導(dǎo)語：農(nóng)村遠(yuǎn)程教育新突破意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的**大報告明確指出：“在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”，對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作提出了新的更高要求。全面推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，有效破解制約現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展的各種瓶頸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作新突破。

一、建管學(xué)用“三三制”是農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作深入推進(jìn)的有效模式

在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作中，**縣注重從“建管學(xué)用”四個方面下功夫，創(chuàng)造性推出了遠(yuǎn)程教育學(xué)用“三三制”，極大地激發(fā)了農(nóng)村黨員干部參與遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的積極性，提高了站點(diǎn)使用率，增強(qiáng)了遠(yuǎn)程教育的學(xué)用效果。

1．“三三制”模式的具體內(nèi)涵

一是落實(shí)“三個加強(qiáng)”，提高隊(duì)伍素質(zhì)。一方面加強(qiáng)選拔配備。從選拔配備好的站點(diǎn)管理員隊(duì)伍入手，實(shí)行了“三確定”，即確定人員、確定職責(zé)、確定待遇。選配了農(nóng)村遠(yuǎn)教管理專職人員38名，兼職人員184名。聘請了41名懂專業(yè)、有技術(shù)的流動黨校教師擔(dān)任站點(diǎn)輔導(dǎo)員，實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系，開設(shè)“流動課堂”。另一方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“分級組織、分層培訓(xùn)、靈活多樣、注重實(shí)效”的要求，做好站點(diǎn)管理工作人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的工作能力和服務(wù)水平。僅去年來，共舉辦管理員培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)人員達(dá)800余人次。再是加強(qiáng)激勵約束。出臺了《**縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)管理辦法》，率先在全市推出了對站點(diǎn)管理員待遇實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助和縣級獎勵相結(jié)合的辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助50元/月，縣財政補(bǔ)助100/季度。

二是堅(jiān)持“三個并重”，促進(jìn)教學(xué)管理。一方面堅(jiān)持技術(shù)培訓(xùn)和思想教育并重。在抓好技術(shù)培訓(xùn)的同時，有計(jì)劃地組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的政治理論和政策法規(guī)，加強(qiáng)對他們的政治思想教育。另一方面堅(jiān)持理論教學(xué)與基地實(shí)踐并重。采取“支部+遠(yuǎn)教+基地+協(xié)會”的模式，拓寬黨員、群眾脫貧致富的門路。目前，全縣共建成黨員科技示范基地217個，種養(yǎng)協(xié)會251個，其中烤煙基地189個，烤煙種植協(xié)會167個。全縣涌現(xiàn)了300多名“雙帶型”村黨支部書記和1000多名“雙帶型”黨員致富能手，建成小康示范村14個。再是堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)與靈活施教并重。率先在全市推出了從縣委黨校、科協(xié)、農(nóng)業(yè)、計(jì)生等單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建流動黨校開展教學(xué)的辦法，全面提高農(nóng)村黨員干部和群眾的整體素質(zhì)。去年來，先后在遠(yuǎn)教站點(diǎn)村舉辦“流動課堂”200多場次，為群眾提供各類致富信息1300多條，幫助解決生產(chǎn)難題近800個。

三是健全“三種機(jī)制”，確保工作實(shí)效。一方面健全站點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制。對已建站點(diǎn)和在建站點(diǎn)都嚴(yán)格按照省、市要求，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，并全部上墻，對檔案資料的收集整理統(tǒng)一了形式。另一方面健全考核評估機(jī)制。制定和實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育目標(biāo)管理考核辦法，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨建工作考核范疇，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、遠(yuǎn)教專干的評先評優(yōu)等掛鉤。再是健全作用發(fā)揮機(jī)制。狠抓遠(yuǎn)程教育與先進(jìn)性教育、農(nóng)村基層黨建和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效結(jié)合，先后深入開展了“優(yōu)質(zhì)課評比”、“學(xué)習(xí)心得體會評比”、“學(xué)用典型評比”等一系列的學(xué)用主題活動，積極搭建黨員培訓(xùn)、典型宣傳、學(xué)習(xí)交流、信息傳遞平臺，做到讓群眾滿意、讓群眾放心和讓群眾受益。

2．“三三制”模式的主要成效

遠(yuǎn)程教育學(xué)用“三三制”模式，有效促進(jìn)了**縣農(nóng)村遠(yuǎn)程教育事業(yè)的健康有序發(fā)展。目前，全縣共建成終端站點(diǎn)196個(全部為組織部門承建)，總投資500多萬元，其中基本型148個、擴(kuò)展型48個，包括189個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級終端站點(diǎn)和7個農(nóng)村黨員家庭遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)。先后利用遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)各類農(nóng)民技術(shù)員2萬余名，43名獲得農(nóng)村實(shí)用人才中級技術(shù)職稱，全縣每年向省內(nèi)、外輸送煙草技術(shù)員1000余名。學(xué)用典型李土成、袁艷艷先后獲得“袁隆平科技獎”，具體有以下幾個方面的成效：

