國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理思考

時(shí)間:2022-10-22 02:45:00

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國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理思考

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友大家好,今天有機(jī)會(huì)和**區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友共同學(xué)習(xí),我非常高興,這對(duì)我來(lái)說(shuō)也是一個(gè)非常好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

正像我們**區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展形勢(shì)非常好一樣,我們整個(gè)國(guó)家的改革開(kāi)放形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體上是健康的。我們國(guó)家改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不錯(cuò)的一個(gè)重要標(biāo)志就是我們經(jīng)濟(jì)保持連續(xù)29年的快速增長(zhǎng),最近10年更是每年保持兩位數(shù)字以上的增長(zhǎng)。按照這樣的增長(zhǎng)速度,我們今年的GDP恐怕要超過(guò)德國(guó),成為世界第三,這里面當(dāng)然也包括我們**區(qū)的貢獻(xiàn)。

對(duì)我們的快速發(fā)展,當(dāng)然會(huì)有些不同的看法,譬如很多人批評(píng)我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是粗放型的,而不是集約型的。什么叫粗放?粗放就是靠生產(chǎn)要素的投入來(lái)取得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而不是靠資源的優(yōu)化配置、勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高、知識(shí)技術(shù)的運(yùn)用、現(xiàn)代管理的投入來(lái)取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。有沒(méi)有這樣的問(wèn)題呢?有,我們看到了這樣的一個(gè)問(wèn)題,也正因?yàn)檫@樣,我們的中央政府提出來(lái)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,要把我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到集約型的軌道上來(lái),也就是我們今天講的好中求快。

很多人批評(píng)我們,說(shuō)我們?cè)鲩L(zhǎng)很快,但增長(zhǎng)的背后付出了環(huán)境的代價(jià)、生態(tài)的代價(jià)、勞動(dòng)者利益的犧牲。有沒(méi)有這樣的問(wèn)題呢?有,也正因?yàn)檫@一點(diǎn),我們現(xiàn)在提出來(lái)要提高我們環(huán)保意識(shí),甚至提出環(huán)保一票否決制,提出來(lái)要關(guān)注我們的民主問(wèn)題,要讓更多的中國(guó)人享受到改革開(kāi)放的成果,要追求社會(huì)的公平與正義。

很多人批評(píng)我們,說(shuō)我們?cè)鲩L(zhǎng)很快,但是別忘了我們的增長(zhǎng)是靠出口拉動(dòng)的,我們國(guó)家出口的往往是高物耗的、高能耗的、勞動(dòng)力密集型的、低附加值的低端產(chǎn)品,有沒(méi)有這樣的問(wèn)題呢?有,正因?yàn)檫@樣,所以我們現(xiàn)在提出來(lái)要建立創(chuàng)新型國(guó)家,要打造自己的民族品牌,要改變我們國(guó)家出口貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

我們承認(rèn)在我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)快增長(zhǎng)的這29年中有這樣那樣的問(wèn)題,但是我們不能因?yàn)橛羞@些問(wèn)題就否定我們國(guó)家改革開(kāi)放所取得的成就,否定中國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成就。道理非常簡(jiǎn)單,你不能簡(jiǎn)單地用一個(gè)人平均GDP幾萬(wàn)美元的發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展模式來(lái)要求和評(píng)價(jià)一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展模式。不能用美國(guó)的、丹麥的、瑞典的發(fā)展模式來(lái)衡量、要求中國(guó)的發(fā)展模式。因?yàn)椴煌膰?guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中所處的發(fā)展階段是不一樣的,它們要解決的問(wèn)題、要達(dá)到的目標(biāo)、要完成的任務(wù)是不一樣的。北歐的國(guó)家人家要享受的是陽(yáng)光、海灘、高品質(zhì)的生活,而我們中國(guó)需要解決的是溫飽問(wèn)題、生存問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、財(cái)政問(wèn)題。也正好像我們國(guó)內(nèi),你不能簡(jiǎn)單地用深圳的、香港的、北京的發(fā)展模式來(lái)評(píng)價(jià)、衡量中西部地區(qū)的發(fā)展模式,這樣比較是不公平的,是不科學(xué)的,不能簡(jiǎn)單的把好和壞對(duì)立起來(lái),我講這點(diǎn)非常重要,因?yàn)樗P(guān)系到我們中央宏觀調(diào)控政策的科學(xué)性、有效性問(wèn)題。

