人口計(jì)劃生育引進(jìn)CIO思考

時(shí)間:2022-10-28 03:26:00

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人口計(jì)劃生育引進(jìn)CIO思考

"以信息化帶動(dòng)工業(yè)化是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略部署。管理信息化是拉動(dòng)管理思想變革的導(dǎo)線(xiàn),業(yè)務(wù)信息化是管理模式變革的關(guān)鍵,通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)人口計(jì)劃生育工作方式的重大變革是管理思想、管理模式?jīng)_突和融合的過(guò)程,引進(jìn)cio機(jī)制是全面提升人口與計(jì)劃生育工作管理水平,推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)有更大發(fā)展的必有之路。"

“十五”期間,是我國(guó)全面推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要時(shí)期,也是人口與計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。隨著中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》的相繼出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,特別是國(guó)家把信息化作為優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目,為計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)創(chuàng)造了良好的政策空間和資源平臺(tái)。

一、計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)回顧與瞻望

*省計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)階段:

第一階段:信息化建設(shè)的發(fā)展思路基本形成。1993年,*省計(jì)生委根據(jù)本省計(jì)劃生育工作特征和發(fā)展現(xiàn)狀,提出了將傳統(tǒng)計(jì)劃生育管理工作模式向現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變,即向服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)轉(zhuǎn)變的新思路,這種工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,必然要求人口與計(jì)劃生育規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作將實(shí)行改革,即統(tǒng)計(jì)指標(biāo)向管理與服務(wù)相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計(jì)過(guò)程向科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的方向轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計(jì)質(zhì)量向自動(dòng)監(jiān)測(cè)的方向轉(zhuǎn)變,研制開(kāi)發(fā)了《育齡婦女信息管理系統(tǒng)》。到1998年底全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了《育齡婦女信息管理系統(tǒng)》。系統(tǒng)的建立徹底改變基層原來(lái)手工操作的流程,在全縣范圍內(nèi)形成一個(gè)對(duì)個(gè)案信息分級(jí)負(fù)責(zé)、互相制約的體系??h級(jí)計(jì)生部門(mén)不僅可直接管理全縣所有育齡婦女有關(guān)計(jì)劃生育內(nèi)容的個(gè)案信息,而且在管理個(gè)案信息中逐步改變了以往單純就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的做法,采取婚姻、生育、節(jié)育和子女的管理信息與服務(wù)信息相結(jié)合的全程管理方式,管理與服務(wù)同做,規(guī)范了計(jì)生干部的行為,聯(lián)系了干群關(guān)系。系統(tǒng)把每個(gè)育齡婦女的個(gè)案信息匯合成一個(gè)群體,把階段性信息集合成一個(gè)連續(xù)的過(guò)程有針對(duì)性的開(kāi)展工作,市、縣、鄉(xiāng)、村在該系統(tǒng)中即有分工,又保持相互依存、相互銜接、相互督促和相互制約,使計(jì)劃生育工作初步走向信息化管理的軌道。

