導(dǎo)語：加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、流動(dòng)黨員的基本情況及特點(diǎn)

**縣共有黨員18692名，其中流動(dòng)黨員866名。流動(dòng)黨員中外出務(wù)工的有664名，在外經(jīng)商的有202名。流出6個(gè)月以內(nèi)的185名，流出6個(gè)月以上的681名；持《流動(dòng)黨員證》和開具《黨員介紹信》的僅259名，占流動(dòng)黨員總數(shù)的30%，未辦理任何手續(xù)、掛空的607人，占流動(dòng)黨員總數(shù)的70%；本縣內(nèi)流動(dòng)的107人，縣外流動(dòng)的759人，分別占12%和88%。當(dāng)前黨員流動(dòng)呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是流動(dòng)的隨意性。二是流動(dòng)的廣泛性。三是組織觀念的衰退性。

二、流動(dòng)黨員教育管理存在問題

（一）組織活動(dòng)難開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在流動(dòng)黨員中，有80％以上的不能堅(jiān)持過正常的組織生活。

（二）黨員關(guān)系難轉(zhuǎn)移。一些流動(dòng)黨員“黨員意識(shí)”逐漸淡薄，加之教育管理的相關(guān)機(jī)制尚未建立，轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的主動(dòng)性和自覺性大大降低，無形中把自己置于黨組織之外。

（三）黨員黨費(fèi)難收繳。在流動(dòng)黨員中，約有75％的黨員不能按時(shí)足額繳納黨費(fèi)。

（四）教育管理難到位。由于流動(dòng)黨員流動(dòng)性大、流動(dòng)地點(diǎn)不固定、流動(dòng)地域廣、就業(yè)形式和從業(yè)種類多，黨組織對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理相當(dāng)困難。

（五）權(quán)利義務(wù)難監(jiān)督。流動(dòng)黨員既不向原黨組織匯報(bào)自己工作、學(xué)習(xí)等方面的情況，又不參加流入地黨組織的活動(dòng)，使得原黨組織難以及時(shí)了解和掌握他們的近況，也給流動(dòng)黨員正常履行義務(wù)和行使權(quán)利帶來諸多困難。

三、加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的對(duì)策及建議

（一）要提高對(duì)黨員流動(dòng)性的認(rèn)識(shí)。地方黨組織要站在加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史高度，從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā)，破除人才地區(qū)所有、部門所有、單位所有的狹隘思想，拋棄對(duì)流動(dòng)黨員的各種偏見，提高對(duì)流動(dòng)黨員教育管理重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)，自覺地承擔(dān)起加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理的神圣職責(zé)，把流動(dòng)黨員教育管理納入黨建工作的重要日程，常抓不懈，抓出實(shí)效。

（二）要努力消除地域障礙。一是要認(rèn)真抓好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度的試行工作。尤其要在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的使用上實(shí)現(xiàn)新突破，盡快建立起流動(dòng)黨員管理的正常秩序。二是要規(guī)范流動(dòng)黨員管理的細(xì)則。在試行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)頒發(fā)各地通行的流動(dòng)黨員教育管理工作細(xì)則，對(duì)流動(dòng)黨員中基層黨組織的設(shè)置、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、教育管理的實(shí)施和監(jiān)督、組織領(lǐng)導(dǎo)等作出明確規(guī)定。三是建立健全流動(dòng)黨員信息互動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)各級(jí)黨組織與流動(dòng)黨員的信息交流與溝通，讓流動(dòng)黨員不論身在何處，都能了解黨組織的一些重大活動(dòng)安排，向黨組織匯報(bào)自已的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，自覺接受黨組織的教育和管理。

（三）要改革組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度。應(yīng)適當(dāng)減少轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)，下放轉(zhuǎn)移權(quán)限。流動(dòng)黨員在一個(gè)省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，可精簡(jiǎn)縣以上黨委組織部這一環(huán)節(jié)，只經(jīng)過原黨支部———基層黨委———流入地基層黨委———黨支部。在全國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，可在縣以上黨委組織部推行微機(jī)并網(wǎng)管理等現(xiàn)代化手段，迅速及時(shí)地為流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。

（四）要更新教育管理機(jī)制。力求在流動(dòng)黨員的教育管理上做到“五化”：一是組織設(shè)置同步化。打破過去那種基層黨組織設(shè)置上的地區(qū)、行業(yè)和所有制界限，使之與新經(jīng)濟(jì)組織相適應(yīng)。特別是在建立新經(jīng)濟(jì)組織時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，同步設(shè)置黨的基層組織。二是職能部門協(xié)作化。工商、公安、稅務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門要根據(jù)本部門的職能特點(diǎn)，圍繞加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，充分履行職責(zé)，要在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、居民身份證、稅務(wù)登記、勞動(dòng)用工合同等日常工作中，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同為澄清流動(dòng)黨員底子做好相關(guān)工作，使流動(dòng)黨員流動(dòng)不流失，始終置于黨組織的監(jiān)督管理之下。三是權(quán)利義務(wù)具體化。要根據(jù)流動(dòng)黨員實(shí)際情況，結(jié)合黨員“三卡”管理要求，在確保按期交納黨費(fèi)，參加組織生活的基礎(chǔ)上，應(yīng)針對(duì)不同類型流動(dòng)黨員提出相應(yīng)的個(gè)性目標(biāo)要求，讓他們?cè)诟髯圆煌膷徫簧?，發(fā)揮先鋒模范作用。四是組織活動(dòng)務(wù)實(shí)化。在活動(dòng)內(nèi)容的選擇上，要注意貼近流動(dòng)黨員的思想、工作實(shí)際，適應(yīng)他們的接受能力和水平，突出針對(duì)性，重點(diǎn)抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、實(shí)用技術(shù)知識(shí)和黨性黨紀(jì)等學(xué)習(xí)教育，力求做到學(xué)以致用，學(xué)有所獲。在活動(dòng)的形式上，要走靈活、分散、小型、業(yè)余的路子。五是管理渠道網(wǎng)絡(luò)化。要疏通管理渠道，使上級(jí)黨委和基層黨組織，流出地黨組織與流入地黨組織之間，縱向相通，橫向相連，從不同角度和層次分別抓好流動(dòng)黨員的教育管理工作，消除流動(dòng)黨員教育管理中的“盲點(diǎn)”和“死角”。