總而言之,我們應(yīng)當(dāng)看到這29年成就是主流,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),曾經(jīng)一度困繞我們的通貨膨脹問(wèn)題也解決了。

1988年的通貨膨脹我們現(xiàn)在還記憶猶新,當(dāng)時(shí)官方統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字是18.3%,但據(jù)當(dāng)時(shí)沒(méi)有回歸的香港公布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是40%。1988年社會(huì)上出現(xiàn)了搶購(gòu)風(fēng)、擠兌銀行存款風(fēng),社會(huì)出現(xiàn)了不穩(wěn)定。還有一次是1993到1994年,在1992年我們召開(kāi)了十四大,提出了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,進(jìn)入了一個(gè)在傳統(tǒng)觀念上被認(rèn)為是資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段。中國(guó)改革進(jìn)入了一個(gè)新階段之后,出現(xiàn)了前所未有的大好改革形勢(shì),出現(xiàn)了炒股熱、期貨熱、房地產(chǎn)熱,經(jīng)濟(jì)呈兩位數(shù)字增長(zhǎng),但與此同時(shí),通貨膨脹再次達(dá)到兩數(shù)字,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了波動(dòng)。當(dāng)時(shí)的副總理兼中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)朱镕基提出來(lái)要把通貨膨脹壓下來(lái),話音還沒(méi)落,到了第二年也就是1994年,通貨膨脹一下子達(dá)到21%,這是歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)的水平,但從1995年開(kāi)始通貨膨脹降下來(lái)了,隨著中央宏觀調(diào)控利率的加強(qiáng),1995年通貨膨脹率為14.8%,1996年是9.8%,1997年是3.8%,從1998年開(kāi)始通貨膨脹出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)、零增長(zhǎng)、低增長(zhǎng),大致延續(xù)到了今天。2003、2004年新的一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始之后通貨膨脹一度有所反彈,中央于是加強(qiáng)了宏觀調(diào)控力度,甚至不惜以增加銀行壞帳為代價(jià),到**年通貨膨脹率降到了1.8%,2006年是1.5%,今年上半年通貨膨脹率又有所反彈,現(xiàn)在物價(jià)消費(fèi)指數(shù)CPI開(kāi)始反彈,今年上半年CPI是4.4%,七月份剛剛公布的數(shù)字已經(jīng)超過(guò)5.2%。

談到這里,我順便說(shuō)一下,我們目前面臨的通脹壓力是相當(dāng)大的,對(duì)此要有充分的思想準(zhǔn)備,正像我們中央政治局開(kāi)會(huì)講的,要防止我們的經(jīng)濟(jì)從偏快到過(guò)熱。除了我們現(xiàn)在投資增幅過(guò)快、貨市投放過(guò)快。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快之外還有幾個(gè)因素在起作用,一個(gè)因素就是我們要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要提高農(nóng)民的收入水平,我國(guó)目前農(nóng)村市場(chǎng)沒(méi)有得到真正的啟動(dòng),如果占人口57%的8、9億農(nóng)民收入大幅度提高,那對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)是個(gè)什么樣的力量啊,所以我們提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村僅僅依靠農(nóng)民本身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要中央各級(jí)政府的財(cái)政支持,我們測(cè)算了一下,至少需要投入20萬(wàn)億人民幣,相當(dāng)于去年的GDP總量,所以這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是一個(gè)努力的目標(biāo)。那么怎么提高農(nóng)民的收入水平呢,當(dāng)然不可避免的要提高農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格,在市場(chǎng)的作用下農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格將會(huì)上揚(yáng),這將持續(xù)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。當(dāng)然短期內(nèi)漲幅太快,像豬肉一樣一下子上漲60%、80%可能會(huì)影響到城市居民的生活,會(huì)引起社會(huì)的不穩(wěn)定,但從長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)將呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格上去了,以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的工業(yè)品的價(jià)格能不上去嗎,勞動(dòng)力的成本提高了,它的價(jià)格能不上升嗎,其它產(chǎn)品的價(jià)格能不上升嗎?