第二階段:省域范圍內(nèi)的計(jì)劃生育信息管理廣域網(wǎng)形成。單機(jī)運(yùn)行的系統(tǒng),使得縣鄉(xiāng)兩級(jí)“接受”和“處理”信息的時(shí)間明顯滯后于管理與服務(wù)的要求,鄉(xiāng)與縣之間數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象也比較嚴(yán)重;省、市級(jí)由于缺乏有效的網(wǎng)絡(luò)手段對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)地給予解決,直接影響著基層日常工作的開(kāi)展;縣鄉(xiāng)兩級(jí)育婦的個(gè)案信息庫(kù)以單機(jī)方式運(yùn)行,省市級(jí)無(wú)法方便地利用基層已建立的數(shù)據(jù)庫(kù)為輔助決策服務(wù)。因此迫切需要建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的需求產(chǎn)生。1999年省、市、縣三級(jí)計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部分別建立局域網(wǎng),垂直之間通過(guò)X.25相聯(lián),鄉(xiāng)計(jì)生辦通過(guò)Modem撥號(hào)上網(wǎng),登陸縣計(jì)生委網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,全面啟用《育齡婦女信息管理系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)進(jìn)行日常的管理與服務(wù)工作。同時(shí)部分地級(jí)市的城區(qū),建立了《育齡婦女信息管理系統(tǒng)》(城區(qū)網(wǎng)絡(luò)版),計(jì)生通過(guò)與衛(wèi)生、民政、公安、街道的協(xié)作不同程度上實(shí)現(xiàn)了不同數(shù)據(jù)源信息的共享。數(shù)據(jù)傳輸方式的改變,大大提高了信息交互的速度和共享范圍,鄉(xiāng)級(jí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)定期將采集到的信息向縣級(jí)系統(tǒng)上報(bào),縣級(jí)及時(shí)地將處理后的數(shù)據(jù)反饋到鄉(xiāng)級(jí),縣鄉(xiāng)數(shù)據(jù)一致性問(wèn)題基本得到了解決,鄉(xiāng)級(jí)數(shù)據(jù)因得到了及時(shí)更新也解決了服務(wù)滯后的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)的形成,使得上級(jí)部門(mén)對(duì)基層在線(xiàn)提供指導(dǎo)和幫助成為可能,加快了排除故障的速度,改善了基層系統(tǒng)維護(hù)難的處境,同時(shí)各級(jí)充分利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)這一數(shù)據(jù)交換的途徑,在線(xiàn)對(duì)基層數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行抽樣。其效果是既科學(xué)定義了調(diào)查對(duì)象,調(diào)查范圍,減少了人工抽樣的繁瑣過(guò)程,使調(diào)查或考核更趨向規(guī)范、合理,又減輕了現(xiàn)場(chǎng)的工作量,保證了調(diào)查或考核的質(zhì)量和進(jìn)度。

第三階段:計(jì)劃生育電子政務(wù)構(gòu)架基本形成。“十五”時(shí)期全省人口與計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃中要求,到“十五”期末,在本省內(nèi)建成融宣傳教育、政策法規(guī)、技術(shù)服務(wù)信息管理為一體,具有計(jì)劃生育綜合性業(yè)務(wù)管理的《人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)》。育齡婦女信息管理是整個(gè)系統(tǒng)中最具有人口與計(jì)劃生育工作特色的部分,它將緊密結(jié)合“*省避孕節(jié)育服務(wù)和生殖保健促進(jìn)系列工程”內(nèi)容,以育齡婦女常規(guī)避孕期為主體逐步向兩頭延伸的框架(涵含系列工程中群眾所需也應(yīng)當(dāng)?shù)玫降乃蟹?wù)),隨著育齡群眾需求和科技服務(wù)內(nèi)容的發(fā)展,經(jīng)過(guò)整合后的信息將得到進(jìn)一步拓展,最終形成群體信息處理與育齡婦女個(gè)體生殖健康情況相結(jié)合的動(dòng)態(tài)更新體系和綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)系統(tǒng)提供的信息引導(dǎo),跟蹤以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù),逐步完成育齡婦女生殖健康監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估過(guò)程。該系統(tǒng)的建成,為實(shí)現(xiàn)人口計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的第二次歷史性飛躍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

信息化是指,在現(xiàn)代信息技術(shù)迅速發(fā)展和廣泛普及的基礎(chǔ)上,使得人們各類(lèi)活動(dòng)的功能和效率得到大幅度提高,人們的工作方式、管理體制、思想觀念的得到全面變革。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),前十年我們的信息化建設(shè)僅僅是完成了業(yè)務(wù)流程計(jì)算機(jī)化的過(guò)程,距滿(mǎn)足新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的需要,實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息化或數(shù)據(jù)資源的科學(xué)管理與開(kāi)發(fā)應(yīng)用還有很長(zhǎng)的路要走。突出反映在以下幾個(gè)方面:

1、管理模式的不適應(yīng):計(jì)劃生育工作以管理為中心的管理理念已逐步走向寓管理于服務(wù)之中,進(jìn)而向以服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變,以需求為線(xiàn)索重新組合業(yè)務(wù)流程的趨勢(shì)已十分明顯。然而,現(xiàn)業(yè)務(wù)流程中計(jì)劃生育管理的分量還比較重,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析的關(guān)注點(diǎn)、考核與評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)及活動(dòng)均存在不適應(yīng)發(fā)展的部分。因此只有對(duì)不斷拓展的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行梳理、規(guī)范、優(yōu)化重組,使之與先進(jìn)管理思想及服務(wù)模式合拍,才能使信息化達(dá)到提升管理和服務(wù)的效益。

