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中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、深圳社會(huì)科學(xué)院科學(xué)發(fā)展觀深圳研究基地

黨的十七大報(bào)告指出：提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求落到實(shí)處，必須大力培育創(chuàng)新文化，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境與氛圍，使全社會(huì)的創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，廣東省深圳市初步形成了以“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、腳踏實(shí)地、追求卓越”為主要特征的創(chuàng)新文化。在新的時(shí)代條件下，深圳市積極探索培育創(chuàng)新文化的新思路新途徑，努力形成鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新的價(jià)值理念、制度安排和公共環(huán)境，為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供了重要支撐。

堅(jiān)持解放思想

形成創(chuàng)新共識(shí)

在經(jīng)歷了改革開(kāi)放激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)的階段后，深圳市堅(jiān)持繼續(xù)解放思想，大力提倡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價(jià)值理念。

把解放思想作為培育創(chuàng)新文化的重要前提。作為我國(guó)改革的試驗(yàn)場(chǎng)和對(duì)外開(kāi)放的窗口，深圳市在30年的改革開(kāi)放實(shí)踐中逐步形成了許多具有創(chuàng)新內(nèi)涵的價(jià)值理念。這些價(jià)值理念是伴隨著解放思想的進(jìn)程而形成的。新世紀(jì)新階段，在培育創(chuàng)新文化的過(guò)程中，深圳市委、市政府強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持繼續(xù)解放思想，并提出了解放思想的“四要四不能”原則，即：要切實(shí)樹(shù)立科學(xué)理念，不能為定勢(shì)所困；要切實(shí)樹(shù)立憂患意識(shí)，不能為成績(jī)所累；要切實(shí)樹(shù)立世界眼光，不能為視野所限；要切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)精神，不能為艱難所懼。

使創(chuàng)新成為全體市民共同的價(jià)值取向。在新近開(kāi)展的城市人文精神建設(shè)活動(dòng)中，深圳市進(jìn)一步提出了“五崇尚”、“五富于”的要求，即：崇尚以人為本、以人為上，富于關(guān)懷互助、尊重尊嚴(yán)；崇尚自強(qiáng)不息、競(jìng)爭(zhēng)向上，富于寬容和諧、友愛(ài)仁義；崇尚開(kāi)放包容、兼收并蓄，富于活力動(dòng)感、創(chuàng)新創(chuàng)造；崇尚知禮守法、真誠(chéng)向善，富于內(nèi)省自律、誠(chéng)信無(wú)欺；崇尚追求文明、堅(jiān)持真理，富于科學(xué)理性、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)。這其中就體現(xiàn)了創(chuàng)新這一核心要素。通過(guò)開(kāi)展這一活動(dòng)，深圳正在努力使創(chuàng)新成為全體市民共同的價(jià)值取向，使創(chuàng)新意識(shí)融入城市品格，使鼓勵(lì)改革、崇尚創(chuàng)新成為社會(huì)風(fēng)尚。

確立創(chuàng)新戰(zhàn)略

完善制度安排

要更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)在改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新中的作用。按照這一要求，深圳市提出努力在推進(jìn)改革開(kāi)放、加快自主創(chuàng)新方面繼續(xù)走在前列的目標(biāo)，并作出了相應(yīng)的制度安排。

把推進(jìn)創(chuàng)新提升為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略。深圳市委、市政府明確提出，把創(chuàng)新作為新的歷史條件下城市發(fā)展的靈魂、新時(shí)期經(jīng)濟(jì)特區(qū)肩負(fù)的核心使命；經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基本內(nèi)涵就是“特別能改革、特別能創(chuàng)新、特別能開(kāi)放的地區(qū)”；要以改革、創(chuàng)新、開(kāi)放為城市發(fā)展的主動(dòng)力，以改革、創(chuàng)新、開(kāi)放增強(qiáng)城市的競(jìng)爭(zhēng)力，向改革、創(chuàng)新、開(kāi)放要資源、要空間、要發(fā)展后勁。

完善促進(jìn)創(chuàng)新的制度安排。著眼于促進(jìn)創(chuàng)新，深圳市近年來(lái)先后制定了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革創(chuàng)新促進(jìn)條例》、《中共深圳市委、深圳市人民政府關(guān)于實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的決定》等一系列鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新的法規(guī)文件以及配套政策和服務(wù)措施，為自主創(chuàng)新作出系統(tǒng)的制度安排。其中，特別強(qiáng)調(diào)要積極營(yíng)造有利于創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，探索建立創(chuàng)新失敗保障機(jī)制，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新者，寬容創(chuàng)新失敗者。黨的十七大以后，深圳市又采取措施，著力解決部門利益分割、多頭管理、職能錯(cuò)位等問(wèn)題，積極探索建立有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制，并在投融資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)外貿(mào)易、政府采購(gòu)、財(cái)政資助和消費(fèi)政策等方面出臺(tái)了一些激勵(lì)創(chuàng)新的政策措施。

營(yíng)造良好環(huán)境

培育創(chuàng)新人才

致力于營(yíng)造有利于創(chuàng)新的良好社會(huì)環(huán)境，努力吸引、聚集和培育各類創(chuàng)新人才。

提高城市開(kāi)放度，增強(qiáng)城市親和力。堅(jiān)持兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)，以海納百川的胸懷和氣度吸引全國(guó)各地乃至全世界的人才，并努力讓這些人才能夠在深圳找到適合自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)和工作生活天地。近年來(lái)，每年都有成千上萬(wàn)的國(guó)內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生、海歸人員、各類專業(yè)技術(shù)人才和外籍人士落戶深圳，投身到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮中。

創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，提供更多便利。全面開(kāi)放資源市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、人才市場(chǎng)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供公平、平等的機(jī)會(huì)，使各種人才都能找到用武之地、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，為城市各階層、各群體提供工作生活的便利。越來(lái)越多的機(jī)會(huì)和便利，吸引著越來(lái)越多的人才來(lái)深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，追逐自己的夢(mèng)想。