導(dǎo)語：縣級(jí)執(zhí)政建設(shè)三能力交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)所處的地位等實(shí)際，縣級(jí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，重點(diǎn)是要提高三種能力。

一、提高求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)的能力。提高求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)的能力，關(guān)鍵在于強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)抓落實(shí)地位的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí)。作為基層，縣是中國社會(huì)的基礎(chǔ)、國家政權(quán)的基石，是黨和國家與廣大普通群眾實(shí)現(xiàn)聯(lián)結(jié)的橋梁和紐帶。黨和政府對(duì)整個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)，國家大政方針對(duì)全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響力的體現(xiàn)，落腳點(diǎn)就是靠縣這一級(jí)真實(shí)地按照上級(jí)的指導(dǎo)思想和出發(fā)點(diǎn)貫徹落實(shí)上級(jí)黨政組織出臺(tái)的方針政策和作出的決策部署。因此，縣一級(jí)的基本功能就是抓貫徹落實(shí)。廣大縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒地認(rèn)識(shí)縣級(jí)的這種地位，增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感和主動(dòng)性，切實(shí)把指導(dǎo)思想擺到抓貫徹落實(shí)上來，把施政的重心調(diào)校到抓貫徹落實(shí)上來。提高求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)的能力，重在吃透上級(jí)政策精神。要抓好貫徹落實(shí)，首先必須嚴(yán)肅對(duì)待上級(jí)政策，認(rèn)真研究上級(jí)政策，真正吃透政策精神。要吃透政策精神，必須著力提高理解能力。有時(shí)上級(jí)決策和政策推行上之所以稍嫌乏力，其原因之一往往是下級(jí)未能完全統(tǒng)一到上級(jí)的思想認(rèn)識(shí)上來，因而心存疑慮、等待觀望，不能形成強(qiáng)大的合力。因此，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高理論功底、政策水平和認(rèn)知能力，真正提高對(duì)上級(jí)政策重要性、必要性和可行性的認(rèn)識(shí)，并進(jìn)而化為積極貫徹的工作熱情，在基層形成抓貫徹落實(shí)的高度凝聚力和統(tǒng)一意志，強(qiáng)力推動(dòng)上級(jí)政策在基層貫徹落實(shí)。同時(shí)，真正把握上級(jí)政策的精髓，確保貫徹落實(shí)中不走樣。提高求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)的能力，重在提高創(chuàng)造性落實(shí)的能力。上級(jí)特別是中央政策具有普遍針對(duì)性，有的帶有宏觀性。因此在情況千差萬別的基層各地貫徹落實(shí)時(shí)，不能機(jī)械照搬，而要?jiǎng)?chuàng)造性地貫徹，確保國家方針政策的真實(shí)意圖在基層得到很好的落實(shí)，求得預(yù)期的效果。在國家加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體保障的宏觀政策指導(dǎo)下，我縣近幾年逐步建立并形成了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)五大保障體系的框架，使國家加強(qiáng)弱勢(shì)群體保障的指導(dǎo)思想得到了較好的落實(shí)。

二、提高開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的能力。80%的土地和生產(chǎn)要素集中在縣，縣域是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)?？h域活則國家強(qiáng)，國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任在縣域的發(fā)展。當(dāng)前基層矛盾很多，很多都是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)造成的，解決突出問題的出路也在發(fā)展。而目前縣域發(fā)展的困難很大，要發(fā)展，必須善于創(chuàng)新突破，獨(dú)辟蹊徑。因此，縣級(jí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)必須把提高謀發(fā)展的能力作為重要目標(biāo)，使縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為善于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)浪中弄潮的能手。首先要善于謀劃發(fā)展思路。發(fā)展思路的高下決定著發(fā)展速度的快慢，思路錯(cuò)則滿盤皆輸。因此，提高謀發(fā)展的能力首要的是要提高謀劃發(fā)展思路的本領(lǐng)。一要善于立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)謀思路。優(yōu)勢(shì)就是潛力，優(yōu)勢(shì)就是先機(jī)。要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中爭(zhēng)得一席之地，必須善于找準(zhǔn)本縣的優(yōu)勢(shì)，依托優(yōu)勢(shì)條件確立發(fā)展思路。要善于挖掘本地的優(yōu)勢(shì)，并根據(jù)本地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等突出優(yōu)勢(shì)勾畫發(fā)展藍(lán)圖，乘勢(shì)而上。石門縣素有“礦都、桔城、茶鄉(xiāng)”美譽(yù)，近年來，我們立足資源優(yōu)勢(shì)確立“擴(kuò)張?zhí)嵘Y源型工業(yè)”的工業(yè)化發(fā)展思路和“做活山地文章，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，工業(yè)形成了電力、建材、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱工業(yè)體系，使我縣進(jìn)入了以資源型工業(yè)擴(kuò)張升級(jí)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，使我縣贏得了中國柑桔之鄉(xiāng)、全國早熟蜜桔第一縣、全國有機(jī)茶生產(chǎn)基地縣、全國馬頭羊生產(chǎn)基地縣等多項(xiàng)稱號(hào)。二要善于立足重點(diǎn)突破謀思路。要善于運(yùn)用“重點(diǎn)論”，找準(zhǔn)突出優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)問題予以重點(diǎn)突破，求得綱舉目張、突破一點(diǎn)帶動(dòng)全面的效果。三要善于立足長遠(yuǎn)謀思路。要善于結(jié)合發(fā)展大勢(shì)和本地潛力確立長遠(yuǎn)發(fā)展思路。去年來，我們著眼于培育未來的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提出并啟動(dòng)了建設(shè)“生態(tài)石門、誠信石門、平安石門”工程，成效初顯。其次要善于搶抓發(fā)展機(jī)遇。要提高理性分析能力、準(zhǔn)確預(yù)見能力，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、捕捉機(jī)遇，求得發(fā)展。近年來，我們搶抓機(jī)遇，湖南石門電廠、皂市水庫等國家重點(diǎn)工程相繼落戶我縣，強(qiáng)力推動(dòng)了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再次要善于創(chuàng)新工作方法。要善于根據(jù)條件的變化及時(shí)修訂工作方法，提高發(fā)展成效。近年來，我們推進(jìn)了柑桔節(jié)、旅游開發(fā)、城市建設(shè)等市場(chǎng)化運(yùn)作，降低了成本，節(jié)省了精力，增強(qiáng)了效果。

