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)部門配合政府引導(dǎo)沿線農(nóng)民積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以金橘為主的優(yōu)勢水果產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模最大的萬畝生態(tài)金橘示范園。沿線農(nóng)民人均純收入將超過萬元，80﹪以上的村民將建鄉(xiāng)間別墅。示范帶建成后，陽朔生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)將成為世界級特色明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。這是全國典型的獨有的新農(nóng)村建設(shè)模式，是實現(xiàn)共同發(fā)展的文明、和諧、富裕的創(chuàng)新，必將成為新農(nóng)村建設(shè)模式的典范。

二、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題

1、發(fā)展不平衡

通過調(diào)查顯示，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村民思想觀念落后，安守現(xiàn)狀，不思進取，給新農(nóng)村建設(shè)帶來了新的矛盾和新的問題。

2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過程中，缺乏統(tǒng)一的部署。例如，水果市場過于集中在某一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場，造成水果旺季，果農(nóng)賣果難。是否考慮開設(shè)北遍---葡萄水果市場，中遍----白沙水果市場，南遍---福利水果市場。還有亂占用耕地建房，不考慮生態(tài)資源、環(huán)境保護問題等。

3、新農(nóng)村建設(shè)過程中，少部分干部素質(zhì)低，沒有根據(jù)農(nóng)村的自然人文環(huán)境，充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢來發(fā)展旅游、商貿(mào)、娛樂等產(chǎn)業(yè)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)過程中沒有考慮休閑、娛樂場所的設(shè)點。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑公園建設(shè)，體育場館設(shè)點等。

三、建設(shè)模式型社會主義新農(nóng)村的建議

1、因地制宜，科學(xué)發(fā)展

陽朔縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件不盡一致，地理環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)不一樣，新農(nóng)村建設(shè)的重點也應(yīng)當(dāng)有所不同。在新農(nóng)村建設(shè)過程中不宜強調(diào)同一個建設(shè)模式，同一個標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)從各村實際出發(fā)，量力而行，科學(xué)發(fā)展，注重實效，避免搞形象工程，避免新農(nóng)村建設(shè)走過場，避免搞超前過度建設(shè)、增加農(nóng)民負擔(dān)。例如經(jīng)濟較好的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)主要向城鎮(zhèn)看齊，建設(shè)過程中，盡可能地改善生態(tài)環(huán)境，促進生產(chǎn)，、生活與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。經(jīng)濟條件差的貧困村，則要考慮大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件，提高農(nóng)民收入，注重農(nóng)村生態(tài)條件的保護。還要投資興建農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，建立貧困戶扶助機制等。

2、要量力而行，實事求是

新農(nóng)村建設(shè)要保證在建設(shè)過程中，保持陽朔自然風(fēng)光，山清水秀和淳樸的壯鄉(xiāng)風(fēng)情的基礎(chǔ)上，充分挖掘人文旅游資源優(yōu)勢，啟動百里新農(nóng)村畫廊景區(qū)的管理，實現(xiàn)農(nóng)民富裕、農(nóng)村優(yōu)美、農(nóng)業(yè)發(fā)達。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不同，要量力而行，實事求是。不要相互模仿，不能相互攀比。各村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平，投入建設(shè)實力是不平衡的，新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展速度也是不一致的。各村各戶的優(yōu)勢不同，特色各異，新農(nóng)村建設(shè)模式應(yīng)當(dāng)豐富多彩。比如新建房屋中的農(nóng)村新居，作為建設(shè)的一部分，并非家家戶戶都要統(tǒng)一模式，坡屋面、小青瓦、花格窗。建設(shè)應(yīng)當(dāng)量力而行，只要能夠充分體現(xiàn)出對農(nóng)村傳統(tǒng)文化的保護，對農(nóng)村、農(nóng)民生活方式的尊重就可行了。在選擇模式方面，也不要要求大家都一個標(biāo)準(zhǔn)，一個模式，而應(yīng)當(dāng)結(jié)合各村各戶的經(jīng)濟水平和老百姓的經(jīng)濟承受能力。陽朔民居的形成有著悠久的自然、歷史的淵源，蘊含著傳統(tǒng)的文化、民俗等人文信息，新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)當(dāng)保留這種風(fēng)格，既要凸現(xiàn)旅游名縣特色，又要建成彰顯傳統(tǒng)文化的新民居。

3、尊重百姓，和諧發(fā)展

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，老百姓既是建設(shè)者，又是受益者。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。我們要緊緊依靠和激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)在發(fā)展動力，始終發(fā)揮老百姓在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。如何發(fā)揮老百姓在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用和積極性？“那末，就得和群眾在一起，就得去發(fā)動群眾的積極性，就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題?！标P(guān)鍵是尊重百姓的意愿，正確處理好百姓參與和百姓受益的關(guān)系。在推動特色模

式的社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，我們的干部要改變過去那種官僚主義作風(fēng)，堅持“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀?！雹缺仨殢霓r(nóng)民的需要出發(fā)，尊重百姓的意愿，充分發(fā)揮他們的主人公意識和責(zé)任感，鼓勵和引導(dǎo)百姓參與建設(shè)。只有這樣，我們的百里新村，才能建成文明、和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村。