農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)調(diào)查思考
時(shí)間:2022-10-22 10:20:00
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農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體,其素質(zhì)的高低直接決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,進(jìn)而決定著新農(nóng)村建設(shè)的成敗。因而對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵和重要環(huán)節(jié)。我縣是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村勞動(dòng)力占有相當(dāng)大的比重。目前我縣農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀如何?農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)情況怎樣?存在哪些不足?有何良策?帶著這些問題,5月末,縣委辦組成調(diào)研組先后深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、園區(qū)企業(yè),采取座談、問卷調(diào)查等形式,進(jìn)行了一次專題調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們感覺到,近年來,我縣在勞動(dòng)力培訓(xùn)、尤其是在農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)方面做了一些扎實(shí)的工作,取得了一定的實(shí)效,為提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。但同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn),目前我縣農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)還存在一些不容忽視的問題,不少方面還亟需改進(jìn)。
一、當(dāng)前我縣農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)現(xiàn)狀、存在的問題及成因
1、農(nóng)村勞力豐富,但培訓(xùn)主體缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣各類農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)79896人,應(yīng)該說,農(nóng)村勞動(dòng)力資源十分豐富,開展農(nóng)民培訓(xùn)有著很大的市場(chǎng)。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多培訓(xùn)參訓(xùn)對(duì)象缺乏的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì),我縣外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力有37678人,占我縣農(nóng)村總勞力的47%,加上在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的人員,農(nóng)村所剩勞力就不多了,參訓(xùn)對(duì)象自然就少了。在32名接受問卷調(diào)查的村民中,參訓(xùn)過的只有18人,其中村干部12人,實(shí)際普通村民參訓(xùn)人員只有6人,占18.75%。而移民、扶貧等聯(lián)手縣職校、縣進(jìn)修學(xué)校舉辦的許多成班制如文秘等培訓(xùn),學(xué)員的學(xué)費(fèi)已經(jīng)全部免了,而且還補(bǔ)助了大部分生活費(fèi),但參訓(xùn)率還是不到20%。
造成這種現(xiàn)象的因素是多方面的,經(jīng)調(diào)查,主要有以下原因:一是外出務(wù)工勞力基本長期在外,只于逢年過節(jié)時(shí)回家探親休假,基本無暇參加縣里組織的相關(guān)技能培訓(xùn)。二是在家勞力年齡偏大,他們或在家照顧小孩,或做點(diǎn)簡(jiǎn)單家務(wù),或在家休息養(yǎng)老,大部分缺乏參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。三是培訓(xùn)與就業(yè)差距很大,現(xiàn)階段參加技能培訓(xùn)與否,有無資格證書與就業(yè)后工資待遇高低關(guān)系不大,缺乏培訓(xùn)、就業(yè)連續(xù)政策。四是知識(shí)水平較低,不少農(nóng)民缺乏探求新知識(shí)、新技術(shù)的勇氣。加上部分農(nóng)民思想觀念陳舊,小富即安,滿足現(xiàn)狀,懶于創(chuàng)業(yè),懶于受訓(xùn),造成實(shí)際參加培訓(xùn)的農(nóng)民不多,成班制培訓(xùn)的難度更大。
2、培訓(xùn)規(guī)模不小,但培訓(xùn)實(shí)效不大。目前,我縣牽涉到農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的部門和單位有農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、移民、水務(wù)、農(nóng)開辦、林業(yè)、老建扶貧、科技、教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等10多家。近些年來,這些部門和單位都在農(nóng)民培訓(xùn)方面確實(shí)做了大量的工作。比如,勞動(dòng)就業(yè)部門積極實(shí)施的“陽光工程”、農(nóng)口部門推行的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、扶貧辦實(shí)施的“雨露計(jì)劃”、移民辦的移民培訓(xùn)、科技局的科技特派員工作,等等,為培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力做了大量富有探索性的工作。但是,由于上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的考核機(jī)制在實(shí)際過程中缺乏靈活的可操作性,為應(yīng)付上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門培訓(xùn)考核驗(yàn)收,不少部門為了省事敷衍應(yīng)付,存在形式主義,實(shí)效不大。抽查的數(shù)據(jù)顯示,95%的農(nóng)民主要靠長輩的言傳身教和生產(chǎn)實(shí)踐獲得農(nóng)業(yè)技術(shù),難以滿足當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)民的技能短缺依舊是制約我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要瓶頸之一,工業(yè)園區(qū)企業(yè)招工難、企業(yè)員工技能提高慢等難題依舊沒有得到有效破解。不少農(nóng)民表示,培訓(xùn)跟沒培訓(xùn)沒有什么區(qū)別。有的農(nóng)民甚至提出要有誤工補(bǔ)助才來培訓(xùn),原因是這樣的培訓(xùn)浪費(fèi)他們的時(shí)間。