另外一個(gè)因素就是這些年能源的價(jià)格居高不下,煤炭從幾十塊錢(qián)一噸漲到幾百錢(qián)一噸,石油從15美元一桶漲到80美元一桶,所以工業(yè)品的成本提高了,它的價(jià)格也提高了,這里面也包括公共服務(wù)用品:水、電、汽等都有一個(gè)價(jià)格上調(diào)的壓力,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的體現(xiàn)。我們這屆中央政府的指導(dǎo)思想是構(gòu)建和諧社會(huì),要以人為本,關(guān)注民生問(wèn)題,要讓更多的人享受到改革開(kāi)放的成果。我們的溫總理講了,社會(huì)主義初級(jí)階段的核心價(jià)值觀念是什么?是公平與正義,讓更多的人享受到改革開(kāi)放的成果。經(jīng)濟(jì)學(xué)有個(gè)基本原理,叫收入不可逆、消費(fèi)不可逆,就是說(shuō)收入水平、消費(fèi)水平達(dá)到一定高度后它不能往下降的,只能往上升。因此全社會(huì)的總收入水平上升了,總需求上升了,物價(jià)水平能沒(méi)有反彈的壓力嗎?

還有一個(gè)因素,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放29年的努力,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備達(dá)到了一萬(wàn)三千二百億美元,世界第一。如此規(guī)模巨大的外匯儲(chǔ)備是我們用人民幣通過(guò)各種途徑買(mǎi)來(lái)的、換來(lái)的。比如國(guó)際貿(mào)易順差、國(guó)際收支順差、外國(guó)投資者用人民幣的方式進(jìn)行的投資。市場(chǎng)上的人民幣增加了,也就是說(shuō)流動(dòng)性加強(qiáng)了,需求能不上升嗎,價(jià)格水平能不反彈嗎。由于中國(guó)很多行業(yè)是國(guó)家壟斷,私人無(wú)法投資,因此大量的資金被迫集中投入到房地產(chǎn)業(yè),加上中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,土地和建筑物作為生產(chǎn)要素進(jìn)入市場(chǎng),房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來(lái),再加上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)——房地產(chǎn)的需求越來(lái)越旺盛,所以房地產(chǎn)的價(jià)格居高不下,這又吸引了更多的人把資本投入到房地產(chǎn)業(yè),形成了這樣一種惡性循環(huán)。房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品是貨真價(jià)實(shí)的實(shí)體產(chǎn)品,它不同于股票市場(chǎng)上虛擬的股票,那是虛擬資本,只是一張紙,它的實(shí)際價(jià)值和它的市價(jià)那是兩回事情,那是想像中的產(chǎn)品,用馬克思的話來(lái)講,那只是個(gè)紙制的憑證。而房屋有雙重功能,一個(gè)功能是自住,誰(shuí)離得開(kāi)房子??;另一個(gè)功能是它具有投資功能,可以轉(zhuǎn)讓、出租,從中獲得收益,而且它的使用周期又長(zhǎng),幾乎是無(wú)限的。隨著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)和戶(hù)籍制度的改革,城市人口和農(nóng)村人口的界限被淡化,越來(lái)越多的農(nóng)民將改變身份,變成城市居民,他們必然也將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)構(gòu)成巨大的壓力,所以中國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格這些年突飛猛進(jìn),居高不下,并從大城市向中小城市波及。但短期內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格上升得太快不利于社會(huì)穩(wěn)定,尤其對(duì)低收入家庭的住房問(wèn)題產(chǎn)生壓力,中央看到了這些問(wèn)題,采取了一些宏觀調(diào)控措施,但是令人遺憾的是中央的調(diào)控變成了“空調(diào)”,成效有限,越調(diào)控有的地區(qū)房?jī)r(jià)漲得越厲害。

