農(nóng)村黨員培訓(xùn)問題思考
時(shí)間:2022-09-28 07:15:00
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推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵要有一支堅(jiān)強(qiáng)有力的、保持先進(jìn)性的黨員隊(duì)伍。近年來,我縣積極抓好農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作,提高了農(nóng)村黨員帶頭致富奔小康的能力,對加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動作用。但隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村黨員培訓(xùn)還存在一些與新形勢不相適應(yīng)的問題。
一、全縣農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀
截止今年上半年,全縣共有農(nóng)村黨員5141名,占全縣黨員總數(shù)的58.3%。其中:少數(shù)民族黨員449名,女黨員1083名,分別占全縣黨員總數(shù)的5.1%、12.3%;35歲以下的1870名,36歲至45歲1704名,46歲至54歲1566名,55歲至59歲921名,60歲以上2754名,分別占全縣黨員總數(shù)的21.2%、19.3%、17.7%、10.1%、31.2%;大專文化以上1457名,中專(高中)1836名,初中及以下5522名,分別占全縣黨員總數(shù)的16.5%、20.9%、62.6%。
二、培訓(xùn)工作存在的問題
從總體上看,農(nóng)村黨員培訓(xùn)存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、思想觀念的不適應(yīng)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對黨員教育工作的重要性認(rèn)識不到位,認(rèn)為農(nóng)村黨員培訓(xùn)是可抓可不抓的軟任務(wù),經(jīng)濟(jì)工作才是必須抓的硬指標(biāo)。有時(shí)雖然作了安排,但遇到中心工作時(shí),教育培訓(xùn)就只好讓路。同時(shí),文化素質(zhì)偏低、年齡偏大、致富能力偏弱的“三偏”黨員還占一定比例。這部分黨員思想保守,小富即安,科技意識和市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),難于接受和掌握農(nóng)村實(shí)用新知識、新技術(shù),尤其缺乏科技致富的本領(lǐng)。
2、培訓(xùn)方式的不適應(yīng)。隨著分工越來越細(xì),農(nóng)村黨員的從業(yè)類型也越來越多,加之一家一戶的生產(chǎn)模式,致使統(tǒng)一集中培訓(xùn)的方式難以滿足農(nóng)村黨員的需要。鎮(zhèn)、村又沒有專門的師資隊(duì)伍,多數(shù)培訓(xùn)還是開開會議,照本宣科,讀讀文章,念念報(bào)紙,沒有聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)的實(shí)際問題,引導(dǎo)黨員進(jìn)行深入思考和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流,推進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的深化,提高思想政治素質(zhì)和解決生產(chǎn)實(shí)際問題的能力。這種浮在面上的培訓(xùn)方式很難取得實(shí)效。
3、培訓(xùn)內(nèi)容的不適應(yīng)。多數(shù)基層黨組織就培訓(xùn)而抓培訓(xùn),沒有結(jié)合當(dāng)?shù)攸h員隊(duì)伍的現(xiàn)狀、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等客觀需要設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,搞“標(biāo)準(zhǔn)餐”,吃“大鍋飯”,學(xué)用脫節(jié),結(jié)合不緊,致使培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性不強(qiáng)。
4、考核機(jī)制的不適應(yīng)。目前,一些地方學(xué)習(xí)培訓(xùn)的隨意性很大,一年中學(xué)什么、怎么學(xué)、學(xué)多少沒有明確規(guī)定??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雖然都有黨員培訓(xùn)工作的安排,但不注重培訓(xùn)后的跟蹤管理和培訓(xùn)效果評估,在檢查時(shí)只看次數(shù)是否完成,不看內(nèi)容是否實(shí)際,不看成效如何,成了紙上抓培訓(xùn),以致于培訓(xùn)流于形式。
三、抓好培訓(xùn)工作的建議
抓好農(nóng)村黨員培訓(xùn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是實(shí)施人才戰(zhàn)略的需要。新形勢下的農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作,必須順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求,著力提高農(nóng)村黨員的政治思想素質(zhì)和致富能力,打造一支發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“精銳部隊(duì)”。
