人才隊(duì)伍建設(shè)建議思考
時(shí)間:2022-10-23 11:44:00
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農(nóng)村鄉(xiāng)土實(shí)用人才作為農(nóng)村小康建設(shè)的第一資源,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步日益發(fā)揮著最為革命的能動(dòng)作用。為此,化龍堰鎮(zhèn)黨委政府對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村鄉(xiāng)土實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研,以求摸清、規(guī)范、培育用好這些鄉(xiāng)土實(shí)用人才,用以帶動(dòng)、推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收,工業(yè)崛起,面貌改變和社會(huì)穩(wěn)定。
一、農(nóng)村鄉(xiāng)土實(shí)用人才隊(duì)伍基本情況
在調(diào)查了解中,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)土適用人才目前在農(nóng)村的各個(gè)領(lǐng)域所以占的比例非常大,其年齡結(jié)構(gòu),文化結(jié)構(gòu),技術(shù)結(jié)構(gòu)潛力深厚,年齡在20歲以下的有53人、20-30歲的達(dá)350人、30-40歲的1500余人。40歲以上的600人。大專以下的23人、高中專以下的701人、初中以下的1500余人其中科技推廣型人才103人、生產(chǎn)開發(fā)型人才1100余人、經(jīng)營(yíng)管理型人才720人、復(fù)合型人才100人、農(nóng)業(yè)信息型人才120人,這些人才對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起了及其重要的作用。
二、我鎮(zhèn)鄉(xiāng)土實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法及成效
近年來,鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央科學(xué)人才觀的戰(zhàn)略思想,牢固樹立了“人才資源是第一資源,人才存在于人民群眾之中,人人都可以成為人才”的觀念,將鄉(xiāng)土實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為呈現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增收、工業(yè)崛起、面貌改變和社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)工程,通過全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的不懈努力,在鄉(xiāng)土實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)上收到了一定成效并總結(jié)出一些好的做法。
(1)摸清底數(shù),讓鄉(xiāng)土實(shí)用人才“響”起來。近年來,我鎮(zhèn)結(jié)合黨的基層組織建設(shè)實(shí)際,將鄉(xiāng)土實(shí)用人才像黨員那樣,認(rèn)真調(diào)查摸底,嚴(yán)格規(guī)范審核,逐人登記造冊(cè),并領(lǐng)發(fā)化龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)土實(shí)用人才證書。然后按照人才類型,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)宣傳鄉(xiāng)土實(shí)用人才,讓農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)鄉(xiāng)土實(shí)用人才的成才經(jīng)歷,同時(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)土人才對(duì)農(nóng)民致富的示范、推動(dòng)、服務(wù)作用。
(二)更新觀念,讓鄉(xiāng)土實(shí)用人才“熱”起來。通過召開全鎮(zhèn)干部會(huì)議,發(fā)放宣傳資料和組織鄉(xiāng)土實(shí)用人才“現(xiàn)身說法”,使全鎮(zhèn)和各級(jí)組織廣大干部自學(xué)認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)土實(shí)用人才在農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)中的巨大作用,同時(shí)將鄉(xiāng)土實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)納入農(nóng)村工作日程,與其它農(nóng)村工作同步推進(jìn)。
(三)健全機(jī)制,讓鄉(xiāng)土實(shí)用人才“穩(wěn)”起來。鄉(xiāng)土實(shí)用人才一是要發(fā)現(xiàn),二是要利用。圍繞怎樣發(fā)揮鄉(xiāng)土實(shí)用人才問題,我們采取措施:一是全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)鄉(xiāng)土實(shí)用人才庫,統(tǒng)一頒發(fā)鄉(xiāng)土實(shí)用人才證及突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一制度。二是建立鄉(xiāng)土實(shí)用人才優(yōu)待制度,從經(jīng)濟(jì)上、政治上給予一定優(yōu)待,并明確鄉(xiāng)土實(shí)用人才職責(zé),充分發(fā)揮他們組織、帶動(dòng)、服務(wù)農(nóng)民致富的主導(dǎo)作用。三是實(shí)行鄉(xiāng)土實(shí)用人才治鎮(zhèn)制度。鎮(zhèn)黨委及政府決定2—3年內(nèi)讓一大批懂經(jīng)營(yíng)、能致富、有科技、善公益的鄉(xiāng)土實(shí)用人才依法進(jìn)入各類干部隊(duì)伍,讓他們的作用得到更大更徹底的發(fā)揮。四是建立農(nóng)村鄉(xiāng)土實(shí)用人才考核評(píng)價(jià)制度。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),形成一大批實(shí)力強(qiáng)硬的鄉(xiāng)土實(shí)用人才隊(duì)伍,并不斷提出其人才結(jié)構(gòu)水平,形成人人爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)土實(shí)用人才的濃厚氛圍。
三、人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題及原因
1、鄉(xiāng)土人才作用發(fā)揮被動(dòng)。我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)土實(shí)用人才在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)中是有很大舉動(dòng)作用,但長(zhǎng)期不被發(fā)現(xiàn)也不被利用,究其原因是部分干部沒有真正樹立科學(xué)的人才觀,沒有認(rèn)識(shí)到人才資源是第一資源的重大意義。這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),科技意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。