當(dāng)然,中央宏觀調(diào)控還會(huì)繼續(xù)進(jìn)行下去,不可避免會(huì)造成一部分資金向另外的投資領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,恰好從去年以來(lái)中國(guó)的資本市場(chǎng),尤其是股票市場(chǎng),牛氣沖天,回報(bào)豐厚,吸引了大量資本,再加上大量的新進(jìn)股民帶來(lái)了大量的資金,股票市場(chǎng)的資本被迅速擴(kuò)大,股票價(jià)格迅速上揚(yáng),結(jié)果很有可能形成泡沫,造成價(jià)格偏離價(jià)值,目前中國(guó)股票市場(chǎng)的平均市盈率已經(jīng)達(dá)到50~60倍了,而發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的股票市場(chǎng)一般只有15~20倍。當(dāng)然中國(guó)有中國(guó)的特點(diǎn),一個(gè)發(fā)展中國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程中市盈率高一些是可以理解的,但是風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在是太大了,我炒股票有非常好的條件,無(wú)論是資金面、消息面、政策面,但我從來(lái)不炒股票。炒股票要有一個(gè)非常健康的心理,能夠贏得起,也能夠輸?shù)闷?,用自?0%—30%的資金在股市上尋找一種快樂(lè),那是可以的,否則你不要去玩。中國(guó)的股票市場(chǎng)、資本市場(chǎng)從總體上來(lái)講還不是很健全。

我們剛才分析了幾個(gè)因素,造成了中國(guó)通貨膨脹的壓力是相當(dāng)大的,對(duì)此我們要保持一個(gè)清醒的頭腦,但是控制在4%—4.5%是沒(méi)有問(wèn)題的,需求固然在上升,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)也是很好的,供給也在不斷增加,所以供需矛盾還不會(huì)尖銳到通脹大幅度反彈,4%—4.5%的通貨膨脹率相對(duì)于我們兩位數(shù)字的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,相對(duì)于我們?nèi)司?000美元的GDP水平而言是可以接受的,可以容忍的,沒(méi)有必要驚惶失措。這一點(diǎn)也很重要,關(guān)系到我們宏觀調(diào)控的科學(xué)性、有效性的問(wèn)題。

總而言之,我們?cè)?9年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)保持了較低的通貨膨脹,這是我們引以為豪的事情。光就高增長(zhǎng)低通脹而言,世界上其它國(guó)家也曾有過(guò),如美國(guó)、日本,但我們所取得的是在雙重轉(zhuǎn)軌情況下的高增長(zhǎng)低通脹,這在世界上是沒(méi)有先例的,了不起的,這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)人民的智慧結(jié)晶,努力的結(jié)果。

雙重轉(zhuǎn)軌的第一個(gè)轉(zhuǎn)軌是指計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,即發(fā)展模式的轉(zhuǎn)軌,第二個(gè)轉(zhuǎn)軌是指一個(gè)落后的發(fā)展中國(guó)家向工業(yè)化國(guó)家的轉(zhuǎn)軌。

一般來(lái)講,一個(gè)僵化的、封閉的、短缺型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),體制僵化,同世界經(jīng)濟(jì)隔離,物資供應(yīng)短缺,像這樣一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向放開(kāi)的、競(jìng)爭(zhēng)的、利益驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌通常是伴隨著高通脹的,比如說(shuō)前蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國(guó)家。我們國(guó)家也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,我們29年經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),通貨膨脹被控制住了,很重要的一個(gè)標(biāo)志就是人民幣的幣率穩(wěn)定。

談到這里,我要順便說(shuō)一下,我們國(guó)家的人民幣存在著升值壓力,這就是最近我們一直在講的人民幣升值問(wèn)題。我簡(jiǎn)單的分析了一下,中國(guó)的人民幣升值的壓力是毫無(wú)疑問(wèn)的事情,是一個(gè)客觀的經(jīng)濟(jì)過(guò)程,因?yàn)榇嬖谥鴮?duì)人民幣需求上升的壓力。貨幣也是商品,是特殊的商品,它的價(jià)格就是你使用貨幣的代價(jià),這就是利息,利息就是貨幣的價(jià)格,用相對(duì)數(shù)表示就是利率,同外幣發(fā)生關(guān)系就叫匯率,利息、利率、匯率就是貨幣的價(jià)格,當(dāng)然也是人民幣貨幣的價(jià)格。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)29年快速增長(zhǎng)而且前景看好,因此始終存在著對(duì)人民幣投資需求上升的壓力、消費(fèi)需求上升的壓力。

第二個(gè)方面始終存在著來(lái)自國(guó)際社會(huì)尤其是美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家要求人民幣升值的強(qiáng)大壓力,而且這個(gè)壓力與時(shí)俱增,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的壓力。

