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干部教育培訓是提高干部素質(zhì)和能力的重要途徑，是促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要因素。**縣作為郴州市一個版圖最大、人口最多的內(nèi)陸縣，要在新一輪競爭中贏得發(fā)展先機，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須把人的因素放在首要位置，特別是要大力加強干部隊伍建設，培育核心競爭力。結合本縣實際，就如何做好新時期干部教育培訓工作，談幾點個人看法。

一、進一步認識干部教育培訓工作的重要意義

一是充分認識干部教育培訓工作是提升領導干部綜合素質(zhì)的需要。厚實的知識積累和較高的科學文化素養(yǎng)，是領導干部勝任本職、成就事業(yè)的基本保證。當前，國內(nèi)國際的新情況、新問題層出不窮，科技發(fā)展日新月異，如果沒有過硬的科學文化素質(zhì)，應對挑戰(zhàn)便是一句空話。這就要求領導干部要把加強學習作為一種責任、一種追求、一種境界。干部教育培訓，為領導干部學習提供了機會，創(chuàng)造了平臺，讓他們從繁重的工作中暫時解脫出來，帶著實際工作中遇到的疑惑、問題有針對性學習相關知識，提高解決實際問題、做好本職工作的能力。

二是充分認識干部教育培訓工作是提高領導干部執(zhí)政能力的需要。目前，領導干部隊伍中還存在著一些理論水平不高、依法行政能力不強、解決復雜矛盾本領不大的領導干部。干部教育培訓的目的，就在于有效地配合各級黨組織解決領導干部隊伍中存在的相關問題。一方面，用國家法律法規(guī)培訓領導干部，增強領導干部學法、用法意識，切實提高依法行政的能力。另一方面，著力引導領導干部深刻認識和把握黨的路線方針政策，把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，不斷提高科學執(zhí)政的能力。

三是充分認識干部教育培訓工作是發(fā)展黨的事業(yè)的需要。隨著干部隊伍知識化、專業(yè)化、年輕化的發(fā)展趨勢，改革開放以后參加工作的干部已經(jīng)成為干部隊伍的主體。他們思想活躍，知識結構較好，學歷較高，但對黨的歷史學習不系統(tǒng)，對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風缺乏親身感受，對黨與人民群眾的血肉聯(lián)系理解不足?，F(xiàn)實中，少數(shù)領導干部脫離群眾，缺少為人民服務的理念。有些領導干部作風漂浮，喜歡做表面文章。還有一些領導干部官本位觀念重，生活腐化。黨的這種“干情”決定了必須加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育。因此，加強干部教育培訓，引導領導干部，特別是中青年干部繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，是發(fā)展黨的事業(yè)的需要。

二、進一步轉變干部教育培訓工作方式方法

一是實現(xiàn)干部教育培訓的時間由階段性向經(jīng)常性轉變?，F(xiàn)今，很多時候把干部教育培訓作為一種間斷性、臨時性的應急措施，培訓方式也是走馬觀花、以點帶面，造成少數(shù)領導干部認為參加培訓只是為了增加一種“經(jīng)歷”，學習不學習無所謂，提高不提高沒關系。同志指出：“要實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，關鍵在于各級領導干部，在于不斷提高他們的素質(zhì)和能力?！蔽覀円欢ㄒ_立系統(tǒng)、長期乃至終身的教育培訓觀，把學習作為經(jīng)常性教育任務，幫助干部不斷接受各種形式的培訓，更新知識，提高素質(zhì)，以適應全面建設小康社會的需要。

二是實現(xiàn)干部教育培訓的對象由少數(shù)向全員轉變。目前，干部教育培訓工作實行分級分類管理制度，就分級而言，領導干部受培訓的機會多，一般干部受培訓的機會少；就分類而言，黨政干部、專業(yè)技術干部受培訓的機會多，其他類型干部如農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部受培訓的機會少，不同級別、不同類型的干部之間存在著事實上的培訓機會不均等。隨著知識競爭的日趨激烈，創(chuàng)建學習型政黨、學習型干部成為時展的必然要求。因此，干部教育培訓的對象要由少數(shù)培訓向全員培訓轉變，做到“人人都是實施培訓的對象，個個都有接受培訓的機會”。