2、運(yùn)行機(jī)制的不適應(yīng):信息時(shí)代帶來(lái)的人的流動(dòng)性、需求的多樣化和維權(quán)意識(shí)的加強(qiáng)等等因素使得計(jì)劃生育由社會(huì)制約的管理辦法不再有效。然而,現(xiàn)行系統(tǒng)中并沒(méi)有較好地體現(xiàn)建立以利益導(dǎo)向與社會(huì)制約相結(jié)合,宣傳教育、依法行政、技術(shù)服務(wù)、信息管理相統(tǒng)一的機(jī)制,在技術(shù)手段上也忽略了提供一系列人性化的服務(wù)窗口,缺乏引導(dǎo)和幫助群眾了解和遵守計(jì)劃生育法律、法規(guī),自覺(jué)地實(shí)行計(jì)劃生育的功能。因此信息化管理必須與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)同步,才能步入有管理、有服務(wù)、有反饋,有成效的管理軌道。

3、不同來(lái)源的信息處理問(wèn)題:系統(tǒng)信息需要享用同構(gòu)數(shù)據(jù)源和異構(gòu)數(shù)據(jù)源兩個(gè)部分的數(shù)據(jù)。因?yàn)樾畔?nèi)容在拓展,信息的采集需要不同數(shù)據(jù)源的支持,而不同來(lái)源的數(shù)據(jù)可能產(chǎn)生在不同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)中,因此激活異構(gòu)數(shù)據(jù)資源是最理想的從根本上解決系統(tǒng)信息收集和共享的辦法?,F(xiàn)系統(tǒng)無(wú)法解決。

4、信息的管理存在規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題:由于系統(tǒng)數(shù)據(jù)代碼設(shè)計(jì)較早(建系統(tǒng)時(shí)國(guó)家和部級(jí)還沒(méi)有頒發(fā)統(tǒng)一的代碼標(biāo)準(zhǔn)),代碼的編制不可避免的帶有隨意性的色彩,影響著數(shù)據(jù)的共享和可用程度。在基層一些單位對(duì)有些敏感指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑上有自定義標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,使原始數(shù)據(jù)可信度降低。因此把握好數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理是信息化取得最終成效的一個(gè)不可忽略的重要方面。

5、數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和運(yùn)用不足:目前使用的數(shù)據(jù)庫(kù)只能對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行一般性加工和匯總,數(shù)據(jù)的挖掘尚未開(kāi)始。其重要原因,數(shù)據(jù)分析需要一定的數(shù)據(jù)積累和一定的數(shù)據(jù)規(guī)模,而全省很多地方數(shù)據(jù)存儲(chǔ)不完整或數(shù)據(jù)積累不夠,(有些存儲(chǔ)在磁介質(zhì)上的歷史數(shù)在基層已有丟失),且數(shù)據(jù)規(guī)模太小(數(shù)據(jù)集中在縣鄉(xiāng)兩級(jí)),那些潛在的、有價(jià)值的未知的關(guān)系、模型和趨勢(shì),能夠給全省計(jì)劃生育工作提供決策影響的數(shù)據(jù)不易被挖掘出來(lái)。

6、重網(wǎng)絡(luò)建設(shè),輕網(wǎng)絡(luò)管理。雖然各級(jí)在硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面有不少投入,但由于網(wǎng)絡(luò)管理的規(guī)章制度不健全,網(wǎng)絡(luò)的日常管理、優(yōu)化和安全監(jiān)控未被重視,網(wǎng)絡(luò)的隱患已顯現(xiàn)。如,有些數(shù)據(jù)服務(wù)器與INTRNT物理上沒(méi)有斷開(kāi),故數(shù)據(jù)庫(kù)毫無(wú)安全可言;基層常常忽略日常數(shù)據(jù)備份,一旦網(wǎng)絡(luò)出故障就可能造成數(shù)據(jù)的丟失;有些縣網(wǎng)絡(luò)中心在沒(méi)有采取任何安全策略的情況下接入當(dāng)?shù)卣?wù)網(wǎng),由于網(wǎng)上用戶(hù)比較多,數(shù)據(jù)被病毒感染、被攻擊的機(jī)率較高。