一是在農(nóng)村基層組織建設(shè)上取得成效。開展遠(yuǎn)程教育，提供了傳達(dá)中央和上級有關(guān)精神的快捷方式，使農(nóng)村黨員干部群眾及時聽到了中央和上級的聲音，拉近了黨委、政府與農(nóng)村基層的距離，提高了基層組織的工作效率。

二是在農(nóng)村黨員干部群眾素質(zhì)上取得成效。目前遠(yuǎn)程教育已成為新形勢下培訓(xùn)黨員干部的新陣地，成為建在廣大農(nóng)村黨員干部群眾身邊的“繼續(xù)教育學(xué)?！保谔岣咿r(nóng)村黨員干部群眾素質(zhì)上發(fā)揮的作用越來越大。

三是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富上取得成效。通過遠(yuǎn)程教育使許多村民掌握了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高了致富本領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。

四是在農(nóng)村精神文明建設(shè)上取得成效。遠(yuǎn)程教育將健康文明的生活方式引入農(nóng)村，加強(qiáng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村社會事業(yè)全面進(jìn)步，夯實(shí)了農(nóng)村社會和諧的基礎(chǔ)。

3．遠(yuǎn)程教育工作存在的問題。由于廣大農(nóng)村受地域條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等種種因素的制約，遠(yuǎn)程教育工作這個新生事物在農(nóng)村推行的過程中，還存在“四難”：

一是思想認(rèn)識存在偏差，工作推進(jìn)難。部分農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)人：一是當(dāng)前縣、鄉(xiāng)、村財政都困難，拿不出錢來辦遠(yuǎn)教；二是農(nóng)村落后，農(nóng)民素質(zhì)低，辦遠(yuǎn)教超越現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力發(fā)展水平；三是遠(yuǎn)程教育投資大、消耗大、投資慢、不必要；少數(shù)黨員群眾則認(rèn)為：這是一種形式主義，沒有實(shí)際作用，搞不搞上去無所謂等等。這些認(rèn)識的存在，嚴(yán)重地制約了遠(yuǎn)程教育工作的順利開展，甚至挫傷了大部分黨員群眾的積極性。

二是管理人員素質(zhì)不高，教學(xué)管理工作開展較難。一方面管理人員大多身兼數(shù)職，工作任務(wù)繁雜，影響了教學(xué)工作；另一方面管理人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。多數(shù)管理人員不能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)，只能進(jìn)行一些簡單的文字處理工作，不能充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育設(shè)備功能。

三是教學(xué)針對性不強(qiáng)，教學(xué)成果轉(zhuǎn)化難。遠(yuǎn)程教育教學(xué)工作普遍存在著三重三輕現(xiàn)象，即重黨員，輕群眾；重黨建，輕科技；重學(xué)習(xí)，輕效果。教學(xué)工作中普遍存在與實(shí)際結(jié)合不夠，存在的問題是上面發(fā)什么播什么，有什么播什么，對農(nóng)村黨員干部的需求知之不深，不能針對性地因地制宜、分類施教。同時，由于農(nóng)村黨員群眾存在著年齡、文化、地域、從業(yè)類型等各種條件的差異，對學(xué)習(xí)的需求各不相同，這就導(dǎo)致在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中教材組織維，黨員群眾學(xué)習(xí)需求不能滿足，學(xué)習(xí)的熱情也隨之降低。

四是經(jīng)費(fèi)欠缺，工作運(yùn)行難。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，雖然建設(shè)資金由中央和省、地、市按比例承擔(dān)，但終端接收站點(diǎn)安裝完畢后，村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱給工作正常有效運(yùn)行帶來了一定的困難。由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏，無錢購置必要的桌椅，村級終端接收站點(diǎn)都還未開通寬帶網(wǎng)，根本無法上寬帶網(wǎng)，導(dǎo)致上級無法及時有效地指導(dǎo)工作，致使安裝的遠(yuǎn)教設(shè)施僅僅是一種裝飾或擺設(shè)。

二、解放思想，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作新突破

開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育要真正見到實(shí)效，必須進(jìn)一步解放思想，采取切合實(shí)際的工作措施，走出切合實(shí)際的路子，真正把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦成黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的課堂、農(nóng)民技能技術(shù)培訓(xùn)的基地、生產(chǎn)生活服務(wù)的平臺、文化娛樂活動的陣地。

