林業(yè)廳黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-05-13 03:29:00

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林業(yè)廳黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流

建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,永葆黨的先進(jìn)性,是當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制四個(gè)文件下發(fā)后,我們按照省委和省直工委的要求和安排部署,堅(jiān)持從林業(yè)實(shí)際出發(fā),重實(shí)踐、求實(shí)效,不斷建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),提高了機(jī)關(guān)黨建工作的水平。

一、立足實(shí)際,使長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)容貫穿于機(jī)關(guān)黨建工作的始終

中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件是宏觀(guān)層面的規(guī)定,省直機(jī)關(guān)要抓好貫徹落實(shí),必須結(jié)合自身實(shí)際增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。因此我們將中央精神具體化,突出重點(diǎn),建立健全了五個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,既體現(xiàn)了林業(yè)特點(diǎn),又涵蓋了機(jī)關(guān)黨建工作的主要方面,使長(zhǎng)效機(jī)制貫穿于機(jī)關(guān)黨建工作的全過(guò)程。

一是黨員學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),制定了五年學(xué)習(xí)規(guī)劃,健全了配套制度。創(chuàng)新了中心組學(xué)習(xí)制度,每季度至少安排兩次集中學(xué)習(xí),做到個(gè)人自學(xué)與集中研討相結(jié)合,專(zhuān)題討論與集中輔導(dǎo)相結(jié)合,讀書(shū)學(xué)習(xí)與外出參觀(guān)考察學(xué)習(xí)相結(jié)合,座談交流與書(shū)面交流相結(jié)合,中心組成員每年還要撰寫(xiě)1-2篇體會(huì)文章,督促在領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、學(xué)以致用上下功夫。建立了固定學(xué)習(xí)日制度,把每周的周三下午作為廳機(jī)關(guān)“固定學(xué)習(xí)日”,機(jī)關(guān)黨委月初對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容作出具體安排,月末以支部為單位報(bào)送“學(xué)習(xí)日?qǐng)?zhí)行情況回執(zhí)單”,采取不定期抽查通報(bào)的方式督促?gòu)V大黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。建立了黨課教育制度,每半年組織一次大型的黨課教育,各黨支部每季度組織一次小型的黨課教育,把黨課教育與形勢(shì)任務(wù)教育結(jié)合起來(lái),并采取簽到登記的方式,保證黨員聽(tīng)黨課的出勤率。落實(shí)了培訓(xùn)教育制度,每年至少組織一期基層黨組織班子成員參加的培訓(xùn)班,結(jié)合實(shí)際,選擇1-2個(gè)專(zhuān)題,請(qǐng)省委黨校的專(zhuān)家教授作專(zhuān)題講座,同時(shí)積極利用省委黨校、省直工委黨校良好的教育陣地,有計(jì)劃選派黨員干部參加各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),接受更加規(guī)范系統(tǒng)的培訓(xùn)教育。

二是增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,選齊配強(qiáng)了黨支部書(shū)記;建立工作目標(biāo)責(zé)任制,在建設(shè)“五好”黨支部的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確和規(guī)范職責(zé)任務(wù),推進(jìn)支部工作的規(guī)范化和制度化;創(chuàng)新組織生活,開(kāi)展主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣的主題活動(dòng),增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。著重建立預(yù)防機(jī)制,堅(jiān)持把反腐倡廉理論學(xué)習(xí)列入中心組和支部學(xué)習(xí)的重點(diǎn),每年至少安排一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。深入開(kāi)展了讀文思廉活動(dòng),有計(jì)劃地選擇有警示教育的文章推薦給黨員干部,還充分利用電化教育設(shè)備進(jìn)行以案說(shuō)紀(jì),以警效尤。落實(shí)談話(huà)制度,做到提拔使用、輪換崗位、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)必須開(kāi)展談話(huà),及時(shí)提醒。

