導(dǎo)語(yǔ)：組工干部能力建設(shè)問(wèn)題思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的**大提出了加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)這一十分重要的課題。實(shí)踐證明，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，對(duì)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。組織部門是抓黨建工作的重要部門，組工干部是推進(jìn)黨的建設(shè)這個(gè)新的偉大工程的實(shí)踐主體。組工干部的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力如何，直接關(guān)系到這一新的偉大工程的進(jìn)度和質(zhì)量。**年，中組部在全國(guó)組織系統(tǒng)開(kāi)展了“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，經(jīng)過(guò)一年多的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全省組工干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)都得到了極大的加強(qiáng)。但同時(shí)我們也清醒地看到，當(dāng)前我們組工干部自身建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，仍存在許多不足，尤其是組工干部能力建設(shè)滯后。此次調(diào)研，我們發(fā)放了500份調(diào)查問(wèn)卷，收回478份。調(diào)查問(wèn)卷表明，70.2%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為組工干部能力一般，83.27%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為有必要對(duì)組工干部進(jìn)行能力建設(shè)。為此，加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)已經(jīng)成為我們必須研究和解決的緊迫課題。

一、加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)的重要性和緊迫性

(一)加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)是把組織部門建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想表率部門的必然要求。“三個(gè)代表”重要思想是新世紀(jì)加強(qiáng)黨的建設(shè)的強(qiáng)大理論武器，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。全國(guó)組織工作會(huì)議提出，要把組織部門建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門，建設(shè)成政治堅(jiān)定、服務(wù)大局的表率，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的表率，公道正派、清正廉潔的表率，聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率。這是新時(shí)期加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的根本目標(biāo)，同時(shí)也是黨中央對(duì)組工干部的殷切期望。要成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門，必須加強(qiáng)組工干部的能力建設(shè)，用科學(xué)理論武裝組工干部頭腦，打牢組工干部思想政治基礎(chǔ)，大力進(jìn)行公道正派教育，使組工干部樹(shù)立公道正派地選人用人觀念和自覺(jué)性，不斷提高黨性修養(yǎng)，不斷提高組工干部創(chuàng)新能力，拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，只有這樣，才能把組織部門建設(shè)成“三個(gè)代表”重要思想的表率部門。

(二)加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的迫切需要。黨的**大提出，要在本世紀(jì)頭二十年集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，人民生活更加殷實(shí)。因此，黨中央立足于為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持，全面部署了新世紀(jì)的人才工作。提出各級(jí)組織部門要進(jìn)一步打開(kāi)人才工作局面，加快人才選拔工作力度，把優(yōu)秀人才凝聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來(lái)，配備好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，努力做好人才培養(yǎng)工作，使各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，抓緊建立和完善人才機(jī)制。面對(duì)這一要求，如何甄別真?zhèn)?，沙里淘金，把真正?yōu)秀人才引納進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來(lái)，做好人才使用與培養(yǎng)工作，成為組織部門當(dāng)前的莊嚴(yán)使命。組工干部只有自身理論水平高，作風(fēng)過(guò)硬，識(shí)才用才本領(lǐng)強(qiáng)，才能廣泛發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，正確選拔人才，合理使用人才。否則，黨性不強(qiáng)，作風(fēng)不正，能力平庸，就會(huì)埋沒(méi)人才或把政治素質(zhì)差、作風(fēng)惡劣、善于投機(jī)取巧的人選拔進(jìn)干部隊(duì)伍中來(lái)，給黨的事業(yè)、人民的利益帶來(lái)?yè)p失，嚴(yán)重危害小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。組工干部要以發(fā)展的眼光審視自己，加強(qiáng)提高能力素質(zhì)，促進(jìn)小康大業(yè)的全面實(shí)現(xiàn)。

