導語：私營企業(yè)現(xiàn)狀交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著改革開放的深層次推進，私營經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，發(fā)展十分迅速。但在一些地方，私營企業(yè)黨組織的現(xiàn)狀卻不容樂觀,令人擔憂。

1、黨組織的地位難確立。我國《憲法》規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，凡建立在中國土地上的企業(yè)，都受到我國法律的保護和制約，都必須接受中國共產(chǎn)黨的領導。然而，在一些私營企業(yè)，黨組織不被重視、不受歡迎，少數(shù)私營企業(yè)主甚至不愿在自己的企業(yè)建立黨的組織。有的即使建立了黨組織，也是形同虛設，有其名而無其實。人、財、物權均集于“老板”一身，黨組織既不能決定人事任免，也不能決定收入分配，企業(yè)中的黨員及黨組織負責人為了不被“炒魷魚”，時時得看“老板”臉色行事，圍著“老板”轉。執(zhí)政黨的地位實質上在一些私營企業(yè)成為從屬地位、附庸地位。

2、黨組織的工作難開展。私營企業(yè)的從業(yè)人員大多帶有比較強烈的趨利特征，一些黨員價值觀念錯位、黨性觀念淡化，對組織不熱不靠；有的私營企業(yè)主只希望黨組織給企業(yè)增加政治資本裝門面，不支持黨組織正常開展活動。私營企業(yè)黨組織開展活動，很難安排專門的時間，有的連紀念“七一”等重大活動都不能統(tǒng)一組織。黨員參加組織活動，客觀上受制于業(yè)主，主觀上也有顧慮，擔心影響經(jīng)濟收入。在經(jīng)費問題上，國家未從法律或政策上對私營企業(yè)提出明確的規(guī)定，企業(yè)主又不愿提供，有些工作（比如訂閱黨報黨刊、開展評比競賽、組織培訓學習等）基本無法開展，不少黨務干部抓黨務成了義務勞動，因而工作積極性不高，情緒低落。

3、黨組織的作用難發(fā)揮。與國有和集體企業(yè)相比，私營企業(yè)中黨的領導的實現(xiàn)形式是間接的，且缺少必要的法律依據(jù)和制約手段，因而使得企業(yè)黨組織的作用難以得到充分發(fā)揮，具體表現(xiàn)在：難以有效地監(jiān)督引導企業(yè)主依法經(jīng)營，履行義務，難以有效地維護企業(yè)員工的合法權益，難以有效地實施對群團組織的領導。

造成上述“三難”現(xiàn)狀的原因，概括起來主要有4條：

（1）理論研究斷層。我們黨的黨建理論誕生于槍林彈雨的戰(zhàn)爭年代，發(fā)展于高度集中的計劃經(jīng)濟時期。其中的許多理論觀點對指導當時的革命實踐發(fā)揮了重要的引路作用。比如通過發(fā)動急風暴雨式的群眾運動，推翻“三座大山”的壓迫，奪取革命政權等等。這種“革命黨”的理論對奪取政權有指導意義，但對搞建設，發(fā)展生產(chǎn)則有些方面不適應。五八年“”運動中的大煉鋼鐵便是一例。通過群眾運動能夠取得革命成功，是因為戰(zhàn)爭時期領導者的指揮才能起決定作用，而對廣大士兵的要求是需要政治上的堅定和一往無前的犧牲精神，而個體科技文化素質要求相對低一點。同樣，在計劃經(jīng)濟時代形成的一些理論到市場經(jīng)濟時代存在著一些不適應的地方。近幾年各地雖然也創(chuàng)造和積累了一些好的經(jīng)驗和做法，但對私營企業(yè)黨建研究一直未有重大理論突破，有些意見比較原則，實踐中很難操作。

（2）政策規(guī)范滯后。近年來，私營經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中的地位由“有益補充”、“必要補充”，到不可缺少的“重要組成部分”，發(fā)展十分迅速，但對如何加強私營企業(yè)黨的工作，一直缺乏指導性的意見，有關私營企業(yè)黨組織的政策規(guī)范出臺相對滯后。中共中央***號文件和《江蘇省國有企業(yè)黨組織工作暫行條例》對國有企業(yè)黨組織的領導體制、地位和作用等作了規(guī)定，而私營企業(yè)黨組織在企業(yè)的地位、職責、作用，并未明確，實踐中缺少權威的依據(jù)。