四是機(jī)關(guān)先進(jìn)文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立傳統(tǒng)教育制度,利用紀(jì)念“五四”青年節(jié),黨的生日、國(guó)慶節(jié)等的契機(jī),深入開(kāi)展黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的教育活動(dòng),廣泛開(kāi)展座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、文藝演唱會(huì)和書(shū)法繪畫(huà)展覽等活動(dòng),激發(fā)黨員干部熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)祖國(guó)的情感。建立機(jī)關(guān)文明行為規(guī)范,提高全廳精神文明建設(shè)水平。重視林業(yè)行業(yè)風(fēng)貌建設(shè),結(jié)合林業(yè)行業(yè)的特點(diǎn),總結(jié)機(jī)關(guān)黨員干部的先進(jìn)性特征,凝聚成廳機(jī)關(guān)精神,激勵(lì)全體干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作。

五是黨組織服務(wù)黨員的長(zhǎng)效機(jī)制。健全了情況通報(bào)制度,及時(shí)向黨員通報(bào)廳黨組作出的重要決策,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立了征求意見(jiàn)制度,黨組在決策重大事項(xiàng)前,都廣泛征求黨員的意見(jiàn)和建議,以保證重要決策的科學(xué)化、民主化。建立了黨員反映情況制度,通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通網(wǎng)上信箱、開(kāi)設(shè)熱線(xiàn)電話(huà)等多種形式,拓寬黨員反映情況的渠道,保證黨員的意見(jiàn)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的反映到黨組織中來(lái)。建立了黨員幫扶制度,機(jī)關(guān)黨委和各支部及時(shí)了解和掌握生活困難的黨員和老黨員的思想、工作和生活情況,通過(guò)走訪(fǎng)慰問(wèn)、重點(diǎn)幫扶等辦法努力幫助他們解決實(shí)際困難,讓他們充分感受到組織的溫暖。

二、注重實(shí)效,使長(zhǎng)效機(jī)制的要求落實(shí)于機(jī)關(guān)黨建工作的有效載體上

機(jī)制是前提,落實(shí)是關(guān)鍵。有了好的制度、機(jī)制,更需落到實(shí)處,運(yùn)用到實(shí)踐中去并在實(shí)踐中創(chuàng)新。我們通過(guò)建立和完善黨員參與實(shí)踐的有效載體,使長(zhǎng)效機(jī)制的具體要求在有效載體的運(yùn)行中得到落實(shí),黨的先進(jìn)性在黨員的具體行動(dòng)中得到體現(xiàn)。

一是以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育。黨的先進(jìn)性是隨著形勢(shì)和任務(wù)的變化而不斷豐富和發(fā)展的,僅靠一次集中的先進(jìn)性教育活動(dòng),不可能一勞永逸。為了形成黨員經(jīng)常受教育管理的機(jī)制,我們及時(shí)開(kāi)展了以“建四型機(jī)關(guān)、做五個(gè)模范”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),即建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān),爭(zhēng)做學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想的模范、爭(zhēng)做落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的模范、爭(zhēng)做服務(wù)大局促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的模范、爭(zhēng)做解放思想開(kāi)拓創(chuàng)新的模范、爭(zhēng)做遵紀(jì)守法廉潔自律的模范。定期進(jìn)行評(píng)比表彰,為發(fā)揮黨員先鋒模范作用搭建平臺(tái),兩年來(lái),我們共表彰了52名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,12個(gè)黨支部。同時(shí)我們還專(zhuān)門(mén)選擇具有導(dǎo)向作用的普通黨員作為典型,宣傳了機(jī)關(guān)食堂管理員錢(qián)萬(wàn)義、車(chē)隊(duì)長(zhǎng)栗蘭生這兩位甘于奉獻(xiàn)的同志的事跡,達(dá)到了用身邊事教育身邊人的目的。

