農(nóng)村干部任職交流
時(shí)間:2022-11-24 03:40:00
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**是中央組織部確定的農(nóng)村黨組織書記、村委主任“一肩挑”和兩委干部交叉任職的試點(diǎn)縣之一。在第六次村級(jí)組織換屆選舉工作中,為了切實(shí)把好農(nóng)村兩委班子換屆選舉的“入口”,我們堅(jiān)持農(nóng)村干部任職資格制度,科學(xué)設(shè)定任職資格條件,按照村委預(yù)選的辦法,引導(dǎo)群眾推舉了一批具備村干部任職資格的黨員后備人才,依法選舉產(chǎn)生了一批政治素質(zhì)好、帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng),熱心為群眾服務(wù)、辦事公道、群眾公認(rèn)的高素質(zhì)農(nóng)村兩委干部,黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”比例達(dá)到100%,圓滿完成了村級(jí)組織換屆選舉工作任務(wù)。
一、堅(jiān)持因村施策、分類實(shí)施
堅(jiān)持早調(diào)查、早謀劃,通過召開專題座談會(huì)、逐村走訪等形式,對(duì)各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況,進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,基本摸清影響實(shí)現(xiàn)“一肩挑”和交叉任職的癥結(jié),分類制訂了《村級(jí)組織換屆選舉預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)》,先易后難,分批組織實(shí)施。對(duì)現(xiàn)任黨員干部能力強(qiáng)、威信高,推選具備村干部任職資格黨員人選提名集中的村,制訂“直選”工作方案,組織群眾進(jìn)行一次性選舉;對(duì)競(jìng)選雙方都是黨員,推選具備村干部任職資格黨員人選提名較為分散的村,制訂先預(yù)選、后正式的選舉工作方案,保證村委會(huì)換屆選舉一次成功。村委換屆后,做好黨員教育工作,保證了“一肩挑”和交叉任職的順利實(shí)現(xiàn);對(duì)村內(nèi)派性競(jìng)爭(zhēng)、有非黨人員參選的村,制訂針對(duì)性措施,增派力量,先解決問題,后進(jìn)行換屆選舉。
二、堅(jiān)持整合民意、嚴(yán)把關(guān)口
縣委按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層選舉工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》等政策法規(guī),制定了《關(guān)于農(nóng)村“兩委”換屆工作若干問題的意見》、《關(guān)于深化農(nóng)村干部任職資格制度的意見》等文件,堅(jiān)定不移地抓好任職資格制度的貫徹落實(shí)工作。在全縣印發(fā)《**深化農(nóng)村干部任職資格制度暨村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備階段宣傳提綱》,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村黨員干部任職資格制度、“一肩挑”和交叉任職工作等黨的政治主張,引導(dǎo)群眾樹立“雙優(yōu)先”提名意識(shí),即優(yōu)先在獲取任職資格的現(xiàn)任黨員干部中提名,優(yōu)先在獲取任職資格的黨員中提名。同時(shí),按照“雙高雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),加大非黨村干部入黨工作力度。按擬任村干部職數(shù)的2.5倍確定推舉任職資格的人選數(shù)量,發(fā)動(dòng)群眾按照村委預(yù)選的程序和辦法,推舉產(chǎn)生具備任職資格的黨員后備人選??h鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照任職資格標(biāo)準(zhǔn),從政治素質(zhì)、工作經(jīng)歷、個(gè)人能力等方面搞好資格審查。編印《**農(nóng)村干部任職資格培訓(xùn)教材》,對(duì)具備村干部任職資格的人選進(jìn)行培訓(xùn),測(cè)試合格的頒發(fā)《農(nóng)村干部任職資格證書》,并及時(shí)張榜公示,篩選黨委認(rèn)可、群眾公認(rèn)的“雙高雙強(qiáng)”型黨員后備人才。
三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法選舉