(三)加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)是做好新時(shí)期組織工作的重要保證。當(dāng)前，隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等日益多樣化，許多過(guò)去從未遇到過(guò)的新情況、新問(wèn)題層出不窮，我們黨所處的歷史方位、肩負(fù)的歷史任務(wù)和黨員隊(duì)伍狀況也經(jīng)歷著重大變化。特別是加入世貿(mào)組織后，我國(guó)將更加開(kāi)放，組織工作的范圍也將進(jìn)一步擴(kuò)大，任務(wù)更加繁重，情況更加復(fù)雜。如何加快營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的用人環(huán)境，推進(jìn)干部能上能下，能進(jìn)能出；如何在新時(shí)期不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程等。新時(shí)期的這些新變化、新問(wèn)題對(duì)組織工作提出了許多新的要求和新的挑戰(zhàn),這就要求必須切實(shí)加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)新時(shí)代要求，才能有效做好新時(shí)期的組織工作。

二、組工干部能力建設(shè)存在的主要問(wèn)題及其原因

(一)一些組工干部的政治信念和政治敏銳力不強(qiáng)。從總體上講，我省的廣大組工干部在政治思想方面是過(guò)得硬的。但同時(shí)應(yīng)該清醒地看到，也確有一些組工干部離中央關(guān)于講政治的要求相差很遠(yuǎn)，存在一些問(wèn)題：有的組工干部理想信念不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)主義前途感到困惑或渺茫，思想意志產(chǎn)生動(dòng)搖；有的組工干部宗旨觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，嚴(yán)重脫離群眾；有的組工干部放松了世界觀、人生觀的改造，追求個(gè)人享受，腐化墮落；有的組工干部工作作風(fēng)漂浮，形式主義，官僚主義嚴(yán)重；有的干部玩風(fēng)過(guò)盛，學(xué)風(fēng)不濃，能力水平低下，缺乏應(yīng)對(duì)新事物、新情況的本領(lǐng)等；有的對(duì)反對(duì)和詆毀黨的領(lǐng)導(dǎo)的言行不加制止，甚至還隨聲附和；有的在一些大是大非面前見(jiàn)事遲，反應(yīng)慢，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力；有的用人不堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，為跑官要官者開(kāi)方便之門，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)。

(二)有些組工干部思想觀念和思維方式不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。面對(duì)新時(shí)期組織工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有的組工干部仍習(xí)慣于用舊觀念、舊框框指導(dǎo)工作，他們有的創(chuàng)新意識(shí)不夠，新思路不多，工作的靈活性、主觀能動(dòng)性不夠，變通能力較差，闖勁也不足；有的敏感性不強(qiáng)，反應(yīng)不快；有的等待觀望，查文件，找出處，不敢大膽地提出改革的措施和辦法。這些都使組織工作跟不上新形勢(shì)發(fā)展的要求,難于開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面.

(三)組織部門和組工干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整體能力亟待提高。以往，組織部門大多數(shù)從黨政部門選調(diào)任用熟悉黨務(wù)、政工、文秘工作的干部，干部來(lái)源單一，具有經(jīng)濟(jì)類專業(yè)知識(shí)和熟悉經(jīng)濟(jì)工作的干部明顯偏少。從組工干部來(lái)源看，目前全省縣以上組工干部隊(duì)伍中，來(lái)自黨政部門的占49.2%，軍轉(zhuǎn)的占7.9%，而來(lái)自經(jīng)濟(jì)管理部門的僅占11.8%，來(lái)自企業(yè)的干部更是為數(shù)寥寥。從專業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，文哲史類的占31.4%，理工類的占27.9%，而財(cái)貿(mào)類僅占9.3%。由于一些組工干部對(duì)經(jīng)濟(jì)工作不熟悉，以致考核和研究經(jīng)濟(jì)干部時(shí)往往分析不深，影響了對(duì)干部考核的準(zhǔn)確性，也不利于更廣泛地發(fā)現(xiàn)和選拔經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的各類優(yōu)秀人才，影響了組織工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的質(zhì)量。