三、提高化解矛盾保穩(wěn)定的能力。沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，穩(wěn)定壓倒一切。70%的人口集中在縣，縣是中國社會(huì)的基礎(chǔ)。俗話說“郡縣治，天下安”，縣域穩(wěn)則國家穩(wěn)?；鶎邮歉鞣N矛盾的焦點(diǎn)，而且隨著形勢(shì)的變化，新矛盾、新問題層出不窮，縣級(jí)必須提高直面問題、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定這一重要職責(zé)履行好。首先要區(qū)分性質(zhì)，對(duì)癥下藥。對(duì)于每一個(gè)涉及穩(wěn)定的具體問題，首先要區(qū)分?jǐn)澄颐芎腿嗣駜?nèi)部矛盾。對(duì)于極個(gè)別敵我矛盾，要采取果斷有力的措施，堅(jiān)決迅速處理到位。對(duì)于占絕大多數(shù)的人民內(nèi)部矛盾，要分清是主要矛盾還是次要矛盾；是因工作不到位確應(yīng)解決的矛盾還是無理要求；是個(gè)別現(xiàn)象還是普遍現(xiàn)象；是可以當(dāng)即解決的小問題還是需假以時(shí)日、從長計(jì)議的大問題；是一清二白的單純問題還是牽涉甚廣、盤根錯(cuò)節(jié)的復(fù)雜問題。在分清矛盾性質(zhì)的基礎(chǔ)上，再采取相應(yīng)的有效措施，各個(gè)擊破。二要關(guān)注民生，扶弱濟(jì)貧。當(dāng)前突出的社會(huì)矛盾主要存在處于社會(huì)底層的普通群眾中。要維護(hù)好穩(wěn)定，首先必須強(qiáng)化民本思想、群眾觀念，真正從思想上重視群眾、關(guān)心群眾，從行動(dòng)上深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，解決群眾困難。近年來，我縣實(shí)施了農(nóng)村特困無房戶“愛心房”建設(shè)、農(nóng)村非五保戶特困救助、農(nóng)村大病醫(yī)療救助、特困戶子女就學(xué)救助等五大弱勢(shì)群體救助工程，解決了特殊困難群體的突出困難，得到了群眾的擁護(hù)，從根本上消除了一大部分矛盾。三要落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新方法。要善于不斷適應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)新維護(hù)穩(wěn)定的工作方法，構(gòu)建維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，做到抓早抓小，超前化解，及時(shí)控制，確保穩(wěn)定。近年來，我們探索出了“三分五不”（維穩(wěn)責(zé)任上各級(jí)組織分級(jí)負(fù)責(zé)、職能部門分線負(fù)責(zé)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，處理具體問題時(shí)不推、不拖、不粗、不軟、不衍）、“一基兩翼”（以治安責(zé)任小區(qū)為基，以社區(qū)警務(wù)和專業(yè)治安巡邏隊(duì)為兩翼）、“一三七工作法”（小問題一天解決不出組、大問題三天解決不出村、重大問題七天解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、聯(lián)帶包創(chuàng)等多種行之有效的維護(hù)穩(wěn)定工作措施，取得了維護(hù)穩(wěn)定的明顯成效。另外，作為經(jīng)常要面對(duì)基層群眾的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，還要提高做群眾工作的能力。必須熟悉相關(guān)政策、懂得群眾心理、具備較強(qiáng)的說服教育能力，做群眾工作時(shí)，能做到始終堅(jiān)持公正公平的立場(chǎng)，保持不慍不火的態(tài)度，給予有理有據(jù)的答復(fù)，以平和而不失威嚴(yán)、寬厚而不失原則的形象面對(duì)上訪群眾，處理上訪事件，平息矛盾糾紛。