導(dǎo)語(yǔ)：科學(xué)發(fā)展觀以人為本經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

不論是從馬克思主義中國(guó)化的角度，還是從中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的角度講，科學(xué)發(fā)展觀都是其“最新成果”，而不是其“最終成果”?？茖W(xué)發(fā)展觀也是一個(gè)不斷發(fā)展的開(kāi)放的理論體系，因此對(duì)待科學(xué)發(fā)展觀，既要堅(jiān)持學(xué)習(xí)和實(shí)踐的態(tài)度，也要秉承研究與探索的精神。

黨的*報(bào)告指出：“必須堅(jiān)持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！边@段論述是對(duì)“以人為本”科學(xué)內(nèi)涵的集中概括。

但對(duì)這段論述的理解和闡釋，由于認(rèn)識(shí)的角度和水平差異，自然是見(jiàn)仁見(jiàn)智。其中，有三個(gè)問(wèn)題需要澄清：一是把以人為本的適用范圍狹隘地框定在黨群干群關(guān)系上。二是對(duì)以人為本中的“人”只是從政治上給予單維度的注解，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分層次的闡釋。三是講以人為本與科學(xué)發(fā)展或發(fā)展的科學(xué)性扣得不緊。

立足現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從研究與探索的角度出發(fā)，筆者認(rèn)為，應(yīng)該從科學(xué)發(fā)展視角準(zhǔn)確把握“以人為本”的深刻涵義。

一、作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，以人為本也有它的科學(xué)性

馬克思曾指出:未來(lái)的新社會(huì)是“以每個(gè)人的全面自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”。即是說(shuō)，社會(huì)的進(jìn)步，歸結(jié)到一點(diǎn)上，就是人的發(fā)展。圍繞“人的發(fā)展”主題，有三個(gè)基本的關(guān)系范疇：一是人（自身）的“全面”發(fā)展，二是人與人（橫向）的“協(xié)調(diào)”發(fā)展，三是當(dāng)代人與其子孫后代（縱向）的“可持續(xù)”發(fā)展。這三個(gè)基本的關(guān)系范疇，也是三對(duì)基本矛盾，也需要“統(tǒng)籌兼顧”。這就是以人為本的科學(xué)性和規(guī)律性所在。

二、以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的靈魂和貫穿始終的主線

科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)上是以人為本的發(fā)展觀。即是說(shuō)，發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)是“為人”，落腳點(diǎn)是“惠人”，也包括發(fā)展的過(guò)程中要“見(jiàn)人”和發(fā)展的環(huán)節(jié)上要“靠人”，這正是總書(shū)記去年9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上講話的要旨和新意。也就是說(shuō)，必須把以人為本的理念貫穿于發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中，落實(shí)到發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)上。

三、堅(jiān)持以人為本必須扣住解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)中心環(huán)節(jié)

馬克思主義認(rèn)為，人抑或是勞動(dòng)者是生產(chǎn)力諸要素中最活躍的因素。如果說(shuō)資本主義社會(huì)的本質(zhì)是追求利潤(rùn)的最大化，那么我們中國(guó)特色社會(huì)主義講科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值最優(yōu)化，就是把人的聰明才智發(fā)揮到極致。人類社會(huì)發(fā)展兩大基本矛盾，一是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾，二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾。從這兩大矛盾入手，就是要適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平和立足于具體的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，通過(guò)對(duì)上層建筑（政治、法律、藝術(shù)、道德等）的優(yōu)化和完善抑或是變革，進(jìn)而積極影響和有效調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系（注：生產(chǎn)關(guān)系，實(shí)際上就是表現(xiàn)于外的組織（結(jié)構(gòu)）關(guān)系和深藏于內(nèi)的各種利益關(guān)系。調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，也就是科學(xué)合理配置人力資源和正確協(xié)調(diào)處理人與人之間的利益關(guān)系兩個(gè)方面），使其更充分地釋放出人的創(chuàng)造活力，這樣才能最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

四、落實(shí)以人為本，應(yīng)該分開(kāi)層次、區(qū)別對(duì)待，形成合力

落實(shí)以人為本，就是把以人為本的理念轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)踐的具體的政策和舉措。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展要求以人為本的政策和措施必須能把人的每一個(gè)體的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造活力最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái)、釋放出來(lái)，發(fā)揮人的整體合力。為此，需要結(jié)合實(shí)際，對(duì)人進(jìn)行必要的準(zhǔn)確的層次上的劃分和對(duì)待上的區(qū)別。

從人的結(jié)構(gòu)上講，主要的是三部分：頭腦、骨骼、血液。相應(yīng)地講，人也分為三個(gè)層次：領(lǐng)導(dǎo)、人才、人民群眾。對(duì)于這三個(gè)層次的人必須區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)。具體來(lái)說(shuō)：

第一，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)以人為本，關(guān)鍵就是發(fā)揮好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“領(lǐng)頭羊”的帶動(dòng)和示范作用。主要是兩大任務(wù)，一是要提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，二是要拒腐防變。

第二，根本在人才。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，是以科技和創(chuàng)新為主的綜合國(guó)力的較量，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。落實(shí)以人為本，根本在于堅(jiān)持和落實(shí)“四個(gè)尊重”的方針，制定和實(shí)行一套能夠吸引人才、發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、培養(yǎng)人才、造就人才、發(fā)揮人才和體現(xiàn)人才價(jià)值的科學(xué)合理的人才戰(zhàn)略和人才政策。對(duì)于一個(gè)地區(qū)發(fā)展也是一樣，必須使得你的政策和環(huán)境（軟、硬件建設(shè)）能夠把四面八方的人才引得來(lái)（魅力召喚）、留得?。o(wú)后顧之憂）、派得上（英雄有用武之地）、用得好（人盡其才）、續(xù)得妙（人才鏈與發(fā)展鏈、政策鏈有機(jī)統(tǒng)一，不斷檔）。

第三，基礎(chǔ)和源泉在群眾。沒(méi)有廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，科學(xué)發(fā)展就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水。落實(shí)以人為本，就是要發(fā)揮其政策“凝心聚力”的作用，把廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)；就是要發(fā)揮其政策“釋放活力”的作用，把廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)；就是要發(fā)揮其政策“優(yōu)化整合”的作用，把廣大人民群眾的智慧和力量盡最大努力匯集起來(lái)、形成強(qiáng)大合力，最大程度地發(fā)揮出來(lái)。