第三個(gè)因素是經(jīng)過(guò)29年的努力對(duì)外開(kāi)放,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)突破一萬(wàn)億了,我們對(duì)外匯的需求相對(duì)下降,因此對(duì)人民幣需求相對(duì)上升,而且由于在國(guó)際上美元一直在貶值,所以對(duì)人民幣需求也在上升,。

還有一個(gè)原因,是從管理角度來(lái)講的,我們確實(shí)需要主動(dòng)的、自覺(jué)的對(duì)人民幣的匯率形成機(jī)制進(jìn)行調(diào)整,對(duì)金融體制進(jìn)行改革,從中積累經(jīng)驗(yàn),從中吸取教訓(xùn),從而為將來(lái)的市場(chǎng)放開(kāi)、人民幣自由兌換、人民幣匯率自由浮動(dòng)做一個(gè)事先的準(zhǔn)備。

正因?yàn)檫@四個(gè)因素的存在造成了人民幣的升值,當(dāng)然人民幣的升值有好處,好處就是使中國(guó)人民的消費(fèi)水平提高了。但是人民幣升值有它的弊端和局限性,最大害處就是人民幣升值直接沖擊了中國(guó)的出口,它會(huì)使我國(guó)的出口產(chǎn)品成本上升,影響出口就意味著影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、影響就業(yè)、影響社會(huì)的穩(wěn)定和諧,中國(guó)的出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)占了30%—40%,甚至更高,這就是人民幣升值最大的威脅。還有一個(gè)影響就是可能沖擊中國(guó)的金融市場(chǎng),影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全,可能會(huì)沖擊中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)和油品市場(chǎng)。問(wèn)題的嚴(yán)重性在于我們對(duì)于這樣一個(gè)后果還缺乏事先的、準(zhǔn)確的、理性的判斷,我們胸中無(wú)數(shù),風(fēng)險(xiǎn)很大。人民幣升值還有一個(gè)問(wèn)題就是我們辛辛苦苦攢起來(lái)的外匯儲(chǔ)備在不斷縮水,我們的外匯儲(chǔ)備中美元占的比重太大,隨著人民幣對(duì)美元比值的不斷升高,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備正在一步一步地縮水。

另外一種轉(zhuǎn)軌我們簡(jiǎn)單地幾句話就帶過(guò)了,那就是發(fā)展中的國(guó)家向工業(yè)化的國(guó)家轉(zhuǎn)軌,一般地來(lái)講,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中,隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),通常都是高通脹的,如南美洲的巴西、阿根廷、秘魯?shù)?,他們?cè)?0代年創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的奇跡,但它們也出現(xiàn)了三位數(shù)字的通貨膨脹,到現(xiàn)在它們還在為此付出代價(jià)。

所以我更看重的是雙重轉(zhuǎn)軌下的高增長(zhǎng)低通脹,中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)的這場(chǎng)改革成功了,主流是健康的,成績(jī)是主要的,方向是正確的,我們不能對(duì)此說(shuō)三道四的,動(dòng)不動(dòng)就對(duì)中國(guó)的改革評(píng)頭論足,這也不是,那也不是,不能這樣,這是不嚴(yán)肅的,我們北大也有這樣的教授,但只是少數(shù),主流是健康的。我國(guó)對(duì)外開(kāi)放取得突破了吧,我們加入WTO了吧,成為了世貿(mào)組織的一員,和國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌了,這在29年前是不可想象的,當(dāng)然代價(jià)也很大。由于我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易占GDP比例太高,達(dá)到了60—70%,而發(fā)達(dá)國(guó)家只有20%,所以對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴(lài)度太高,國(guó)際市場(chǎng)一旦風(fēng)吹草動(dòng),我們就要受到影響,這是一個(gè)問(wèn)題,但短期內(nèi)改變不了。

剛才講的這些內(nèi)容非常重要,我們要把我們?nèi)〉玫某删驼f(shuō)夠、說(shuō)透、說(shuō)足,當(dāng)然我本人對(duì)我剛才所講的這些東西固然很看重,但是我更看重的是另外兩外領(lǐng)域,這兩個(gè)領(lǐng)域也許用同期指標(biāo)不能衡量,但這是在更本質(zhì)的領(lǐng)域發(fā)生的更深刻的變化,因?yàn)檫@些變化是制度性的變化,是人們的思想、觀念、理念的變化,它更重要。這兩個(gè)領(lǐng)域一個(gè)是指經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),另一個(gè)就是指上層建筑包括政治體制。