三、計(jì)劃生育領(lǐng)域引進(jìn)CIO機(jī)制、實(shí)施CIO戰(zhàn)略的重要性

1、CIO概念與職能

CIO是英文chiefinformationofficer的縮寫(xiě),通常被譯為首席信息執(zhí)行官或信息總監(jiān)。CIO是一個(gè)職位,也可以把CIO視為一種管理機(jī)制、管理策略,這個(gè)職位代表的全部?jī)?nèi)涵是它所承擔(dān)的職責(zé)。政府CIO主要職責(zé)是實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)戰(zhàn)略與管理過(guò)程的整合。即幫助完成決策的支持、引導(dǎo)信息需求、規(guī)劃信息資源、追蹤先進(jìn)技術(shù)、整合業(yè)務(wù)流程、確定信息化遠(yuǎn)景規(guī)劃和戰(zhàn)略,以最大的力度推動(dòng)信息化的進(jìn)程。

2、計(jì)劃生育領(lǐng)域引進(jìn)CIO機(jī)制、實(shí)施CIO戰(zhàn)略的重要

實(shí)施計(jì)劃生育政策以來(lái),人口過(guò)快增長(zhǎng)得到有效的控制,緩解了人口過(guò)多對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境帶來(lái)的壓力,為提前實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)第一步和第二步戰(zhàn)略目標(biāo)以及穩(wěn)定世界人口作出了積極的貢獻(xiàn)?!笆濉逼陂g是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三戰(zhàn)略目標(biāo)的重要時(shí)期,如何保證人口再生產(chǎn)類(lèi)型的歷史轉(zhuǎn)變,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,*省計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展也將面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)。為此;繼續(xù)努力將生育水平穩(wěn)定在更替水平以下,降低可以預(yù)防的、高發(fā)的嬰兒出生缺陷的發(fā)生,開(kāi)展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育避孕節(jié)育和生殖保健促進(jìn),全面實(shí)施以群眾需求為導(dǎo)向的生育健康計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”(由以往就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育向與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、采取綜合措施解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)變;有社會(huì)制約為主逐步向建立利益導(dǎo)向與社會(huì)制約相結(jié)合,宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理相統(tǒng)一的機(jī)制轉(zhuǎn)變)是尋求計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的奮斗方向。

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為計(jì)劃生育事業(yè)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了手段和思路,而事實(shí)上管理創(chuàng)新更為重要,我們引用CIO機(jī)制,就是引用一種先進(jìn)的管理理念,因?yàn)楝F(xiàn)代信息化要解決的不僅是技術(shù)問(wèn)題,即,支持不支持不同數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)抓取、轉(zhuǎn)換、傳輸和加載,能否能提供一種可靠的信息交換機(jī)制,是否解決了數(shù)據(jù)的積累、沉淀、挖掘,能否最大化地把知識(shí)管理提升到可操作的階段,更重要地是要解決信息戰(zhàn)略問(wèn)題。要運(yùn)用CIO戰(zhàn)略管理思想,如:業(yè)務(wù)調(diào)配與信息技術(shù)戰(zhàn)略、信息技術(shù)重組戰(zhàn)略、信息技術(shù)外包戰(zhàn)略、信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、信息資源杠桿戰(zhàn)略、信息系統(tǒng)再造戰(zhàn)略等,從戰(zhàn)略規(guī)劃的角度,將戰(zhàn)略信息管理視之為信息戰(zhàn)略的展開(kāi)過(guò)程(追求管理不斷細(xì)化的過(guò)程),對(duì)計(jì)劃生育系統(tǒng)的信息化重新規(guī)劃和改革。

1)全面完成業(yè)務(wù)流程的梳理和數(shù)據(jù)的整合:首先完成現(xiàn)有流程的清理和規(guī)范(找出缺少的流程和不規(guī)范的流程規(guī)范化),再對(duì)優(yōu)化流程系統(tǒng)化、集成化,對(duì)各種分布、異構(gòu)的數(shù)據(jù)整合,最后將優(yōu)化統(tǒng)一的流程及整合了的數(shù)據(jù)通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn),使之達(dá)到支持管理和提升管理的目的。

2)技術(shù)協(xié)同應(yīng)用徹底打破單純以計(jì)算機(jī)技術(shù)為中心的思路,確定以人為中心,以業(yè)務(wù)需求為目標(biāo),對(duì)各種計(jì)算模式進(jìn)行整合。協(xié)同利用各種資源,構(gòu)建信息化應(yīng)用平臺(tái)。