出現(xiàn)這樣的情況,主要有以下原因:一是培訓(xùn)模式單一陳舊缺乏靈活性,集中講理論多,實(shí)踐操作少,填鴨式培訓(xùn)多,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和觀摩少,有些培訓(xùn)動(dòng)不動(dòng)就要求集中到縣城,既大大地增加了培訓(xùn)成本也浪費(fèi)了時(shí)間。在我們調(diào)研組進(jìn)行的抽查數(shù)據(jù)中顯示,62%的人認(rèn)為目前的培訓(xùn)方式老套,72%的愿意選擇采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)或者現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、觀摩形式的培訓(xùn),只有5.9%的人傾向集中上課;二是培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性,沒有按需培訓(xùn),有盲目跟風(fēng)現(xiàn)象,一講培訓(xùn)就是形勢(shì)政策培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)培訓(xùn),其中計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)和母豬繁育培訓(xùn)竟占了集中培訓(xùn)的81.26%,而實(shí)際針對(duì)我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及用工市場(chǎng)、企業(yè)所需工種技能培訓(xùn)則非常缺乏。正是因?yàn)檫@樣,省農(nóng)科院赴百加鎮(zhèn)慕塘村的臍橙培訓(xùn)才會(huì)出現(xiàn)村民蜂擁、半路攔截專家的現(xiàn)象。在我們調(diào)研組抽查的數(shù)據(jù)中顯示,在影響培訓(xùn)的主要因素和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)存在的主要問題的兩個(gè)題目中,認(rèn)為沒有合適內(nèi)容的高居第一,認(rèn)同感竟在50%以上;三是師資力量薄弱,總體情況是專職教師不專,兼職教師難兼,業(yè)務(wù)水平普遍偏低,教學(xué)質(zhì)量不高。盡管我們?cè)?jīng)從省農(nóng)科院、南昌大學(xué)等大中專院校聘請(qǐng)過專家教授,但缺乏長期有效的合作機(jī)制;農(nóng)業(yè)局、教體局等部門也有一些專業(yè)技術(shù)人才,但隊(duì)伍在萎縮,特別是些農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)人才緊缺,而他們中有些人員的技術(shù)已經(jīng)老化,難以跟上形勢(shì)發(fā)展需要;還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村一些致富能手和“土專家”,這些人員盡管在培訓(xùn)農(nóng)民方面具有較多優(yōu)勢(shì),但他們?cè)趥鲙蛶Х矫嫒狈?dòng)力源泉和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。而像芙蓉鎮(zhèn)建豐村的肖冬華特地從山東壽光聘請(qǐng)專家做大棚蔬菜種植技術(shù)的指導(dǎo),每個(gè)月要付3000元的指導(dǎo)費(fèi)用,這不是常人能拿出來的。
3、培訓(xùn)資源充足,但統(tǒng)籌監(jiān)管滯后。我們?cè)谡{(diào)查中了解到,我縣每年政府用于培訓(xùn)的資金近百萬,參與的部門和單位達(dá)10多個(gè),在培訓(xùn)基地的建設(shè)方面,縣內(nèi)有:“兩個(gè)基地”,即職校(全省38個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地之一)、進(jìn)修學(xué)校(市級(jí)勞動(dòng)力培訓(xùn)基地)以及“兩個(gè)中心”,即黨校(縣農(nóng)民致富培訓(xùn)中心)、勞動(dòng)就業(yè)局(縣就業(yè)培訓(xùn)中心),并且還有科爾電腦、新時(shí)代職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu);縣外有專門為移民子女免費(fèi)培訓(xùn)的**金耀科技學(xué)校,專門為扶貧重點(diǎn)村貧困女子免費(fèi)培訓(xùn)的南昌女子學(xué)校等等。應(yīng)該說我縣的培訓(xùn)的資源還是很豐富的,但缺乏有效整合。我們?cè)谡{(diào)查中了解到,我縣目前還未建立健全相應(yīng)工作機(jī)制和規(guī)章制度,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和部署,統(tǒng)籌監(jiān)管明顯滯后。從縱向?qū)用鎭砜矗m然成立了“**縣農(nóng)民致富培訓(xùn)中心”,但對(duì)全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)力度還不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本還沒有成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);從橫向?qū)用鎭砜?,涉及農(nóng)民培訓(xùn)工作的部門有農(nóng)業(yè)、教育、勞動(dòng)、扶貧、科技、移民等多個(gè)部門,但部門職責(zé)不明、職能交叉、機(jī)制不活,在培訓(xùn)中缺乏必要的銜接和配合,基本上還是各自為政。其結(jié)果,一方面用人單位難以招到理想人才和急需的具有相關(guān)技能的專業(yè)人才,另一方面,浪費(fèi)大量財(cái)力、物力、人力,培訓(xùn)后的農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能仍沒有得到提高,培訓(xùn)后的農(nóng)民工仍然找不到合適工作,培訓(xùn)成了農(nóng)民心中難言的“痛”。
二、加強(qiáng)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的對(duì)策和建議