1、深化認(rèn)識,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的計(jì)劃性。教育是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有先導(dǎo)作用。重視黨員培訓(xùn)是我們黨的事業(yè)不斷取得成功的一條寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村黨員培訓(xùn)是最具經(jīng)濟(jì)社會綜合效益的生產(chǎn)性投入,要堅(jiān)持把農(nóng)村黨員培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)村全面建設(shè)小康大局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來認(rèn)識,牢固樹立教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)性建設(shè)的觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,做到組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、陣地建設(shè)、考核評價(jià)“四到位”。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村黨員培訓(xùn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)村“萬名黨員”培訓(xùn)工程和鄉(xiāng)村技術(shù)人才培訓(xùn)規(guī)劃,積極探索農(nóng)村黨員教育工作的新途徑、新方法。
2、改進(jìn)方式,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的實(shí)效性。實(shí)踐證明,科學(xué)、靈活、多樣的培訓(xùn)形式,能有效增強(qiáng)培訓(xùn)效果?,F(xiàn)在,農(nóng)村黨員素質(zhì)已普遍提高,特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,廣大農(nóng)村黨員對培訓(xùn)的需求日益多樣化。因此,這就要求我們不斷改進(jìn)培訓(xùn)形式,改變單調(diào)乏味的培訓(xùn),盡快由封閉型向開放型的轉(zhuǎn)變,由灌輸式向自主式的轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)化向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,由單一的靜態(tài)形式向動靜結(jié)合的形式轉(zhuǎn)變。要把培訓(xùn)與農(nóng)村黨員的思想和家庭生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合起來,要把農(nóng)村黨員的政治思想素質(zhì)和致富本領(lǐng)的提高統(tǒng)一起來,努力在提高農(nóng)村黨員解決生產(chǎn)實(shí)際問題上下功夫。在發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校作為培訓(xùn)主陣地作用的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建培訓(xùn)大課堂,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范基地作為培訓(xùn)的觀摩園,把農(nóng)村能人作培訓(xùn)的輔導(dǎo)員,增加培訓(xùn)的吸引力和實(shí)用性。特別要充分利用遠(yuǎn)程教育覆蓋面廣、信息量大、生動直觀、方便快捷等優(yōu)勢,對農(nóng)村黨員進(jìn)行交互式培訓(xùn),盡快讓這一最新、最靈活、最便捷的信息化教育方式,在農(nóng)村安家落戶,把最新的致富技術(shù)、最高水平的專家“請”到農(nóng)村黨員的家門口,“面對面”的傳授知識,使全縣農(nóng)村黨員與現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)“零距離”接觸,促進(jìn)農(nóng)村黨員綜合素質(zhì)的快速提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
3、豐富內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性。當(dāng)前,我們必須針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和農(nóng)村黨員的需要,不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容,使培訓(xùn)有理論講解、有實(shí)地參觀、有基地示范、有先進(jìn)技能、有市場信息,讓農(nóng)村黨員各取所需,“自行點(diǎn)菜”。一是突出抓好政治理論和法制教育培訓(xùn),用先進(jìn)的理論武裝農(nóng)村黨員的頭腦,提高農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì),把農(nóng)村黨員真正培養(yǎng)成遵紀(jì)守法、實(shí)踐“三個代表”的典范。二是突出抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員帶頭致富奔小康的能力,解決部分農(nóng)村黨員科技知識陳舊、致富能力不強(qiáng)的問題。要立足縣情實(shí)際,圍繞“八大工程”和“三個50%”的思路,抓好最新實(shí)用技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)知識和先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營模式等內(nèi)容的培訓(xùn),使農(nóng)村黨員掌握種、養(yǎng)、加等實(shí)用技術(shù),讓大多數(shù)黨員成為科技致富帶頭人,真正解決他們“想富盼富不會富”、先鋒模范作用不突出的問題。三是突出抓好學(xué)歷教育,全面提高農(nóng)村黨員的文化知識水平。針對農(nóng)村黨員文化水平普遍偏低的實(shí)際,以農(nóng)廣校、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等為依托,對農(nóng)村黨員進(jìn)行學(xué)歷教育。