二是以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,密切黨員與群眾的聯(lián)系。我們?cè)谌到y(tǒng)組織開(kāi)展了“我為林業(yè)‘*’發(fā)展做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)行了廣泛深入地大討論,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員的責(zé)任感和緊迫感。在此基礎(chǔ)上,又啟動(dòng)實(shí)施了“季評(píng)最佳實(shí)事”活動(dòng),要求每個(gè)黨支部每季度至少做一件促進(jìn)*林業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)林業(yè)“*”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)事。把廣大黨員的工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層,改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展,求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)上,特別是注重多做為群眾解決生產(chǎn)生活中難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的好事、實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)了基層和群眾,服務(wù)了林業(yè),為促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

三是以現(xiàn)代傳媒為載體,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。林業(yè)工作具有較強(qiáng)的季節(jié)性,尤其是從事野外調(diào)查設(shè)計(jì)和造林質(zhì)量檢查的黨員,經(jīng)常在深山老林里作業(yè),形成了季節(jié)性流動(dòng)黨員。我們一方面通過(guò)就地組建黨支部加強(qiáng)管理,另一方面積極利用現(xiàn)代傳媒手段,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)管理。我們借助林業(yè)廳網(wǎng)開(kāi)設(shè)了*林業(yè)機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站,設(shè)置了學(xué)習(xí)園地、組織生活、黨員風(fēng)采、網(wǎng)上黨校等窗口,外出作業(yè)的黨員回到駐地后,只要登陸網(wǎng)站就可以參加組織生活和學(xué)習(xí)教育,創(chuàng)造了流動(dòng)黨員管理模式的新途徑。

四是以開(kāi)展黨建述職為載體,推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)。為了確保黨建責(zé)任制的落實(shí),我們從20*年起建立了黨建述職制度,就是廳黨組在召開(kāi)半年總結(jié)會(huì)和年度工作總結(jié)會(huì)聽(tīng)取研究各處室業(yè)務(wù)工作時(shí),一并聽(tīng)取黨建工作情況和支部建設(shè)情況,真正落實(shí)一崗雙責(zé)。黨組明確規(guī)定,因?yàn)橹Р拷ㄔO(shè)方面出了問(wèn)題,該處室不能評(píng)為先進(jìn),處長(zhǎng)不能評(píng)為優(yōu)秀,這樣就使黨建工作不是可抓可不抓的工作,而是必須抓好抓出成效。通過(guò)兩年的堅(jiān)持,目前基本上在機(jī)關(guān)形成了只會(huì)干工作、不會(huì)抓班子帶隊(duì)伍的處長(zhǎng)不是合格的處長(zhǎng),只會(huì)干業(yè)務(wù)、不會(huì)開(kāi)展思想政治工作不是全面的領(lǐng)導(dǎo)干部的輿論氛圍。

三、搞好結(jié)合,使長(zhǎng)效機(jī)制的作用體現(xiàn)在推進(jìn)林業(yè)發(fā)展中

貫徹落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,最關(guān)鍵的就是要自覺(jué)地把黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制與中心工作的結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真履行職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),通過(guò)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),為加快全省林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和作風(fēng)保證。

一是在落實(shí)黨員經(jīng)常性教育機(jī)制中,堅(jiān)持把黨性教育同林業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育結(jié)合起來(lái),為林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。中央長(zhǎng)效機(jī)制文件中規(guī)定,提高黨員思想政治素質(zhì),增強(qiáng)黨員工作能力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,是黨員經(jīng)常性教育要達(dá)到的主要目標(biāo)。按照這樣的要求,我們?cè)诩訌?qiáng)黨性教育的同時(shí),注重加強(qiáng)林業(yè)形勢(shì)和任務(wù)的教育,引導(dǎo)黨員思考全局性問(wèn)題,使遠(yuǎn)大理想與本職工作和崗位實(shí)際結(jié)合起來(lái)。黨的十七大首次把建設(shè)生態(tài)文明寫(xiě)入政治報(bào)告,這是我們黨執(zhí)政理念的深化和升華,林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體,應(yīng)該成為建設(shè)生態(tài)文明的主力軍。因此,我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)十七大精神活動(dòng)中明確提出全省廣大林業(yè)工作者要自覺(jué)肩負(fù)起建設(shè)生態(tài)文明的歷史重任的號(hào)召,并以此為主題召開(kāi)廳黨組理論中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì),深入研討如何建設(shè)生態(tài)文明。廳黨組成員及各支部廣大黨員積極行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真思考,深入研究,撰寫(xiě)了30余篇理論文章,結(jié)集成冊(cè)后現(xiàn)已正式出版,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了積極的探索。