農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),做好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作,意義重大而深遠(yuǎn),為此我們做如下建議:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面寬、量大、行業(yè)和工種眾多,僅僅依靠幾個(gè)政府職能部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及社會(huì)辦學(xué)力量是難以完成這項(xiàng)使命。建議各級(jí)黨委政府應(yīng)把農(nóng)民工培訓(xùn)納入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的發(fā)展規(guī)劃,納入重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容??h里要在整合農(nóng)村致富人才培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組等農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,成立**縣農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全縣農(nóng)民培訓(xùn)的總協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)研究解決農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作中的重大問題,科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃,負(fù)責(zé)培訓(xùn)的獎(jiǎng)懲與考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)辦公室:即縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作辦公室、縣農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作辦公室和縣預(yù)備農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)工作辦公室,辦公地點(diǎn)分別設(shè)在縣勞動(dòng)就業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣教體局。各類培訓(xùn)辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),將培訓(xùn)任務(wù)細(xì)化分解到有培訓(xùn)任務(wù)的部門,規(guī)定完成時(shí)限,明確檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并抓好督促落實(shí)。同時(shí),要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入全縣農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)目標(biāo)考核范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專人具體負(fù)責(zé),制定實(shí)施方案,重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力資源及農(nóng)民培訓(xùn)需求和意愿的登記調(diào)查和動(dòng)態(tài)管理,做到富余勞力數(shù)、擇業(yè)意向、個(gè)人技能、家庭情況“四個(gè)清楚”,配合相關(guān)培訓(xùn)部門組織和輸送相關(guān)農(nóng)民參加培訓(xùn)。
2、突出實(shí)效,創(chuàng)新培訓(xùn)模式。創(chuàng)新培訓(xùn)模式,各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)培訓(xùn)部門就必須要深入細(xì)致地開展調(diào)研。要做好“四個(gè)對(duì)接”,即,一是農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接好。農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中,要把培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合起來,要把培訓(xùn)與農(nóng)時(shí)和農(nóng)民需求結(jié)合起來,因時(shí)因地制宜選擇好培訓(xùn)內(nèi)容,最好要深入村組去培訓(xùn)。二是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)要與用工市場(chǎng)對(duì)接好。培訓(xùn)對(duì)象主要是針對(duì)農(nóng)村有待轉(zhuǎn)移輸出的富余勞動(dòng)力和一些脫離了土地或者失地準(zhǔn)備轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)民。他們具有分散性、流動(dòng)性和季節(jié)性等特點(diǎn),對(duì)他們的培訓(xùn)應(yīng)以中短期為主。要注重與農(nóng)民工求職的勞動(dòng)力市場(chǎng)合作,把技能培訓(xùn)和向用人單位推薦工作結(jié)合起來,要與大量招用農(nóng)民工的企業(yè)合作,送教師、教材到企業(yè),將培訓(xùn)課堂搬到企業(yè)。企業(yè)參與培訓(xùn)是提高農(nóng)民工素質(zhì)的一條重要渠道,應(yīng)當(dāng)逐步建立起“訂單培訓(xùn)、企業(yè)參與”的機(jī)制,走先培訓(xùn)后輸出,以培訓(xùn)促輸出,定向培訓(xùn)、定向輸出的路子。三是準(zhǔn)農(nóng)民工勞動(dòng)力培訓(xùn)要與發(fā)展需要對(duì)接好。準(zhǔn)農(nóng)民是指,在初中、高中生中無法進(jìn)入大、中專院校學(xué)習(xí)的學(xué)生,他們畢業(yè)后將先后步入社會(huì)成為農(nóng)民,針對(duì)他們的不同情況,可以將他們統(tǒng)籌納入農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃中,對(duì)他們可以考慮先分流進(jìn)行成班制的學(xué)歷職業(yè)技能教育,學(xué)業(yè)的設(shè)置盡量與未來的就業(yè)結(jié)合起來,與他們自身發(fā)展結(jié)合起來。四是思想道德培訓(xùn)要與形勢(shì)發(fā)展需求要對(duì)接好。主要培訓(xùn)內(nèi)容有國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、法律法規(guī)條例培訓(xùn)、“三德三觀”教育、人口與婚育新風(fēng)教育、科普知識(shí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育??梢圆捎枚ㄆ谑谡n、現(xiàn)場(chǎng)講解、放映錄像、網(wǎng)絡(luò)課堂等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。以培育講文明、守法規(guī)、知榮辱、樹新風(fēng)的新型農(nóng)民。