(3)體制轉軌脫節(jié)。目前，我國大多數(shù)私營企業(yè)是隨經(jīng)濟體制轉軌應運而生的，與國有企業(yè)相比，有一個顯著特征，就是“上頭”無主管部門。由于我國目前市場經(jīng)濟體制尚不完善，因而有必要對私營企業(yè)強化領導和監(jiān)督。但在私營企業(yè)內(nèi)部“老板”一人說了算。企業(yè)黨組織要參與決策，業(yè)主說按你的決策虧了怎么辦？企業(yè)黨組織對黨員實施教育管理，開展活動，黨員說我們拿的是計件或計時工資，參加活動誰發(fā)工資？企業(yè)黨組織要對業(yè)主實施監(jiān)督、約束，業(yè)主可能就要讓有關人員“下崗”。諸如此類的問題常常導致黨組織負責人無所適從，缺少生存的必要條件。

（4）人才資源匱乏。缺乏一支有戰(zhàn)斗力的隊伍，也是私營企業(yè)黨組織存在“三難”現(xiàn)狀的重要原因之一。私營企業(yè)黨組織要正常開展黨的工作，充分發(fā)揮應有的作用，很大程度上取決于黨組織負責人的素質和能力。目前，不少黨務干部不懂經(jīng)營管理，不懂技術，成為企業(yè)的“富余”人員，因為無為，也就沒有地位。

私營企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟大潮中頗具活力的一種經(jīng)濟組織，其發(fā)展勢頭越來越快。加強和改進私營企業(yè)黨的建設，充分發(fā)揮私營企業(yè)黨組織的作用，是新形勢下的一項緊迫任務。我們必須針對實際工作中暴露出來的種種問題，認真進行研究，切實采取措施。

首先，要調(diào)整思路，積極探索私營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。

加強黨對私營企業(yè)的監(jiān)督和領導，充分發(fā)揮私營企業(yè)黨組織的作用，要采取實實在在的硬著子。一是要明確地位職責。要通過法律或政策規(guī)定私營企業(yè)黨組織在企業(yè)內(nèi)的合法性和權威性。黨組織必須獨立負責地開展工作，保證黨的各項方針、政策在私營企業(yè)的貫徹落實，保證私營企業(yè)的社會主義方向。黨組織的活動不受企業(yè)主的左右，不提倡“小型、業(yè)余、分散”，而且活動經(jīng)費要有明確的來源，可在企業(yè)管理費用中列支。二是要強化組織領導。可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立個私企業(yè)聯(lián)合黨總支（或黨支部），負責人由分管書記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任，由工商、稅務、財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)公司等有關部門的負責同志組成總支（或支部）委員會，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的私營企業(yè)黨組織實施領導；縣級可依托工商聯(lián)（或計經(jīng)委、鄉(xiāng)企局、個私協(xié)會）建立個私經(jīng)濟聯(lián)合黨委，黨委成員由工商、稅務、技術監(jiān)督、勞動等部門負責人兼任。這樣，結合職能管理，體現(xiàn)黨組織的意志，貫徹黨組織的意圖，使黨的領導有效地落到實處。三是要培養(yǎng)骨干力量。中央規(guī)定，私營企業(yè)主不能發(fā)展入黨，這是不容置疑的。但對私營企業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀技術人才、經(jīng)營管理人才，以及股東、董事等，黨組織可以引導、教育、培養(yǎng)，對符合條件的及時吸收入黨。戰(zhàn)爭年代，我們黨依靠一大批優(yōu)秀的黨員軍事家，贏得了革命的勝利，今天，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，同樣需要在私營經(jīng)濟領域培養(yǎng)、吸收一大批優(yōu)秀的企業(yè)家，發(fā)揮他們在經(jīng)濟建設中的中流砥柱作用，促進經(jīng)濟發(fā)展，推動社會前進，使黨員成為非公有制經(jīng)濟的主體，黨組織和黨員的作用既通過改變生產(chǎn)關系促進生產(chǎn)力的發(fā)展，又作為私營企業(yè)中先進生產(chǎn)力的代表，直接推動生產(chǎn)力的發(fā)展。目前，我們黨在私營經(jīng)濟領域的優(yōu)秀企業(yè)家不是嫌多，而是太少。如果我們黨能多培養(yǎng)、發(fā)展一些能力上像比爾．蓋茨那樣的大企業(yè)家，黨在非公有制經(jīng)濟領域的領導地位，將更加鞏固、加強。

