導(dǎo)語：農(nóng)村黨員發(fā)展問題對策思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村黨員發(fā)展工作是加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)，也是各級黨委和組織部門的一項(xiàng)重要工作。近年來，**區(qū)各級基層黨組織認(rèn)貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六方針，堅(jiān)持在生產(chǎn)、工作一線、優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員，使農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有了一定的改善，整體素質(zhì)不斷提高。但是，我們也必須清醒地看到，農(nóng)村黨員隊(duì)伍的狀況仍不能適應(yīng)農(nóng)村改革和發(fā)展新形勢需要。為此，加強(qiáng)農(nóng)村黨員發(fā)展工作，仍是擺在各級黨組織面前的一個(gè)重要課題。

一、農(nóng)村黨員發(fā)展工作中存在的問題

一是黨員隊(duì)伍平均年齡偏大，農(nóng)村青年黨員數(shù)量偏少；二是文化程度偏低；三是村委會(huì)主任和村小組長黨員偏少；四是農(nóng)村婦女黨員比例偏低；五是無黨員的空白村小組仍有一定數(shù)量；六是存在一些兩年以上未發(fā)展黨員的村黨支部。這些問題的存在，一定程度上削弱了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、原因分析

1、重視程度不夠。主要表現(xiàn)在一些基層黨組織沒有將農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨員發(fā)展真正擺上重要議事日程，對在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何建設(shè)農(nóng)村黨員隊(duì)伍缺乏必要的研究和探索。在實(shí)際工作中，往往是重視了抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視了黨的建設(shè)；重視了抓黨支部班子建設(shè)，忽視了黨員隊(duì)伍建設(shè)。一些基層黨組織只有在整建農(nóng)村黨支部班子、進(jìn)行村級組織換屆時(shí)才想到發(fā)展黨員，缺乏工作主動(dòng)性和預(yù)見性。

2、發(fā)展農(nóng)民黨員的程序不夠規(guī)范。少數(shù)基層黨組織不能嚴(yán)格按程序辦事，有的在確定入黨積極分子培養(yǎng)對象上搞個(gè)人說了算，有的不經(jīng)過一年的培養(yǎng)期就直接上報(bào)申請入黨，有的在培養(yǎng)期內(nèi)忽視培養(yǎng)教育，有的甚至不經(jīng)過黨支部大會(huì)就上報(bào)審批入黨，從而導(dǎo)致少數(shù)鄉(xiāng)村在發(fā)展黨員中搞不正之風(fēng)，嚴(yán)重影響了農(nóng)民黨員的質(zhì)量。

3、對農(nóng)民黨員疏于教育和管理。少數(shù)農(nóng)村黨支部不能認(rèn)真堅(jiān)持“”制度、黨員民主生活會(huì)制度、黨員議事制度、學(xué)習(xí)制度等，放松對黨員的黨性教育，忽略黨員作用的發(fā)揮，村內(nèi)工作既不向黨員通報(bào)，更不向他們征求意見，使黨員成了掛名黨員，久而久之，作為黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感逐漸淡漠，把自己混同于普通群眾，逐漸失去感召力和號(hào)召力。少數(shù)村黨支部對農(nóng)民黨員管理不力，缺乏必要的監(jiān)督，使得一些農(nóng)民黨員利用手中的一些權(quán)力，以權(quán)謀私，欺壓群眾，在群眾中造成極壞影響，降低了黨在群眾中的威信，使一些農(nóng)民喪失了對黨的信心。

4、忽視政治思想工作，放松了對青年農(nóng)民的教育。當(dāng)前，仍有個(gè)別村存在著黨員活動(dòng)無陣地，青年活動(dòng)無場所，政治學(xué)習(xí)無資料，思想教育無人抓的現(xiàn)象，放松了對青年農(nóng)民黨的基本知識(shí)教育，農(nóng)村思想教育出現(xiàn)了“斷檔”，使一些青年農(nóng)民思想較混亂，缺乏共產(chǎn)主義理想，認(rèn)為共產(chǎn)主義遙遠(yuǎn)，入黨吃虧，當(dāng)黨員規(guī)矩多、活動(dòng)多、會(huì)議多、不自由、受約束，影響致富。少數(shù)青年農(nóng)民對黨認(rèn)識(shí)片面，對黨內(nèi)某些不良現(xiàn)象看不慣，把少數(shù)黨員和黨員干部存在的黨性觀念淡薄、群眾觀念淡薄等不正?，F(xiàn)象，看成是黨組織的整體問題，把特殊理解為普遍，逐漸淡化了入黨的愿望。

5、一些農(nóng)村的特殊性也影響到農(nóng)民黨員的發(fā)展。有的村黨支部書記政治覺悟、政治素質(zhì)偏低，私心雜念偏重，怕發(fā)展了有文化、有能力的年輕黨員后奪了自己的權(quán)，因而極力阻撓青年入黨。有的村受宗教、家族勢力干擾，支部大會(huì)通過黨員難以形成統(tǒng)一意見，把一部分優(yōu)秀青年拒之黨的“門”外。還有一些貧困村的青年入黨積極性不高，認(rèn)為入黨是為了當(dāng)村干部，而貧困村干部難當(dāng)又不自由，于是不愿申請入黨等等。