我們國(guó)家經(jīng)過(guò)這29年的改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了深刻的變化,而且不可逆轉(zhuǎn),走回頭路已經(jīng)不可能了,這是制度的變化,比如說(shuō)所有制結(jié)構(gòu)變了吧,29年前是公有制一統(tǒng)天下,其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),非公有制經(jīng)濟(jì)是資本主義尾巴,要割掉的,現(xiàn)在是多種經(jīng)濟(jì)成分并存,相互競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展,國(guó)有企業(yè)從當(dāng)初的43萬(wàn)家降到了現(xiàn)在的不足3200家,而且數(shù)量還在繼續(xù)下降,與此同時(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展,已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在朝著“四分天下有其三”的目標(biāo)在進(jìn)行了。中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入理性成熟階段,從過(guò)去中小資金規(guī)模、中小類(lèi)型企業(yè)、中低技術(shù)含量向大規(guī)模資本、大中型企業(yè)、高尖技術(shù)含量的方向在演變,如中國(guó)鞋王奧康的老板、八寶粥的老板等都是從過(guò)去的中小規(guī)模開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的。在管理的方式上,中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從過(guò)去的非常典型的帶有血緣性、地緣性的家族式的古典管理向現(xiàn)代企業(yè)制度要求的專(zhuān)業(yè)管理演進(jìn)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)里面生產(chǎn)要素的配置也在由計(jì)劃配置向市場(chǎng)配置的方式轉(zhuǎn)變。流通領(lǐng)域、分配領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域、人們的經(jīng)濟(jì)觀念也都在不斷的發(fā)生變化,總而言之,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化,而且在隨著改革開(kāi)放的進(jìn)行還在繼續(xù)發(fā)生變化。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變了,上層建筑能不變嗎?上層領(lǐng)域更加寬廣,各種領(lǐng)域關(guān)系更復(fù)雜,更敏感,但是也都在不同程度地發(fā)生變化,有些變化是革命性的,有些領(lǐng)域的變化還需要時(shí)間,不能操之過(guò)急,比如說(shuō)政治體制改革。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革現(xiàn)在處在關(guān)鍵的時(shí)候,關(guān)鍵就關(guān)鍵在政治體制改革能不能從根本上啟動(dòng),中國(guó)新一代的領(lǐng)導(dǎo)人能不能夠成為中華民族的英雄,在中國(guó)的歷史上留下自己的英名,這就要看他在政治體制改革上有沒(méi)有作為。我們不能不看到這樣一個(gè)事實(shí),一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政治體制,甚至在延安革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期就已經(jīng)形成的政治體制,它又怎么能夠和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)、成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力而不是最終成為它的障礙呢?這個(gè)問(wèn)題尖銳地?cái)[在我們面前,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基本特征是資源的配置,是根據(jù)國(guó)家制定的、自上而下的、經(jīng)過(guò)層層分解的、具有約束力的計(jì)劃指標(biāo)來(lái)進(jìn)行的,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制僵化、高度集中、而且排斥市場(chǎng),而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是主體獨(dú)立、主體分散、主體多元、利益驅(qū)動(dòng),每個(gè)主體都有各自的利益。所以改革是不可避免的,它不是以人們的意志為轉(zhuǎn)移的,除非不搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而問(wèn)題的嚴(yán)重性和挑戰(zhàn)性在于中國(guó)的國(guó)情又決定了中國(guó)政治制度的安排模式,政治制度的改革又不能照搬西方具有成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家的現(xiàn)有模式。西方擁有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家政治模式不一定相同,但它們的本質(zhì)是相同的,那就是在經(jīng)濟(jì)私有化的基礎(chǔ)上政治多元化,其集中體現(xiàn)就是多黨制。中國(guó)的國(guó)情決定了中國(guó)不可能采取多黨制、政治多元化的模式;也不能搞議會(huì)民主化,因?yàn)樽h會(huì)民主化的前提是三權(quán)分立,即立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)分開(kāi),而中國(guó)不可能采取三權(quán)分立制;我們也不能搞輿論自由化、軍隊(duì)國(guó)家化、國(guó)家聯(lián)邦化,但是我們又必須堅(jiān)定不移地搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),所以我們只能靠社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深度發(fā)展產(chǎn)生的動(dòng)力和壓力來(lái)促使我們政治體制改革一步一步地進(jìn)行,這是漸進(jìn)式的改革。要靠對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)政府職能改變,靠我們黨的干部群眾的認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力不斷提高來(lái)推動(dòng)中國(guó)的政治體制改革,要靠主觀、客觀條件的不斷成熟來(lái)推動(dòng)政治體制改革漸進(jìn)式的發(fā)展,這需要幾代人的共同努力。

