導(dǎo)語：企業(yè)改制經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

學習、貫徹、落實同志提出的“三個代表”重要思想，重在理論聯(lián)系實際，用“三個代表”重要思想去認識問題、分析問題、解決問題，開創(chuàng)國有企業(yè)改革的新局面。

一、通過“兩個置換”的方式努力解決好制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制上的障礙

我市國有企業(yè)改革的基本形式是實現(xiàn)“兩個置換”，即：調(diào)整產(chǎn)權(quán)關(guān)系，由單一國有向多種經(jīng)濟成分并存，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的“置換”；安置職工，解決政府與企業(yè)、企業(yè)與職工的無限責任，實現(xiàn)國有企業(yè)職工身份的“置換”。通過“兩個置換”實現(xiàn)國有企業(yè)由計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，由“粗放經(jīng)營”向“集約經(jīng)營”轉(zhuǎn)變。解決體制問題一是明晰產(chǎn)權(quán)，理順所有制關(guān)系，使企業(yè)所有者、管理者相統(tǒng)一，責、權(quán)、利相一致；二是企業(yè)甩掉歷史上形成的沉重包袱，輕裝上陣；三是引進新的管理理念，改變國有企業(yè)管理混亂的局面。

今年以來，由于市委、市政府下大決心、花大力氣、動大舉措，強力推進國有企業(yè)改革，使企業(yè)改制的完成率在今年年底將達到100%，市委、市政府提出的“五三三”工作目標中的國有企業(yè)改革目標也因此有了新的突破。企業(yè)改制了、體制改變了、結(jié)構(gòu)調(diào)整了、包袱甩掉了，改革給企業(yè)重新注入了新的生機和活力。原來輕紡系統(tǒng)33家企業(yè)中有近三分之二的企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，職工生計無著，改制解決了職工安置問題，同時方圓公司、高鵬公司、柳江煤礦等十余家企業(yè)改制后出現(xiàn)了新的面貌，今年雖受“非典”影響，但各項經(jīng)濟運行指標均比改制前有了很大的提高，人員穩(wěn)定，職工生產(chǎn)情緒高漲，煥發(fā)出勃勃生機，這充分說明體制不變，企業(yè)不興，體制一變，后勁無窮。

二、在“無情調(diào)整”中“有情操作”，努力解決好職工思想觀念上的障礙

我們深刻認識到“穩(wěn)定是大局”，由于企業(yè)改制直接涉及到職工的切身利益，在改制過程中職工有一些不理解是正常的，作好職工的思想工作，讓職工參與到改制中來是一個反反復(fù)復(fù)的過程。要保證社會的穩(wěn)定，讓職工理解改革、支持改革、投身改革，就要消除國有企業(yè)改革過程中職工思想上的障礙，做深入細致的思想政治工作。

1、嚴格掌握政策、認真宣傳政策、具體落實政策

政策和策略是解決所有問題的依據(jù)，不僅要讓職工同意企業(yè)改制，還要讓職工明白改制。在改制過程中一定要發(fā)揮職工代表大會的作用，通過職工代表大會宣傳、貫徹、執(zhí)行改制政策。與此同時，我們總結(jié)改制經(jīng)驗，印制了《改制政策宣傳手冊》，發(fā)放到職工手中，讓職工人手一冊；對于職工改制過程中提出的問題，我們組成改制工作組下到車間、班組為職工答疑釋惑，作到讓職工“政策明白”、“算帳清楚”，消除職工疑慮，真正作到為公負責、為民服務(wù)。

2、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用，實施黨、政、工、團協(xié)調(diào)聯(lián)動

從制定企業(yè)改制方案到改制方案的具體實施，必須充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮職工代表大會的作用。群策群力，堅持黨政工團協(xié)調(diào)聯(lián)動，不搞孤軍奮戰(zhàn)，不脫離群眾。只有一心一意的依靠人民群眾，我們制訂的改制方案才能夠符合實際，才能夠具備實施的基礎(chǔ)，企業(yè)改制才能夠得以順利完成。

3、了解民情民意，帶著感情做工作

在改制過程中注意了解民情民意，帶著感情做好職工思想工作是十分重要的。對改制后“有托管主體”的企業(yè)，加強監(jiān)管力度，以保證職工安置費用的落實；對“無托管主體”的企業(yè)，積極落實資金，保證應(yīng)發(fā)放給職工的各項費用按時發(fā)放。為保證職工的基本生活需要，我們通過政府籌措資金及社會救助的方式，在安置費到位之前為職工發(fā)放生活費，對特困職工進行家訪，送米、送面進行救濟，沒有因為企業(yè)改制造成職工不能生活。真正做到讓職工“老有所養(yǎng)、少有所為、殘有所依、困有所解”。

三、堅持“事實求是、因企制宜、一廠一策”的思路，注重有效資產(chǎn)重組，努力解決好職工就業(yè)、再就業(yè)問題

國有企業(yè)改革是促進生產(chǎn)力發(fā)展的一個過程，所改變的是落后于生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系。通過改革轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，激活企業(yè)發(fā)展的潛力，國有企業(yè)改革不是把企業(yè)改黃，不是把工人改跑，而是要通過改革使企業(yè)出現(xiàn)新的亮點、新的增長點，給職工提供更多的就業(yè)、再就業(yè)機會。

在“兩個置換”中的國有資產(chǎn)置換方面，首先要充分考慮職工就業(yè)和再就業(yè)問題。為保證職工安置資金，我們積極與債權(quán)金融機構(gòu)協(xié)商，爭得債權(quán)銀行同意，通過訴訟核銷的方式，有效盤活國有資產(chǎn)。目前為止，輕紡系統(tǒng)已核銷銀行債務(wù)近7億元，解除金融機構(gòu)抵押查封的所屬企業(yè)資產(chǎn)賬面值近10億元，通過變現(xiàn)有效的補充了改制資金。同時，在資產(chǎn)變現(xiàn)方面我們始終堅持“陽光操作”，按照政府的要求對要處置的資產(chǎn)經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易中心進行公開出售。其中我們對所屬上海景福針織內(nèi)衣總廠秦皇島分廠有形資產(chǎn)的公開出售，競買人已輻射到了全國，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值。

為實現(xiàn)職工就業(yè)、再就業(yè)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值、增值，在國有資產(chǎn)處置方面，我們始終堅持：一是能重組則重組。對于有主導(dǎo)產(chǎn)品、有市場、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，要實現(xiàn)其有效資產(chǎn)重組，要讓它“輕裝上陣”、“煥發(fā)生機”。輕紡系統(tǒng)已通過這種方式實現(xiàn)了3600余人就業(yè)。二是不能重組則出售。對于資產(chǎn)重組無望的企業(yè)，本著“不求所有，但求所在”的原則，對其資產(chǎn)進行公開出售，公開出售的目的是吸引外來資金為我所用。

另外，社會各界必須充分認識到就業(yè)、再就業(yè)問題在當前的艱巨性。黨中央、國務(wù)院、省、市對職工就業(yè)、再就業(yè)問題都有明確要求，我們輕紡系統(tǒng)雖然安排了部分人員就業(yè)，但是仍然需要千方百計的廣開就業(yè)門路，拓寬就業(yè)渠道，認真落實市委、市政府關(guān)于就業(yè)、再就業(yè)問題的相關(guān)政策，最大限度的實現(xiàn)職工就業(yè)，維護改制成果，提高改制質(zhì)量。