(四)組工干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)比較薄弱。目前各級(jí)組織部門任務(wù)十分繁重，組工干部經(jīng)常處于緊張忙碌、被動(dòng)應(yīng)付的高壓狀態(tài)，許多干部想多學(xué)些理論業(yè)務(wù)知識(shí)，但往往身不由己，工學(xué)矛盾相當(dāng)突出。同時(shí)，目前組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)也跟不上形勢(shì)的需要，還沒(méi)有一套系統(tǒng)、規(guī)范和科學(xué)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材。由于受資金、師資、場(chǎng)所等限制，目前，組工干部崗位培訓(xùn)適應(yīng)不了新形勢(shì)發(fā)展需要。調(diào)查問(wèn)卷顯示，76.2%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為有必要加強(qiáng)組工干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(五)組工干部在作風(fēng)上還存在一些不容忽視的問(wèn)題。從調(diào)查中了解到，有的組工干部在工作中不同程度地存在徇私說(shuō)情、搞關(guān)系、憑個(gè)人好惡取人的不公道不正派的現(xiàn)象。有的飄浮不實(shí)，不愿意深入實(shí)際、深入基層，對(duì)組織工作實(shí)際情況知之甚少，對(duì)干部的了解不深不透；有的組織紀(jì)律觀念淡薄，“跑風(fēng)漏氣”，違反干部人事工作紀(jì)律；有的放松自我要求，平時(shí)或下基層對(duì)請(qǐng)吃、請(qǐng)玩等不能嚴(yán)格自律，等等。這些問(wèn)題雖然在組工干部隊(duì)伍中是個(gè)別的，但對(duì)組織部門的整體形象造成了不良的影響。

(六)有些組工干部廉潔自律的思想防線還不夠牢固。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，國(guó)外的一些腐朽消極的價(jià)值觀、人生觀、生活方式和國(guó)內(nèi)一些封建思想殘?jiān)诟g著我們的組工干部。有少數(shù)的組工干部經(jīng)不起西方一些敵對(duì)勢(shì)力金錢、美色、權(quán)益等的誘惑，淪為西方演變和顛覆我國(guó)政權(quán)的工具；一些黨性紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、廉潔自律能力差且手中握有實(shí)權(quán)的組工干部，在形形式式的“公關(guān)”和“陷阱”面前喪失警惕,做出了錢權(quán)交易、暗箱操作、受賄行賄等違法亂紀(jì)的事來(lái)，損害了組織部門和組工干部的形象，甚至給黨事業(yè)造成不可挽回的損失。如農(nóng)墾總局組織部長(zhǎng)郭欽龍貪污受賄案件等，雖然這只是極少數(shù)的一部分組工干部，但也給我們敲響了警鐘。

造成上述問(wèn)題的原因是多方面的，既有客觀的原因，也有主觀的原因，概括起來(lái)主要有如下3個(gè)方面：

(一)選拔任用組工干部把關(guān)不嚴(yán)而導(dǎo)致的消極因素，嚴(yán)重影響了組工干部的能力建設(shè)。一些組織部門在選拔任用組工干部把關(guān)不嚴(yán)，不嚴(yán)格堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，不充分發(fā)揚(yáng)民主，搞遷就照顧，講人情面子，結(jié)果讓部分素質(zhì)低、思想保守、文化水平不高、工作能力差、思想不純、品行不端的人鉆進(jìn)了組工干部隊(duì)伍，影響了組工干部隊(duì)伍的整體形象。組工干部任用后，各級(jí)組織部門只重于下指標(biāo)，交任務(wù)，壓擔(dān)子，忙于完成各項(xiàng)任務(wù)，而對(duì)組工干部教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督不夠，年終考核也是以完成任務(wù)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，忽視了對(duì)組工干部的個(gè)人素質(zhì)、工作能力、工作方法、政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)水平的考評(píng)。年復(fù)一年，組工干部的素質(zhì)和能力不但不能提高，而且隨著當(dāng)前社會(huì)變革的進(jìn)一步深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，組工干部的能力正日漸減弱，甚至無(wú)法勝任本職工作。有些組工干部自認(rèn)為在組織部門工作，政治待遇和其它方面就比他人優(yōu)越，高人一等，便出現(xiàn)自我滿足，自高自大的思想，滋生了“官念”和一勞永逸，滿足現(xiàn)狀，不求進(jìn)取的思想，缺乏居安思危，緊跟時(shí)代，勇于創(chuàng)新，知難而進(jìn)，時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的觀念。沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，新理論，給自身“充電補(bǔ)血”、升級(jí)知識(shí)，更新知識(shí)，不主動(dòng)探索新形勢(shì)條件下如何做好組工黨建工作的新途徑、新辦法。無(wú)法發(fā)揮出組工干部應(yīng)有的作用，其綜合素質(zhì)和能力也在消極的思想觀念中日漸消弱而變得平庸。這對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)工作造成了很大的困難。