總而言之,我對(duì)中國(guó)的政治前途充滿了信心,當(dāng)然不可能指望一次代表大會(huì)就取得根本突破,不能操之不急,只要我們今后不再發(fā)生像2003年的SARS這樣全國(guó)范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件、1989年的六四事件這樣的全國(guó)性的動(dòng)亂,依靠我們13億人口形成的規(guī)模巨大的、不斷發(fā)展的市場(chǎng),依靠我們勤勞勇敢、價(jià)格低廉的勞動(dòng)者隊(duì)伍,依靠我們對(duì)黨忠誠(chéng)、忠于職守的干部公務(wù)員隊(duì)伍,依靠我們富有創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家隊(duì)伍,依靠我們國(guó)家黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),依靠我們已經(jīng)被實(shí)踐證明成功了的改革開(kāi)放之路,中國(guó)的改革開(kāi)放繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速平穩(wěn)的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是沒(méi)有問(wèn)題的,至少在2020年以前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)平均每年增長(zhǎng)7%—8%是沒(méi)有問(wèn)題的,對(duì)此我充滿了信心,我們要充分抓住這十幾年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。與此相聯(lián)系的作為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)也還有十幾年的快速增長(zhǎng)時(shí)期,它的價(jià)格也會(huì)繼續(xù)上升,對(duì)此我們也要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和理性的判斷。

當(dāng)然在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、改革開(kāi)放取得巨大成就的同時(shí),我們也要看到問(wèn)題,如果看不到問(wèn)題我們就會(huì)陷入盲目性,尤其是我國(guó)選擇的是漸進(jìn)式的改革道路,至少還有幾個(gè)大的問(wèn)題擺在我們的面前,這幾個(gè)問(wèn)題是我們?cè)?1世紀(jì)面臨的挑戰(zhàn),是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的前沿問(wèn)題,也是我們構(gòu)建和諧社會(huì)必須解決的問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是中國(guó)的國(guó)有企業(yè)如何深化改革的問(wèn)題,包括怎么看現(xiàn)在改制過(guò)程中國(guó)資流失的問(wèn)題;第二個(gè)問(wèn)題三農(nóng)問(wèn)題,現(xiàn)在叫社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);第三個(gè)問(wèn)題市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)者充分就業(yè)問(wèn)題;第四個(gè)問(wèn)題市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下居民收入差距拉大、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距拉大的問(wèn)題,特別是東部、中部、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡的問(wèn)題,這涉及到中央和地方、地方和地方之間利益協(xié)調(diào)的問(wèn)題;還有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題、從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)分析中國(guó)的腐敗成本問(wèn)題、從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)分析中國(guó)社會(huì)治安的問(wèn)題,還有一個(gè)問(wèn)題就是如何看待中國(guó)的精神文明建設(shè)問(wèn)題。當(dāng)然除了這幾大問(wèn)題還有幾個(gè)最近的、迫切需要解決的幾個(gè)民生問(wèn)題,也就是我們說(shuō)的“三座大山”的問(wèn)題,即房?jī)r(jià)高、醫(yī)藥費(fèi)高、教育費(fèi)用高的問(wèn)題,還有新的問(wèn)題就是防止經(jīng)濟(jì)從偏快到過(guò)熱的問(wèn)題,但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講還是我前面說(shuō)的那幾個(gè)問(wèn)題是主要的,基本的問(wèn)題,將長(zhǎng)期困擾我們。