其次，要因企制宜，健全完善私營企業(yè)黨的組織。

無論從憲法和黨章的規(guī)定還是從現(xiàn)實的需要看，要想加強黨對私營企業(yè)的領導，扎實有效地開展黨的活動，就必須在其中建立健全和規(guī)范完善黨的組織。從目前的狀況看，私營企業(yè)的發(fā)展規(guī)模差異較大，黨員人數(shù)也有多有少，相當一部分企業(yè)僅有個別黨員，甚至沒有黨員。對此，我們應根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)營方式、黨員分布等狀況，按照有利于黨對企業(yè)的領導，有利于黨組織發(fā)揮作用，有利于企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，科學、合理地設置私營企業(yè)黨組織。一是獨建式。對于產(chǎn)值500萬元以上，從業(yè)人員超過***人，黨員3人以上的私營企業(yè)，必須單獨建立黨的組織。其中，正式黨員3名以上，應單獨建立黨支部；黨員人數(shù)在50名以上的，可建立黨總支；黨員人數(shù)在***名以上的可建立黨委。二是聯(lián)建式。對于一些生產(chǎn)規(guī)模較小，不具備單獨建立黨支部條件的私營企業(yè)，可按行業(yè)或地區(qū)聯(lián)合建立跨企業(yè)的私營企業(yè)黨支部；根據(jù)工作需要，也可以通過有意識地介紹選派黨員職工、黨員經(jīng)營管理人員等方式，創(chuàng)造條件，在私營企業(yè)中建立黨的組織。三是掛靠式。對于僅有個別黨員或無黨員的私營企業(yè)，其黨員管理和其他黨務工作，可掛靠有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)個私聯(lián)合黨組織或工商部門黨組織。上級黨組織要加強領導，指導、督促有關黨組織履行職能，做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，決不能讓這些企業(yè)成為黨的工作的“空白點”。

第三，要抓住關鍵，著力加強私營企業(yè)黨組織書記隊伍建設。

私營企業(yè)黨組織能否正常開展工作，充分發(fā)揮應有的作用，很大程度上取決于黨組織書記的素質和在企業(yè)內(nèi)的影響。對此，我們不能滿足于“配齊”，而應下功夫“配強”，努力建設一支高素質的私營企業(yè)黨組織書記隊伍。具體地說，要抓好以下幾個關鍵：一是“選”。在企業(yè)內(nèi)精心挑選政治上堅定，業(yè)務上精通，群眾基礎好，而且年富力強的優(yōu)秀黨員來擔任黨組織書記。要摒棄陳腐觀念，用改革的精神開拓思路，分析問題，解決矛盾。私營企業(yè)主本人是黨員，而且符合任職條件的，應作為候選人優(yōu)先考慮。二是“派”。如果從私營企業(yè)內(nèi)部難以選出合適的黨組織書記，上級黨組織則應采取下派的辦法。下派人選可以從機關干部、國有企業(yè)職工或轉業(yè)退伍軍人黨員中考慮，可以兼職，但要求不能降低。三是“管”。對上崗的私營企業(yè)黨組織書記要加強教育管理，樹立從事黨務工作的光榮感和責任感，堅定抓好私營企業(yè)黨建工作的信心，不斷提高黨務工作的水平和能力。對工作不主動，不到位，打不開局面，甚至唱反調(diào)的，要嚴肅批評教育，及時予以調(diào)整。四是“育”。隨著國家產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和人們擇業(yè)觀念的轉變，近年來，一大批有抱負、有文化、有技能的青年就業(yè)于私營企業(yè)。基層黨組織要把握時機，注意在這些青年中選好苗子，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關挑選一批機關干部，精心培育，努力塑造一批既懂黨務、又懂經(jīng)濟，政治可靠、業(yè)務過硬的復合型人才，及時派往企業(yè)。要建立充足的后備人才庫，確保私營企業(yè)的黨務干部隊伍，不但后繼有人，而且人才輩出。