(二)特定歷史條件下外部環(huán)境因素對(duì)組工干部能力建設(shè)的影響。一方面，在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，資本主義的腐朽思想文化影響必然會(huì)乘機(jī)而入，同我國(guó)歷史上遺留下來(lái)的剝削階級(jí)腐朽思想文化影響相結(jié)合，社會(huì)上滋長(zhǎng)的拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等消極現(xiàn)象也必然影響到組織部門和組工干部隊(duì)伍中來(lái)。另一方面，我省組工干部隊(duì)伍中35歲以上的干部占主體，雖然他們中的大多數(shù)人從少年時(shí)代起就接受了比較嚴(yán)格的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，入黨后經(jīng)受過(guò)多年黨內(nèi)生活鍛煉，進(jìn)組織部門后又經(jīng)過(guò)良好環(huán)境的熏陶，具有政治思想素質(zhì)好，黨性觀念、組織紀(jì)律性強(qiáng)，公道正派，樂(lè)于奉獻(xiàn)等明顯的優(yōu)點(diǎn)。但由于我們是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下過(guò)來(lái)的，受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下思維定勢(shì)的影響，他們中的一些同志形成了一種刻板、守舊、循規(guī)蹈矩的心理特征，這些同志的思想觀念和思維方式與不斷變化發(fā)展的新形勢(shì)反差很大。

(三)由于組織部門內(nèi)部機(jī)制不健全，導(dǎo)致組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)滯后。一是組織工作的運(yùn)行機(jī)制不夠完善。長(zhǎng)期以來(lái)，組工干部工作局限于黨務(wù)工作范疇，就黨務(wù)干黨務(wù)，同經(jīng)濟(jì)工作等形成了距離；組工干部不介入、不了解其它工作，自身的視野和實(shí)踐范圍狹窄。二是組織部門能力建設(shè)的機(jī)構(gòu)不夠健全。調(diào)查表明，目前縣（市）組織部門自身能力建設(shè)和組工干部能力建設(shè)工作一般是分散地依托本部的一些科室來(lái)兼管，由于職能分散，職責(zé)權(quán)限不清，管人與管事、管思想教育脫節(jié)，致使組工干部自身建設(shè)工作難以落到實(shí)處。三是組織部門內(nèi)部缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。在提拔干部、解決職級(jí)、分發(fā)獎(jiǎng)金時(shí)，往往憑資歷、看年頭，搞平衡照顧，干好干差一個(gè)樣。同時(shí)，組織部門平時(shí)強(qiáng)調(diào)組工干部做表率、“當(dāng)人梯”、作奉獻(xiàn)的多，而關(guān)心考慮組工干部成長(zhǎng)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題的少，一些應(yīng)有的報(bào)酬、待遇也不敢提，甚至對(duì)組織部門干部正常的提拔、使用、交流也往往左顧右盼，生怕與其他部門不平衡在外界會(huì)產(chǎn)生什么議論。另外，組織部門宣傳、表彰本系統(tǒng)的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡也做得不夠。由于缺少競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，從而導(dǎo)致組織部門的自身建設(shè)和組工干部能力建設(shè)缺乏內(nèi)在的動(dòng)力和活力。

三、加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)的對(duì)策和措施

(一)大力加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)