1．著力擴(kuò)大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作覆蓋面，在繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。一是要逐步實(shí)施遠(yuǎn)程教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶的“四進(jìn)”工程，進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育工作覆蓋面和影響力。二是要積極推進(jìn)遠(yuǎn)程教育“入戶”。探索開展遠(yuǎn)程教育“入戶”工作，既擴(kuò)大資源共享，又解決人口分散、難以集中學(xué)習(xí)的實(shí)際困難。三是采取“雙聯(lián)”的辦法，擴(kuò)大教育面。采取“入戶”黨員聯(lián)系“未入戶”黨員、聯(lián)系“未入戶”群眾的辦法，充分發(fā)揮黨員“入網(wǎng)戶”對“未入戶”黨員的聯(lián)系和帶動作用，使遠(yuǎn)程教育進(jìn)入千家萬戶。

2．著力提高現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作效果，在建設(shè)一支高素質(zhì)的骨干隊(duì)伍上下功夫。一要結(jié)合“一村一名大學(xué)生”工程的實(shí)施，在選派、培養(yǎng)大學(xué)生村干部的同時，充分發(fā)揮大學(xué)生年紀(jì)輕、素質(zhì)高、接受新鮮事物快、精力旺盛的優(yōu)勢，使他們擔(dān)當(dāng)起具體組織實(shí)施遠(yuǎn)程教育的職責(zé)。二要實(shí)施“雙培工程”，將那些政治素質(zhì)好、有較高文化程度的村干部、年輕黨員、入黨積極分子、致富能手選配為村級站點(diǎn)操作管理人員；將站點(diǎn)操作管理人員培養(yǎng)成為村級后備干部、黨員、入黨積極分子和致富能手。三要嚴(yán)格選配遠(yuǎn)程教育專干和教學(xué)資源開發(fā)、站點(diǎn)管理、教學(xué)輔導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)人員，強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范管理，為促使教學(xué)組織管理的高效、持續(xù)運(yùn)行提供有力的人才支持。

3．著力發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育功用，在深化和推進(jìn)學(xué)用工作上下功夫。一要圍繞提高站點(diǎn)使用率，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理。下大力氣整治“零點(diǎn)擊”和后進(jìn)站點(diǎn)，嚴(yán)防出現(xiàn)設(shè)備閑置。在突出抓好黨員干部教育的同時，積極推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育向普通群眾、社區(qū)居民、流動人口、中小學(xué)生、留守兒童等群體延伸，在更大范圍、更大空間上為黨員干部群眾服務(wù)。二要圍繞提高群眾參學(xué)率，進(jìn)一步創(chuàng)新教學(xué)方式。要開展集中式、引導(dǎo)式、自助式、分類式、訂單式、互動式等多種形式教學(xué)，提高教學(xué)活動的實(shí)效性。三要圍繞提高成果轉(zhuǎn)化率，進(jìn)一步拓展教育功能。要按照“一室多用、一站多能”的要求，把開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與推進(jìn)農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”、“強(qiáng)基富民”工程、和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育功能，增強(qiáng)教育效果。探索建立“站點(diǎn)+基地”、“站點(diǎn)+協(xié)會”、“站點(diǎn)+企業(yè)”、“站點(diǎn)+項(xiàng)目”、“站點(diǎn)+示范戶”等模式，推動成果轉(zhuǎn)化。

4．著力推動現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)常化，在建立健全長效機(jī)制上下功夫。一要健全工作運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)我縣“三三制”等一系列行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，對其進(jìn)行規(guī)范、完善、提高。要健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組會議、部門聯(lián)席會議等，研究部署任務(wù)，協(xié)調(diào)解決問題；健全工作指導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度、調(diào)查研究制度等，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息交流；健全督促檢查機(jī)制，定期對任務(wù)完成情況進(jìn)行督查，推動各項(xiàng)工作落實(shí)；健全目標(biāo)管理機(jī)制，研究制定《考評細(xì)則》，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn)。二要健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。依據(jù)中辦發(fā)〔**〕18號文件精神，將教學(xué)資源建設(shè)、骨干隊(duì)伍培訓(xùn)、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等保障資金納入各級財政年度預(yù)算；各級黨費(fèi)要繼續(xù)加大對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的投入；積極整合有關(guān)部門支農(nóng)項(xiàng)目資金、扶貧開發(fā)資金、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金等，為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提供支持；探索運(yùn)用市場手段，吸收社會資金投入現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的有效途徑。