3)知識(shí)與知識(shí)庫(kù)的管理體現(xiàn)對(duì)相關(guān)知識(shí)資源進(jìn)行明晰化、系統(tǒng)化的管理。即,能從眾多的信息中迅速地查找到所需要的信息或知識(shí);能高效地共享利用數(shù)據(jù)庫(kù)、文檔、業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)造性地融合別人的知識(shí);能提供一種“會(huì)話(huà)”環(huán)境,通過(guò)關(guān)聯(lián)性知識(shí),產(chǎn)生新的知識(shí)。

4)靈活的應(yīng)用模式問(wèn)題提供不同的應(yīng)用模式(滿(mǎn)足全省信息化建設(shè)中要求的規(guī)定動(dòng)作),供實(shí)施單位根據(jù)自己的具體情況進(jìn)行選擇,允許掛接其他應(yīng)用,充分調(diào)動(dòng)基層參與信息化建設(shè)的積極性,以推動(dòng)信息化發(fā)展的進(jìn)程。

5)數(shù)據(jù)的備份;建立數(shù)據(jù)備份制度,提供備份技術(shù),對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)和控制。要求備份文件的當(dāng)前記錄、歷史紀(jì)錄,備份重要的系統(tǒng)信息,可實(shí)現(xiàn)異地的災(zāi)難性恢復(fù)。

6)建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù);數(shù)據(jù)庫(kù)不具備多維特征,只能對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行一般性的加工和匯總,因?yàn)橐话銢Q策所需的數(shù)據(jù)總是與一些維數(shù)的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算有關(guān),以多維數(shù)據(jù)為核心的多維分析是決策的主要內(nèi)容。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的多維性特征克服了數(shù)據(jù)庫(kù)存在的問(wèn)題,能滿(mǎn)足數(shù)據(jù)分析所需的技術(shù)支持。因此對(duì)目前決策所需要的一些復(fù)雜問(wèn)題的分析、預(yù)測(cè),最終是通過(guò)以決策主題構(gòu)建的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)來(lái)解決。

7)提倡一種激勵(lì)機(jī)制解決高素質(zhì)的復(fù)合性人才缺乏問(wèn)題。讓所有的管理者能夠不斷地突破自己能力的上限,自覺(jué)地從外部吸取知識(shí)的養(yǎng)分,培養(yǎng)前瞻性的思考方式,全力實(shí)現(xiàn)共同的抱負(fù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

人口與計(jì)劃生育工作是涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的一項(xiàng)艱巨而細(xì)致的系統(tǒng)工程,系統(tǒng)工程的信息化體現(xiàn)了從技術(shù)、信息到業(yè)務(wù)的發(fā)展不斷進(jìn)步的過(guò)程,技術(shù)進(jìn)步與體制變革的相互影響,使這個(gè)進(jìn)步過(guò)程充滿(mǎn)艱辛和挑戰(zhàn)。因此計(jì)劃生育系統(tǒng)要真正實(shí)現(xiàn)信息化,一是要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化的支持,二是營(yíng)造虛擬行政管理運(yùn)作模式,從根本上改變工作職能,提高工作的效率。三是創(chuàng)造凝集、激勵(lì)的環(huán)境,特別需要建立起一支有志于信息化事業(yè)的管理和技術(shù)人才隊(duì)伍,建立CIO機(jī)制,培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的CIO,使其熟悉系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和工作流程,以保證信息化的進(jìn)程。四是要保證一定的經(jīng)費(fèi)投入。五是運(yùn)用ERP系統(tǒng)(業(yè)務(wù)流程重組)的程序化管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)優(yōu)化現(xiàn)有的MIS系統(tǒng),運(yùn)用ERP的管理理念來(lái)影響管理層和工作人員的思維模式和行為方式,以提高運(yùn)用新技術(shù)的適應(yīng)能力。

人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展一定要有信息化的支持,而且要在信息化的基礎(chǔ)上,以系統(tǒng)化的管理思想來(lái)開(kāi)展工作。我省計(jì)劃生育系統(tǒng)有扎根基層、服務(wù)群眾、信息豐富、覆蓋面廣的特殊優(yōu)勢(shì),隨著信息化建設(shè)的深入發(fā)展,必將日益顯示出它的重要價(jià)值。