1、抓好自身素質(zhì)修養(yǎng)。一要加強(qiáng)思想修養(yǎng)，提升精神境界。加強(qiáng)黨的組工干部思想修養(yǎng)，最根本的是樹(shù)立正確的世界觀，就要不斷的用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重在思想武裝組工干部頭腦，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，并用其立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)組工干部改造主觀世界，自覺(jué)地抵制各種錯(cuò)誤思潮和消極因素的影響，時(shí)刻保持頭腦清醒，在紛繁復(fù)雜的事務(wù)中明辨是非，堅(jiān)定立場(chǎng)。有了堅(jiān)定的信念和遠(yuǎn)大抱負(fù)，才能做到“矜持不茍，舍己為公”，為了國(guó)家和人民的利益不惜犧牲個(gè)人的一切。二要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操。管子云：“道德當(dāng)身，故不以物惑”，組工干部只有加強(qiáng)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操，才能不為身邊的事物所迷惑，才能公道正派地為人處事。加強(qiáng)道德修養(yǎng)是要解決組工干部奉行什么樣的價(jià)值觀，如何做人的問(wèn)題。在實(shí)踐中處理好公與私的關(guān)系，始終把黨和人民的利益擺在第一位；處理好個(gè)人和他人的關(guān)系，處事公道，待人真誠(chéng)，與人為善。

2、牢牢把握公道正派這個(gè)主題。公道正派是組工干部必須具備的品德，是組工干部人生觀、世界觀和價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。公道正派是組工干部榜樣作用的第一標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)不公道、不正派的干部，即使其它方面都非常優(yōu)秀，也不配進(jìn)入組工干部隊(duì)伍的，也不應(yīng)該成為別人學(xué)習(xí)的榜樣，是因?yàn)槿笔Я俗鋈说幕緶?zhǔn)則和品格。公道正派，就是要“出以公心”，“說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人”，不能“當(dāng)面一套、背后一套”，不能搞“歪門邪道”、“陽(yáng)奉陰違”。黨的組工干部一定要苦練公道正派“內(nèi)功”，深刻理解和準(zhǔn)確把握賀國(guó)強(qiáng)同志把組工干部公道正派概括為“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的科學(xué)內(nèi)涵，以這“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)衡量自己，切實(shí)打造自身，夯實(shí)公道正派“內(nèi)力”。一是對(duì)己清正。就是要時(shí)刻牢記黨的宗旨，始終把人民的利益高高舉在頭上，在大是大非面前頭腦清醒，旗幟鮮明；二是對(duì)人公正。就是在考察評(píng)價(jià)使用干部，發(fā)展黨員，制定和落實(shí)政策，加強(qiáng)干部監(jiān)督時(shí)，出以公心，不計(jì)恩怨；堅(jiān)持公平公正，在法律、政策和規(guī)章制度面前人人平等，一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不講關(guān)系，不看背景。三是對(duì)內(nèi)嚴(yán)格。就是要從職業(yè)特點(diǎn)出發(fā)對(duì)組工干部提出更高、更嚴(yán)的要求，有些話別人能說(shuō)組工干部不能說(shuō)，有些事別人能做組工干部不能做，有些場(chǎng)合別人能去組工干部不能去。四是對(duì)外平等。就是要有強(qiáng)烈的公仆意識(shí)和全局觀念，時(shí)時(shí)處處以黨的事業(yè)為重，始終保持清醒的頭腦，擺正位置，謙虛謹(jǐn)慎，平等待人；要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，積極主動(dòng)地為黨員、干部和知識(shí)分子服務(wù)，滿腔熱情地為他們排憂解難。

3、持續(xù)不斷地開(kāi)展反腐倡廉教育。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“樹(shù)組工干部形象”、“兩個(gè)條例”和“保持黨的先進(jìn)性”學(xué)教活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)組工干部抓好兩方面的政治思想教育。一是抓好黨的宗旨教育。通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)典型的示范教育和反面典型的警示教育，使廣大組工干部懂得人心向背是關(guān)系黨的生死存亡的大問(wèn)題。黨的生命力和執(zhí)政基礎(chǔ)就在于始終保持同人民群眾的血肉關(guān)系，無(wú)論環(huán)境和條件怎樣變化，為人民服務(wù)的宗旨不能變，緊密聯(lián)系和緊緊依靠群眾的優(yōu)勢(shì)不能丟，把加強(qiáng)黨的宗旨教育與為黨做好組工黨建結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)組工黨建工作不斷向前發(fā)展。二是抓好思想信念教育。抓組工干部的思想信念教育就是堅(jiān)持進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)使廣大組工干部真正理解與把握人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，解決一些組工干部政治觀念淡薄、對(duì)建設(shè)社會(huì)主義缺乏信心、在重大原則問(wèn)題上左右搖擺，把握不住方向等問(wèn)題。加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和立黨為公，執(zhí)政為民，廉潔自律的反腐倡廉教育，不斷增強(qiáng)政治敏銳性政治鑒別力，始終繃緊廉潔自律這根弦，筑牢思想防線，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，一身正氣，經(jīng)得起各種腐朽思想的侵蝕。