三、思考與對策

針對當(dāng)前農(nóng)村黨員發(fā)展工作中存在的問題，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，要著重抓好以下五方面工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，真正把發(fā)展農(nóng)民黨員擺上重要議事日程。做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是一件具有重要意義和深遠(yuǎn)影響的大事，各級基層黨組織要高度重視，要把做好這項(xiàng)工作列入黨委工作重要議事日程，納入黨建工作目標(biāo)管理。要建立農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制，落實(shí)5條“硬規(guī)定”，凡連續(xù)兩年以上未發(fā)展黨員的村超過村總數(shù)15%的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要通報(bào)批評；超過25%的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要誡免；兩年未發(fā)展黨員的村黨支部，一律不得評優(yōu)，并進(jìn)行通報(bào)批評；三年未發(fā)展黨員的，對村黨支部書記予以誡免；四年未發(fā)展黨員的，村黨支部書記予以調(diào)整。要定期督促檢查，區(qū)委組織部每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨工作進(jìn)行一次督查，年終全面檢查，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

2、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，著力搞好農(nóng)村黨員發(fā)展工作規(guī)劃。2001年，**區(qū)委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了全區(qū)農(nóng)村發(fā)展黨員工作目標(biāo)，即力爭通過2—3年努力，中，小村每年發(fā)展青年農(nóng)民黨員1至2名，大村每年發(fā)展青年農(nóng)民黨員2至3名，保證35歲以下青年農(nóng)民黨員數(shù)量穩(wěn)中有升。同時(shí)，著眼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，確定農(nóng)村發(fā)展黨員工作重點(diǎn)，即政治素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀農(nóng)村青年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的骨干分子和農(nóng)村勞動(dòng)致富帶頭人，村委會(huì)干部、村民小組長和其他村后備干部以及農(nóng)村青年婦女。各基層黨委要根據(jù)實(shí)際情況，精心制定農(nóng)村發(fā)展黨員工作規(guī)劃，做到“四個(gè)優(yōu)先”，即黨員數(shù)量少的村優(yōu)先發(fā)展，黨組織軟弱渙散的村優(yōu)先發(fā)展，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的村優(yōu)先發(fā)展，小康示范村和后進(jìn)村優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展黨員的計(jì)劃性和針對性。

3、多措并舉，強(qiáng)基固本，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍。一是推開“1+1”結(jié)對培養(yǎng)活動(dòng)。一方面，要普遍建立培養(yǎng)人、黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同負(fù)責(zé)的“三級培養(yǎng)教育”制度，明確各級培養(yǎng)壯大入黨積極分子工作中的責(zé)任，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員、村黨支部班子成員及農(nóng)村優(yōu)秀黨員每年至少要交1—2名黨外青年農(nóng)民朋友，經(jīng)常交流思想，提高認(rèn)識(shí)；另一方面，要拓寬工作視野，把培養(yǎng)的重點(diǎn)放在外出優(yōu)秀務(wù)工青年上、放在有一技之長的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才上、放在退伍軍人上、放在村級后備干部上，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。二是要堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”。注意發(fā)揮團(tuán)組織的作用，支持和指導(dǎo)團(tuán)組織做好“推優(yōu)”工作；三是建立入黨積極分子隊(duì)伍，強(qiáng)化培養(yǎng)教育。培養(yǎng)和建立一支入黨積極分子隊(duì)伍是解決農(nóng)民黨員老化問題的有效途徑，為此，我們要堅(jiān)持先培養(yǎng)后發(fā)展和邊培養(yǎng)邊發(fā)展的原則，建立和壯大入黨積極分子隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都要建立動(dòng)態(tài)的不少于應(yīng)發(fā)展數(shù)四倍以上的入黨積極分子檔案。同時(shí)，每年要舉辦1—2期入黨積極分子培訓(xùn)班，組織入黨積極分子學(xué)習(xí)理論、經(jīng)濟(jì)、法律、科技及黨的基本知識(shí)，幫助他們提高政治覺悟和工作能力，強(qiáng)化入黨意識(shí)，徹底改變一些地方存在的不注意培養(yǎng)教育，而是“等待上門”的狀況。

4、疏通“出口”，純潔隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的吸引力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村街辦要在認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把“入口”同時(shí)，還要加大疏通農(nóng)村黨員隊(duì)伍“出口”力度，要堅(jiān)持和完善民主評議黨員制度，嚴(yán)肅處置不合格黨員，把農(nóng)村那些意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長期不參加黨組織的生活，不交納黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作，不能起模范帶頭作用的黨員清除出去，不斷純潔黨的隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。

5、著力解決少數(shù)村黨支部長期不發(fā)展黨員的問題。**年以來，區(qū)委把二年以上沒有發(fā)展黨員的村，都列入?yún)^(qū)委組織部發(fā)展黨員重點(diǎn)管理單位，并實(shí)行組織部領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)組織員分片聯(lián)系，加強(qiáng)指導(dǎo)、督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為直接責(zé)任人要親自抓，研究制定培養(yǎng)發(fā)展黨員的具體措施。對班子軟弱渙散，問題較多，無力抓發(fā)展黨員工作的村黨支部，要先進(jìn)行整頓，重點(diǎn)選配好村黨支部書記。要積極發(fā)揮包村單位和駐村干部作用，指導(dǎo)、協(xié)助、督促村黨支部做好發(fā)展黨員工作。