3、優(yōu)化配置,整合培訓(xùn)資源。一方面,要全面整合資金及設(shè)備資源。我縣培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要有三塊:一是在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出中安排的專向經(jīng)費(fèi),二是農(nóng)業(yè)、扶貧、移民、勞動(dòng)等部門的培訓(xùn)資金,三是參訓(xùn)人員適當(dāng)承擔(dān)的部分培訓(xùn)費(fèi)用。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上,應(yīng)建立政府為主導(dǎo),用人單位、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民共同投入的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制,鼓勵(lì)民間捐資,促進(jìn)民辦職業(yè)教育快速發(fā)展。其中最關(guān)鍵的是,要進(jìn)一步深化改革,不斷加大農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、扶貧、移民、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門培訓(xùn)資金及設(shè)備資源的整合力度,建議采取“資金仍歸各口,計(jì)劃由縣統(tǒng)籌,各部協(xié)作推進(jìn)”的方式來整合全縣農(nóng)民培訓(xùn)的資金、師質(zhì)、設(shè)備、信息等資源,實(shí)現(xiàn)“既分工負(fù)責(zé)又合作共贏”,使有限的資金和設(shè)備資源發(fā)揮最大效益。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)管,用于補(bǔ)貼農(nóng)民工培訓(xùn)的費(fèi)用必須專款專用,提高使用效益。另一方面,要全面整合師資和技術(shù)資源。將縣農(nóng)技中心、畜牧中心、就業(yè)中心、果業(yè)局、職校、進(jìn)修學(xué)校等單位現(xiàn)有的師資力量進(jìn)行優(yōu)化整合,分為政治理論、實(shí)用法規(guī)、糧食種植、畜牧業(yè)、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、職業(yè)技能等若干教育培訓(xùn)小組,從每個(gè)小組中選拔1-2名熱愛農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民,政治素質(zhì)過硬、理論水平較高的“內(nèi)行專家”,作為各培訓(xùn)小組的學(xué)術(shù)帶頭人,輸送到大專院校進(jìn)行深造。以后全縣的農(nóng)民培訓(xùn),不管由哪個(gè)部門牽頭組織,屬于哪個(gè)教研小組的教學(xué)內(nèi)容,就由哪個(gè)小組負(fù)責(zé)培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的規(guī)范化和授課師資的專職化。
4、完善服務(wù),確保培訓(xùn)實(shí)效。一要建立“兩個(gè)數(shù)據(jù)庫”。即:一是農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫。建議由縣勞動(dòng)就業(yè)局牽頭,縣教體局、統(tǒng)計(jì)局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對(duì)全縣城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力、預(yù)備農(nóng)民等進(jìn)行摸底登記,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,為培訓(xùn)部門提供參考;二是人才資源數(shù)據(jù)庫,建議由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,教體局、統(tǒng)計(jì)局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對(duì)全縣農(nóng)村有特長或一技之長的致富能人的“鄉(xiāng)土人才”、“土專家”以及縣委黨校、縣職校、進(jìn)修學(xué)校和一些民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師資源進(jìn)行摸底登記,按照他們的特長,組建不同專業(yè)、不同層次的培訓(xùn)小組,從事各類農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。二要構(gòu)筑“兩個(gè)信息平臺(tái)”。即:一是市場(chǎng)需求信息平臺(tái)。建議由縣園區(qū)辦牽頭,勞動(dòng)就業(yè)局、園區(qū)企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,針對(duì)當(dāng)前縣內(nèi)、縣外企業(yè)用工需求,及時(shí)將用工利息利用廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組公開欄上廣泛,定期舉辦勞動(dòng)供需見面會(huì)和用工招聘會(huì),把培訓(xùn)后的農(nóng)村勞動(dòng)力推向市場(chǎng)、推向企業(yè);二是農(nóng)民維權(quán)信息平臺(tái)。建議由縣委政法委牽頭,縣總工會(huì)、婦聯(lián)等部門配合,為維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng),應(yīng)建立勞動(dòng)力市場(chǎng)綜合治理機(jī)制、農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度、勞動(dòng)保障權(quán)益公示牌制度、舉報(bào)案件專查制度,同時(shí),縣內(nèi)還應(yīng)制定出臺(tái)《農(nóng)民工權(quán)益保障法》、《農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施細(xì)則》,為全縣在外務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力構(gòu)筑一個(gè)維權(quán)保障平臺(tái)。