三是實現(xiàn)干部教育培訓的目的由提高學歷為主向提高綜合素質(zhì)為主轉變。現(xiàn)在干部隊伍的學歷層次普遍提高，本科生已較普遍，研究生也不乏其人。在這種情況下，干部參加教育培訓的主要目的不再是學習書本知識、提高學歷，而是運用知識、提高實際工作能力和綜合素質(zhì)。因此，教育培訓的目的要突出“學以致用”，要走出原來那種“先生講、學員聽”理論大灌輸?shù)睦咸捉虒W方法，要把培訓重點放在激活學員思維，引導學員運用知識，提高實際工作能力，解決實際問題上面來，由提升學歷向提升綜合素質(zhì)轉變。

三、進一步完善干部教育培訓工作機制

一是完善干部教育培訓教學管理機制。當前，由于制度不健全，管理欠嚴格，學員遲到、早退、曠課現(xiàn)象普遍，更有甚者，以學習培訓為幌子辦私事，學校認為在單位有事，單位就認為在學校培訓。為改變這一現(xiàn)狀，必須完善措施，創(chuàng)新機制，強化管理。組織部門對在校集中培訓1個月以上的班次，派人跟班，全面掌握學員的表現(xiàn)情況，進行嚴格的監(jiān)督檢查，實事求是地填寫“干部培訓情況登記表”，對嚴重違紀者，取消其培訓資格或重新進行培訓。加強考核，將考核工作貫穿于培訓的全過程，把學員的出勤率和遵守有關學習紀律的情況納入考核的范圍，并將學員在培訓中的表現(xiàn)情況登記備案，作為平時干部考察和年終考核的依據(jù)，形成自覺學習、主動學習的良好氛圍。

二是完善干部教育培訓質(zhì)量評估機制。針對少數(shù)培訓機構將經(jīng)濟效益放在第一位，重人數(shù)輕質(zhì)量、重形式輕實效，培訓類型、形式雜而多這一現(xiàn)象，成立專業(yè)的質(zhì)量評估機構，實行培訓機構資格審查制度和等級評估制度。評估機構嚴把培訓質(zhì)量關，對培訓質(zhì)量不合格的培訓機構限期整改，對不合格的班次勒令重培。評估機構在完成質(zhì)量評估任務的同時，擔負起業(yè)務指導的職責，經(jīng)常性地對本地區(qū)干部教育培訓機構教學大綱、教學計劃的制訂，教材的選定和編寫，課程的設置，教學方法的研究等進行業(yè)務指導，并及時推廣一些成功的教學經(jīng)驗，在提高培訓機構的培訓質(zhì)量方面發(fā)揮應有的作用。

三是完善干部教育培訓任職資格考試機制。為確保教育培訓工作不流于形式，解決少數(shù)領導干部對干部教育培訓工作存有“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的誤解，完善任職考試機制，由各級組織人事部門與黨校負責組織干部任職資格考試，考試的難易程度根據(jù)不同的職務層次設置?？荚嚭细窈?，由組織部門頒發(fā)統(tǒng)一印制的任職資格證書，并作為干部提拔任用的必備條件，形成“凡上必考”的用人導向。為調(diào)動領導干部參訓的自覺性和主動性，建立干部教育培訓學時學分累積機制。合理確定干部每年參加培訓的時間，實行上不封頂，下須保底。干部每次參加培訓的時間可以累積，由培訓機構負責登記，組織部門或干部所在單位進行考核。干部教育培訓主管部門要規(guī)定干部每年度參加培訓應修滿的學分數(shù)，然后根據(jù)實際需要確定培訓課程和修完每門課程的實際學分。