(二)努力抓好組工干部的隊(duì)伍建設(shè)

1、抓好組織建設(shè)，增強(qiáng)整體效能。組工干部的組織建設(shè)是整個(gè)組工干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，優(yōu)化黨的組工干部領(lǐng)導(dǎo)班子組合更是增強(qiáng)組工干部組織整體效能的重中之重。各級(jí)黨組織務(wù)必按照中央的要求，努力把各級(jí)組工領(lǐng)導(dǎo)班子配備成結(jié)構(gòu)合理、搭配得當(dāng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體功能強(qiáng)的集體，使基真正能夠擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)組工干部隊(duì)伍進(jìn)行組工黨建的責(zé)任。重點(diǎn)是堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，根據(jù)各類組工干部領(lǐng)導(dǎo)班子的不同情況，合理調(diào)整和改善結(jié)構(gòu)。要注重在思想政治素質(zhì)的基礎(chǔ)上，注意年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。優(yōu)化組工干部領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)，班子中老中青干部形成梯次，充分地發(fā)揮不同年齡段組工干部的優(yōu)勢(shì)，保持組工干部班子的生機(jī)與活力，順利實(shí)現(xiàn)新老交替。要充分考慮不同知識(shí)水平、不同專業(yè)特長(zhǎng)、不同性格特點(diǎn)的組工領(lǐng)導(dǎo)干部的搭配，組工干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員中既要有全才，又要有專才，形成立體化的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

擴(kuò)大組工干部黨內(nèi)民主是增強(qiáng)組工干部組織整體效能的重要保證。為了提高整體組織工作效率，我們要從建立健全組工領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制的具體制度入手，完善集體組工領(lǐng)導(dǎo)干部和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，摒棄“家長(zhǎng)制”作風(fēng)。要完善重大決策集體討論制度，不搞個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，通過(guò)監(jiān)督約束力機(jī)制和嚴(yán)格的紀(jì)律來(lái)保證組工干部民主集中制的貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持組工干部的士任用標(biāo)準(zhǔn)，恪守公道正派的職業(yè)道德，堅(jiān)持集體民主決定組工干部，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，嚴(yán)守組織人事工作紀(jì)律，真正把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的組工干部，即“靠得住、有本事”的組工干部選拔進(jìn)各級(jí)組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)增強(qiáng)整體效能，增強(qiáng)組工干部組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、抓好教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。建設(shè)一支高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍，必須緊緊抓住加強(qiáng)和改進(jìn)組工干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作這支弦不放。首先，要樹(shù)立組工干部培訓(xùn)教育新觀念，組工干部培訓(xùn)教育既是一種智力投入又是一種人才資源開(kāi)發(fā)。要站在更好建設(shè)和完善有中國(guó)特色的社會(huì)主義黨建工作的戰(zhàn)略高度，找準(zhǔn)組工干部教育培訓(xùn)與掌握當(dāng)前的形勢(shì)要點(diǎn)。其次，合理設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除了學(xué)習(xí)政治理論和公道正派思想外，還要加強(qiáng)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公共管理、國(guó)際貿(mào)易、法律、現(xiàn)代科技、WTO規(guī)則、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)組工干部探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的能力，更好地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。開(kāi)展普法教育，使組工干部增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)，提高依法辦事、依法行政和依法管理水平。此外，還要組織組工干部學(xué)習(xí)黨的建設(shè)和組織人事工作的專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，尤其要組織學(xué)習(xí)與組織工作業(yè)務(wù)相關(guān)的《干部任用條例》，把鼓勵(lì)組工干部刻苦鉆研業(yè)務(wù)和有計(jì)劃實(shí)行輪崗交流相結(jié)合起來(lái)，做到一專多能，不斷提高組工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平。使廣大組工干部盡快培養(yǎng)起與當(dāng)前形勢(shì)適應(yīng)的世界眼光、創(chuàng)新能力、法制觀念、服務(wù)意識(shí)和宏觀管理等方面的能力和素養(yǎng)，更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的挑戰(zhàn)。第三在教育培訓(xùn)方法上，采取脫產(chǎn)辦班方法取代過(guò)去“以會(huì)代訓(xùn)”的組工干部教育培訓(xùn)方法。其三是進(jìn)行“雙向培養(yǎng)”。一方面，針對(duì)性地安排組工領(lǐng)導(dǎo)干部和文化層次高的年輕組工干部，到基層黨組織或上級(jí)組織部門掛職或跟班學(xué)習(xí)，培育其駕馭黨建的實(shí)際操作能力；一方面，將工作成績(jī)突出，有培養(yǎng)前途而文化層次相對(duì)低一些的組工干部送到高等院校進(jìn)行“知識(shí)升級(jí)”，提高其知識(shí)存量。另外，應(yīng)更多地組織組工干部進(jìn)行自學(xué)，要更多地為組工干部提供到外地考察學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，以豐富知識(shí)、開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干。

