基層審計(jì)調(diào)查問(wèn)題及對(duì)策建議
時(shí)間:2022-05-13 05:31:00
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審前調(diào)查是實(shí)施審計(jì)的重要環(huán)節(jié)之一,好的審前調(diào)查有利于確定重要性水平,抓住審計(jì)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)快速、優(yōu)質(zhì)、高效審計(jì)。但目前,從基層審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)操作情況看,審前調(diào)查中還存在著一些問(wèn)題,迫切需要改進(jìn)和解決。
一、存在的問(wèn)題
(一)一些基層審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審前調(diào)視不夠、意識(shí)不強(qiáng)。甚至還有部分審計(jì)人員認(rèn)為審前調(diào)查在審計(jì)過(guò)程中無(wú)關(guān)緊要,作用不大,可有可無(wú)。
(二)審前調(diào)查蜻蜓點(diǎn)水、流于形式。有些審計(jì)機(jī)關(guān)的審前調(diào)查千篇一律,只把日期和相關(guān)內(nèi)容一改了事。
(三)審前調(diào)查目標(biāo)不明確,調(diào)查不深入。雖然搞了審前調(diào)查,但只是一些表面的情況,未能發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題線索。
(四)審前調(diào)查與審計(jì)“兩層皮”,導(dǎo)致審前調(diào)查利用效果不高。審前調(diào)查不從實(shí)際需要出發(fā)開(kāi)展,只是為應(yīng)付檢查時(shí)用,與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)需要相脫離,不能發(fā)揮審前調(diào)查應(yīng)有的實(shí)效。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,從思想上認(rèn)清審前調(diào)查的重要性。要著重從審前調(diào)查的重要性和必要性上入手,結(jié)合工作實(shí)際加以理解和領(lǐng)會(huì)。審前調(diào)查是為審計(jì)實(shí)施方案的制定和實(shí)施審計(jì)做準(zhǔn)備的。搞好了審前調(diào)查,就可以使審計(jì)實(shí)施方案具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性,起到事半功倍的效果。
(二)在確定審前調(diào)查的內(nèi)容和重點(diǎn)時(shí),要綜合考慮,采取不同的方法,制定切實(shí)可行的審前調(diào)查方案。一是可以采用橫向縱向比較法,例如要對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)搞審前調(diào)查,可參考其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)來(lái)確定審前調(diào)查的內(nèi)容和重點(diǎn)。二是可以采用延伸分析法,例如要對(duì)某單位的經(jīng)費(fèi)來(lái)源搞審前調(diào)查,可對(duì)該單位的經(jīng)費(fèi)來(lái)源進(jìn)行延伸分析,找出容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)作為審前調(diào)查的重點(diǎn)。三是具體問(wèn)題具體分析法,每個(gè)行業(yè),每個(gè)系統(tǒng),每個(gè)被審計(jì)單位都有各自不同的情況和特點(diǎn),要針對(duì)被審計(jì)單位的實(shí)際情況和特點(diǎn)來(lái)確定審前調(diào)查的內(nèi)容和重點(diǎn),切忌千篇一律,流于形式。
(三)在具體實(shí)施審前調(diào)查時(shí),要采用行之有效的調(diào)查方法。調(diào)閱資料法,例如要調(diào)查某單位的資產(chǎn)負(fù)債情況,可調(diào)閱該單位的會(huì)計(jì)報(bào)表等資料。詢問(wèn)調(diào)查法,例如要了解某事項(xiàng),可向有關(guān)當(dāng)事人了解詢問(wèn)。實(shí)地實(shí)物調(diào)查法,如要調(diào)查了解某事項(xiàng)的真實(shí)性,可實(shí)地觀察測(cè)量。抽樣分析調(diào)查法,即在總體中抽出一個(gè)或幾個(gè)樣本,進(jìn)行分析,得出結(jié)論。延伸分析法,即對(duì)一個(gè)項(xiàng)目涉及到的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行延伸分析。
(四)制定審前調(diào)查的操作制度,用制度的形式保障審前調(diào)查順利實(shí)施。通過(guò)制定審前調(diào)查制度,使審前調(diào)查工作有規(guī)可循;通過(guò)指定審前調(diào)查負(fù)責(zé)人,使審前調(diào)查有責(zé)可追。
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