二是在落實(shí)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制中,堅(jiān)持把密切黨群關(guān)系與優(yōu)化服務(wù)結(jié)合起來(lái),為林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。踐行黨的宗旨,密切黨同群眾的血肉聯(lián)系,是作風(fēng)建設(shè)的核心,良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)又為林業(yè)的快速發(fā)展提供了有力支撐。幾年來(lái),我們以政風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),抓政風(fēng)促行風(fēng),開(kāi)展了“樹(shù)新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促效能”的實(shí)踐活動(dòng);召開(kāi)了林業(yè)系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議;細(xì)化措施,使群眾關(guān)心的木材采伐指標(biāo)分配、退耕還林補(bǔ)償政策、天保工程中的人員安置政策公開(kāi)透明;組織力量對(duì)木材檢查站等窗口進(jìn)行了明察暗訪(fǎng);進(jìn)一步推進(jìn)了行政審批制度改革,建立了服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)負(fù)責(zé)等制度,從根本上解決了效率低、成本高、辦事難等方面的突出問(wèn)題。機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)普遍增強(qiáng),軟環(huán)境進(jìn)一步改善,在省政府對(duì)35個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的政行風(fēng)檢查中名列前茅。

三是在落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制中,堅(jiān)持把完成黨建工作目標(biāo)與林業(yè)中心工作結(jié)合起來(lái),為林業(yè)發(fā)展提供組織保證。圍繞中心服務(wù)大局,是機(jī)關(guān)黨建工作的生命線(xiàn),也是貫徹落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制的根本要求。我們牢牢把握這一主線(xiàn),在機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制及其考評(píng)辦法中,把完成黨建工作目標(biāo)與完成業(yè)務(wù)工作目標(biāo)融為一體,既有定性規(guī)定,又有定量要求,引導(dǎo)基層黨建工作與行政業(yè)務(wù)工作“合心”、“合力”、“合拍”。2007年是林業(yè)改革年,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了轟轟烈烈的集體林權(quán)制度改革,我們省作為全國(guó)的重點(diǎn)林業(yè)省份改革的任務(wù)十分艱巨。廳黨組作出加快推進(jìn)林權(quán)制度改革的決策后,我們及時(shí)調(diào)整工作思路,突出工作重點(diǎn),把機(jī)關(guān)黨的工作與林權(quán)制度改革任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),采取形之有效的方式加大改革意義的宣傳,動(dòng)員全廳廣大黨員干部積極投身到林業(yè)改革的偉大實(shí)踐中,使大家在林改中迸發(fā)出巨大的活力,在工作中形成了強(qiáng)大的合力,有力地推動(dòng)了林改工作的順利進(jìn)展。通過(guò)參與業(yè)務(wù)工作,提供了強(qiáng)大的政治保證,不僅檢驗(yàn)了黨建工作的成效,同時(shí)也為黨建工作搭建了有效平臺(tái),推進(jìn)了黨建工作的健康深入開(kāi)展。

雖然我們?cè)诮⒔∪L(zhǎng)效機(jī)制方面做了一些探索和嘗試,取得了初步成效,但仍然有許多問(wèn)題需要改進(jìn),我們將以這次會(huì)議為動(dòng)力,虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn),把機(jī)關(guān)黨建工作推向新的階段。