3、注重鍛煉，提高實(shí)踐能力。在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，是我們黨培養(yǎng)干部的一條根本途徑。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，只有同人民群眾相結(jié)合，在實(shí)踐中經(jīng)常鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)，提高素質(zhì)，增長(zhǎng)才干，我們的干部才能健康成長(zhǎng)，才能有所作為，才能提高駕馭復(fù)雜局面的能力。當(dāng)前，我們要在加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，提倡各級(jí)組工干部到改革和建設(shè)的第一線去，到基層去，到艱苦和困難多的地方去，切實(shí)加強(qiáng)組工干部的實(shí)踐鍛煉，普遍提高他們駕馭全局的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。因此一要完善干部到基層掛職鍛煉制度，選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村、企業(yè)掛職，讓干部在基層、在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線、在艱苦環(huán)境中、在復(fù)雜形勢(shì)下經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)。二要堅(jiān)持干部下基層、基層出干部的正確用人導(dǎo)向，積極鼓勵(lì)干部特別是優(yōu)秀年輕干部到基層一線，磨練成長(zhǎng)。對(duì)在基層積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作成績(jī)突出、得到群眾公認(rèn)的年輕組工干部要大膽提拔到重要崗位，擔(dān)當(dāng)重任。

(三)建立健全組工干部能力建設(shè)的科學(xué)機(jī)制

加強(qiáng)組工干部自身能力建設(shè)是一項(xiàng)常抓不懈的工作，也是當(dāng)前一個(gè)必須面對(duì)的重大課題。建立健全組工干部能力建設(shè)的科學(xué)機(jī)制是提高和增強(qiáng)組工干部能力的一條有效的途徑。

1、建立組工干部能力建設(shè)測(cè)評(píng)機(jī)制。對(duì)組工干部能力建設(shè)的正確評(píng)價(jià)是全面了解組工干部能力的依據(jù)。所以要建立一種科學(xué)合理的測(cè)評(píng)體系，對(duì)組工干部能力進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)分析，才能得出較為合理的評(píng)價(jià)結(jié)論。能力測(cè)評(píng)內(nèi)容主要包括：一是政治理論知識(shí)。推行組工干部政治理論水平任職資格考試是測(cè)評(píng)組工干部政治理論水平的有效方法。二是能力結(jié)構(gòu)。實(shí)際工作中，組工干部需要具備的綜合能力之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，主要是知人類善任能力、調(diào)查研究能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言文字表達(dá)能力、信息意識(shí)能力、駕馭現(xiàn)代科技能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、創(chuàng)造性思維能力和學(xué)習(xí)能力等。三是氣質(zhì)個(gè)性與興趣。個(gè)人的風(fēng)格影響組工干部在某一具全職位潛能的發(fā)揮，特別是對(duì)組工干部整體功能發(fā)揮產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響，通常性格互補(bǔ)型對(duì)推動(dòng)部門工作作用顯著。