在換屆選舉的工作力量上,建立村級(jí)組織換屆縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村工作責(zé)任制,全縣30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)262個(gè)行政村,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層選舉工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》等規(guī)定,全程指導(dǎo)換屆選舉工作。實(shí)行換屆選舉“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工程”,注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村特派員、縣直單位換屆指導(dǎo)組和大學(xué)生村干部三支隊(duì)伍的骨干作用,一村一員、一村一策,做到把關(guān)不包辦、指導(dǎo)不添亂。在換屆選舉的工作程序上,村民委員會(huì)換屆依法抓好選民登記、村民選舉委員會(huì)推選、村委會(huì)成員候選人推選、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作;村黨組織換屆選舉重點(diǎn)抓好確定候選人任職條件、黨員群眾推薦、組織考察、醞釀候選人、正式選舉“五關(guān)”。在選舉現(xiàn)場(chǎng),依法設(shè)立了秘密劃票處、處、投票處,做到在監(jiān)票員的監(jiān)督下公開唱票,公開公布選舉結(jié)果,充分保障了選民的民主權(quán)力,較好地保證了黨組織的要求與群眾愿望的一致性。換屆選舉結(jié)束后,及時(shí)組織開展“握手談心促和諧”活動(dòng),發(fā)動(dòng)新當(dāng)選班子成員做到“三個(gè)見面”,即與落選原任干部見面,與黨員代表、群眾代表見面,與反對(duì)派性的群眾見面,及時(shí)理順情緒、化解矛盾,保持和諧穩(wěn)定。
四、堅(jiān)持典型探路、抓點(diǎn)帶面
試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉的成功,極大增強(qiáng)了我們堅(jiān)持任職資格制度,全面完成換屆選舉任務(wù)的信心和決心。第六次村級(jí)組織換屆工作即將展開,我們要地確立“積極穩(wěn)妥、試點(diǎn)引路、因村施策、分類實(shí)施”的工作思路,繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持任職資格制度,確保高質(zhì)量完成換屆選舉任務(wù)。首先,要把握村情,做到一村一策。在安排選舉時(shí)間和工作力量上,對(duì)村情相對(duì)平穩(wěn)、工作基礎(chǔ)較好的村靠前安排、最大限度贏得時(shí)間;對(duì)情況相對(duì)復(fù)雜的重點(diǎn)難點(diǎn)村靠后安排、逐村攻堅(jiān)突破。其次,多層面做好思想工作。圍繞選出黨委認(rèn)可、群眾滿意的村干部,實(shí)現(xiàn)“一肩挑”和交叉任職工作目標(biāo),需要緊緊抓住“選人”關(guān)鍵,多層面做好黨員、干部、群眾的思想工作,把農(nóng)村各方人士的思想統(tǒng)一到“選黨員能人當(dāng)干部”的主題上來,在行動(dòng)上將自己神圣的一票投向具備村干部任職資格的黨員,保證具備村干部任職資格的黨員當(dāng)選,從而順利實(shí)現(xiàn)“一肩挑”和交叉任職工作目標(biāo)。最后,要提前化解影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素。換屆選舉開始之初,逐村分析可能影響換屆和“一肩挑”、交叉任職工作任務(wù)順利完成的因素,并采取班子成員分包、逐項(xiàng)銷號(hào)的辦法,將矛盾和問題提前化解。換屆中,堅(jiān)持依法選舉,村級(jí)組織換屆選舉要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)辦事,切實(shí)做到“法定程序一點(diǎn)不變、規(guī)定步驟一步不少、關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個(gè)不漏”。換屆結(jié)束后,要及時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)、村選舉產(chǎn)生村級(jí)配套組織和村民代表,簽訂《村級(jí)組織及村干部個(gè)人任期承諾書》,推行村級(jí)事務(wù)民主化工作法,開展“握手談心促和諧”活動(dòng),化解因換屆競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的矛盾,避免換屆選舉后不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。