還可選拔一部分具有高中文化水平的優(yōu)秀農(nóng)村年輕黨員到職業(yè)院校進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為農(nóng)村培養(yǎng)、儲備一批高素質(zhì)的基層黨員干部。四是突出抓好分類培訓(xùn)。要根據(jù)不同黨員的情況,從他們現(xiàn)有的實(shí)際情況出發(fā),確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容,采取不同的培訓(xùn)方法,使培訓(xùn)對象適得其所,各有所為。如對老年黨員著重增強(qiáng)黨性、破除迷信教育,發(fā)揮其宣傳政策、引導(dǎo)群眾的作用;對年輕黨員則著重于政策、法制觀念教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),發(fā)揮他們發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍作用;對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)、務(wù)工的黨員,著重于市場經(jīng)濟(jì)知識和崗位技術(shù)培訓(xùn),發(fā)揮其積極創(chuàng)業(yè)、爭當(dāng)一流的作用。
4、健全機(jī)制,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的規(guī)范性。要推進(jìn)工作有序進(jìn)行,必須建立健全科學(xué)的工作機(jī)制。一是要建立檢查督促機(jī)制??h委要把農(nóng)村黨員培訓(xùn)情況列入目標(biāo)考核,由組織部牽頭,定期檢查督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村黨員培訓(xùn)情況。對每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員的參學(xué)、參訓(xùn)情況進(jìn)行跟蹤管理,年終總評,確保各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)真正落到實(shí)處。二是要建立保障機(jī)制。建立財(cái)政、黨費(fèi)、涉農(nóng)部門共同籌資的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,解決農(nóng)村黨員的外出參觀學(xué)習(xí)、設(shè)備購置、基地建設(shè)、教材購買、師資聘請等費(fèi)用。三是要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。要以創(chuàng)建基層滿意涉農(nóng)部門和群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為契機(jī),加強(qiáng)縣直涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè),從黨性修養(yǎng)、政治方向、道德水平、理論功底、知識儲備、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)能力等方面提高教員隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、善組織、敬業(yè)精神強(qiáng)的農(nóng)村黨員培訓(xùn)師資隊(duì)伍。四是要建立獎懲激勵機(jī)制。把農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)情況與基層干部的提拔使用、評先選優(yōu)掛鉤,與工作目標(biāo)責(zé)任制掛鉤。結(jié)合實(shí)際,開展以獎促學(xué)、以賽促學(xué)活動,對產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、綜合素質(zhì)高、帶動效應(yīng)強(qiáng)的農(nóng)村能人黨員進(jìn)行表彰獎勵,在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息方面給予傾斜,樹立先進(jìn)典型,大力宣傳其致富事跡,發(fā)揮身邊模范黨員的示范、輻射作用,營造思發(fā)展、求富裕、奔小康的氛圍。
5、整合培訓(xùn)資源,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性。要抓好農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作,還必須統(tǒng)一協(xié)調(diào),整合資源,形成整體合力。一是要強(qiáng)化管理。縣委組織部應(yīng)具體負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣的農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)的教學(xué)大綱,編發(fā)相應(yīng)的教學(xué)資料,形成一個縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部牽頭抓總,有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,鎮(zhèn)村具體抓落實(shí)的培訓(xùn)工作體系。二是要整合培訓(xùn)資源。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校、遠(yuǎn)程教育接收站、“綠色證書”培訓(xùn)中心、青年中心等培訓(xùn)陣地有機(jī)整合,發(fā)揮聚合效應(yīng)。在總結(jié)近兩年來培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)把農(nóng)村黨員培訓(xùn)與農(nóng)村能人培訓(xùn)、扶貧骨干培訓(xùn)等結(jié)合起來,將各部門用于開展農(nóng)村技術(shù)人才培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行集中使用,每年有計(jì)劃地辦班培訓(xùn),改變農(nóng)村黨員培訓(xùn)多頭管理,多頭組織,重復(fù)培訓(xùn)的狀況,努力增強(qiáng)培訓(xùn)效果。