2、建立組工干部能力評(píng)價(jià)的運(yùn)作機(jī)制。首先健全組工干部崗位職責(zé)及任職能力資格體系。進(jìn)一步改進(jìn)、豐富組工干部職責(zé)內(nèi)容及任職能力資格要求，并使之具體化、明細(xì)化，提高可操作性和針對(duì)性。其次要完善定性與定量分析評(píng)價(jià)辦法。定性分析在克服評(píng)價(jià)不全的問(wèn)題，定量分析要解決科學(xué)量化的問(wèn)題。再次要完善評(píng)價(jià)結(jié)果的實(shí)踐運(yùn)用機(jī)制。運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果就是要讓能者上、平者讓、庸者下，形成能上能下的選人用人局面；鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，形成你追我趕，爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)局面。

3、建立組工干部不勝任現(xiàn)職的相關(guān)制度。組工能力建設(shè)具有不均衡性。有些組工干部不注重提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)各方面能力，不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，有些組工干部的能力存在局限性，不具備某一職位必需的能力，直接造成工作失誤或影響班子整體功能的發(fā)揮而間接造成工作失誤或損失。要真正實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的良好局面，必須著力解決好組工干部的問(wèn)題，制定組工干部不勝任現(xiàn)職的相關(guān)制度。實(shí)踐證明，公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主推薦、民主評(píng)議等一系列制度是解決干部能下問(wèn)題的有效辦法。要進(jìn)一步完善。要完善民意測(cè)驗(yàn)的做法，每年以處（科）室為單位進(jìn)行一次民意測(cè)驗(yàn)，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次，采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。基本稱職和不稱職票合計(jì)達(dá)50%以上的，第一年要進(jìn)行戒勉；連續(xù)兩年的，要調(diào)離現(xiàn)工作崗位，另行安排適當(dāng)工作。對(duì)基本稱職和不稱職票合計(jì)在30%至49%之間的同志，經(jīng)考察確屬于本人主觀原因造成的，要由領(lǐng)導(dǎo)找其談話，限期改進(jìn)，連續(xù)3年的，要調(diào)離現(xiàn)工作崗位，另行安排適當(dāng)工作。要將組工干部自身能力特點(diǎn)與崗位能力要求相結(jié)合，使組工干部人盡其才，才盡其用。通過(guò)疏通出口，加大對(duì)不勝任現(xiàn)職組工干部的處理力度，能起到良好的導(dǎo)向作用，促使各級(jí)組工干部時(shí)刻保持危機(jī)感，自覺(jué)地提高自身素質(zhì)和能力。要建立干部輪崗交流制度。特別是在同一崗位上從事干部工作時(shí)間比較和的同志，要適時(shí)進(jìn)行交流。避免長(zhǎng)期在同一崗位工作引起惰性，避免自覺(jué)不自覺(jué)地形成對(duì)某些干部的固定看法，避免出現(xiàn)“先入為主”的情況，避免在干部選拔任用上愛(ài)感情因素的支配，甚至與一些工作對(duì)象建立“私交”，影響對(duì)干部公正評(píng)價(jià)，影響到干部的正確使用。

4、制定組工干部能力建設(shè)的監(jiān)督制約制度。隨著形勢(shì)的變化和組工干部職位的變化，組工干部所處的工作環(huán)境，面對(duì)調(diào)整思路、更新知識(shí)，及時(shí)提升工作能力。制定跟蹤監(jiān)測(cè)的相關(guān)制度。首先是完善組工干部檔案管理制度，要細(xì)化檔案中有組工干部能力建設(shè)的內(nèi)容，對(duì)組工干部的學(xué)習(xí)加強(qiáng)和黨性鍛煉如實(shí)記載，以建立組工干部能力建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。其次要完善組織部門的內(nèi)部監(jiān)督制約制度。組織部門機(jī)關(guān)要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，部?jī)?nèi)要有大的制度管理，各（科）室也要有小的制度約束。另外還要對(duì)組工干部考察干部、下基層、社會(huì)交往活動(dòng)等作出具體明確的廉政建設(shè)，要經(jīng)常對(duì)組工干部提要求、打招呼，進(jìn)行廉政教育，要注意了解組工干部的工作生活活動(dòng)，特別是八小時(shí)發(fā)外的表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)制止，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。