2、鄉(xiāng)土實(shí)用人才結(jié)構(gòu)不夠合理,開發(fā)利用效益不高。結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在目前農(nóng)村復(fù)合型、信息型、開發(fā)型鄉(xiāng)土人才不多,而建筑、醫(yī)療、外出務(wù)工的人才較多,這些鄉(xiāng)土實(shí)用人才對(duì)群眾帶動(dòng)力不強(qiáng),對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響力不高,開發(fā)利用效益不高,主要是因?yàn)閷?duì)鄉(xiāng)土人才缺乏有效的組織管理,鄉(xiāng)土實(shí)用人才服務(wù)的領(lǐng)域、區(qū)域、方式還沒有達(dá)到最好效果。同時(shí),我鎮(zhèn)鄉(xiāng)土實(shí)用人才文化素質(zhì)整體不高,市場(chǎng)觀念、法制意識(shí)、服務(wù)態(tài)度還很淡薄,這主要是因?yàn)槿?zhèn)沒有統(tǒng)一培訓(xùn)和有意識(shí)的管理。
3、鄉(xiāng)土實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境還不夠優(yōu)。部分干部排斥實(shí)用人才,部分社會(huì)群體(部門)干擾了鄉(xiāng)土實(shí)用人才。形成這種局面原因的原因是鄉(xiāng)土實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)還沒有形成一套行之有效的高質(zhì)制度和機(jī)制。
四、加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議
1、進(jìn)一步營(yíng)造氛圍,通過各種途徑和形式,讓鄉(xiāng)土實(shí)用人才隊(duì)伍真正成為光榮而又重要的農(nóng)村工作任務(wù)。
2、進(jìn)一步健全機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu),保證鄉(xiāng)土實(shí)用人才隊(duì)伍納入農(nóng)村工作目標(biāo)管理,保證有人管,有機(jī)構(gòu)管。
3、加大對(duì)實(shí)用撥尖人才的培訓(xùn)力度,使其規(guī)范服務(wù)社會(huì),造福農(nóng)村。
4、進(jìn)行思想教育引導(dǎo),把鄉(xiāng)土實(shí)用人才培養(yǎng)成黨員。引導(dǎo)、組織“土專家”、“田秀才”和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、產(chǎn)品經(jīng)銷員參加新黨員入黨宣誓儀式、聽黨課以及黨內(nèi)其他活動(dòng),讓他們直接了解和熟悉黨內(nèi)生活,增強(qiáng)入黨的光榮感。對(duì)鄉(xiāng)土實(shí)用人才中的入黨積極分子實(shí)行定期匯報(bào)思想制度,及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài),幫助端正入黨動(dòng)機(jī)。
5、開展實(shí)用技能培訓(xùn),把黨員培養(yǎng)成鄉(xiāng)土實(shí)用人才。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨?;蜞l(xiāng)鎮(zhèn)黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)為陣地,進(jìn)行普遍輪訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)時(shí)的需要,分期分批集中舉辦農(nóng)村黨員短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。二是以遠(yuǎn)教中心“鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)計(jì)劃”、農(nóng)廣校、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校為依托,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。三是建立黨員科技開發(fā)基地,進(jìn)行示范培訓(xùn)。按照農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的要求,建立特色培訓(xùn)基地和黨員科技開發(fā)示范基地,為農(nóng)村黨員提供學(xué)科技、用科技的實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)所。
6、提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平,把黨員鄉(xiāng)土實(shí)用人才培養(yǎng)成村干部。按每村2-3名的要求,選拔黨性觀念強(qiáng)、思維活躍,掌握實(shí)用技術(shù)并有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的黨員鄉(xiāng)土實(shí)用人才為村級(jí)后備干部。村級(jí)后備干部實(shí)行一人一卡、一年一考核、滾動(dòng)管理的方式進(jìn)行培養(yǎng)。通過實(shí)行傳幫帶培養(yǎng)制度、實(shí)踐鍛煉制度,讓村級(jí)后備干部在實(shí)踐中得到鍛煉,增長(zhǎng)才干。對(duì)培養(yǎng)成熟的黨員鄉(xiāng)土實(shí)用人才,根據(jù)村級(jí)班子的需要,按《基層黨組織選舉工作暫行條例》和《村民委員會(huì)組織法》要求,及時(shí)任用。
7、農(nóng)村實(shí)用人才激勵(lì)政策;力爭(zhēng)在人才的激勵(lì)上有新的突破。從加強(qiáng)農(nóng)村人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì),加大對(duì)農(nóng)村人才的資金和項(xiàng)目支持力度等方面入手,制定出臺(tái)能有效促進(jìn)農(nóng)村人才自我提高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)措施,大力開展農(nóng)村人才“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”、“十佳鄉(xiāng)土人才”等評(píng)比活動(dòng),不斷激勵(lì)農(nóng)村人才在創(chuàng)品牌、做精品、做特色上下功夫,涌現(xiàn)更響的知名品牌、走出更多的“千里馬”。
8、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
健全完善農(nóng)村人才工作體系。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,人事、農(nóng)業(yè)部門具體負(fù)責(zé),教育、科技、文化、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、財(cái)政、發(fā)展改革、扶貧開發(fā)等部門各司其職、協(xié)調(diào)配合,共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體廣泛參與的工作機(jī)制,努力形成社會(huì)各方面力量培養(yǎng)農(nóng)村人才、開發(fā)農(nóng)村人力資源的工作格局。