導(dǎo)語(yǔ)：新農(nóng)村建設(shè)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的**提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求，也體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心要求中以人為本、解決人民生活問(wèn)題的根本目的，充分顯示了黨中央對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題前所未有的重視程度、領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的治本之策，具有鮮明的時(shí)代特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，新疆地域遼闊，各地州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)要立足當(dāng)前，貫徹落實(shí)好兩個(gè)“一號(hào)文件”及**規(guī)劃綱要精神，著力解決好影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的突出問(wèn)題，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要物質(zhì)條件。一是加快以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)。加大灌區(qū)改造力度,完善灌區(qū)灌排配套工程。因地制宜合理開(kāi)發(fā)地下水，加快防滲渠建設(shè)。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，努力擴(kuò)大高新節(jié)水面積，加快中低產(chǎn)田改造。二是加強(qiáng)農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大力度抓好農(nóng)村節(jié)水灌溉、安全飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場(chǎng)圍欄“六小工程”建設(shè)，抓好抗震安居、通信、廣播電視等工程設(shè)施建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村清潔能源，在適宜地區(qū)積極推廣沼氣、小水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源技術(shù)。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。做好水土保持工作，繼續(xù)組織實(shí)施好天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林四期等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)化，加快啟動(dòng)準(zhǔn)噶爾盆地南緣防沙治沙及艾比湖流域綜合治理工程、濕地保護(hù)工程、天山與阿爾泰山前山帶森林恢復(fù)再造工程，鞏固和完善綠洲生態(tài)屏障。抓好天然草原恢復(fù)、草場(chǎng)圍欄、退牧還草、牧區(qū)水利試點(diǎn)等草原生態(tài)工程建設(shè)，恢復(fù)和保護(hù)草原生態(tài)。加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用率，努力使群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的實(shí)現(xiàn)建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。

二、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。一是調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，在突出棉花優(yōu)勢(shì)地位、確保糧食安全的前提下，大力推進(jìn)棉花、糧食、特色林果和畜產(chǎn)品四大基地建設(shè)，繼續(xù)鞏固和提升我區(qū)作為全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)商品棉生產(chǎn)基地的優(yōu)勢(shì)地位，在**期間作強(qiáng)我區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)。二是堅(jiān)持走新型工業(yè)化的發(fā)展路子，把龍頭企業(yè)建設(shè)納入新型工業(yè)化的重要內(nèi)容，全力扶持，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，品牌支撐，推動(dòng)“四大基地”和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和途徑，逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體質(zhì)量和效益。三是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。加大投入和扶持力度，實(shí)行集中連片、整體式脫貧。用好以工代賑資金，積極引導(dǎo)其他扶貧資金，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，著力改善和明顯改變貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件、生存環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)施，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色資源開(kāi)發(fā)，走企業(yè)、實(shí)體帶動(dòng)的扶貧路子，建立長(zhǎng)效脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。四是積極抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的輻射功能，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，提高農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入，努力開(kāi)創(chuàng)新疆農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

三、推進(jìn)體制改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，努力在資源配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面構(gòu)建起城鄉(xiāng)平等統(tǒng)一、資源共享、人力互動(dòng)、要素互配、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的新機(jī)制。一要在投資方向上向“三農(nóng)”傾斜，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。二要進(jìn)一步深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，進(jìn)一步改善農(nóng)村金融服務(wù)。重視發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。三要逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障制度。逐步加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入，建立多渠道農(nóng)村社會(huì)保障資金投入機(jī)制。積極探索和建立與我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，探索建立農(nóng)村最低生活保障制度，推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療體制改革。進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)務(wù)工農(nóng)民流動(dòng)和進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，逐步建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度。

四、加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播電視、計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。一要努力改善農(nóng)村教育條件，鞏固和加快農(nóng)村教育綜合改革，統(tǒng)籌和整合現(xiàn)有農(nóng)村教育資源，實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)村教育條件，全面提升少數(shù)民族教育質(zhì)量。抓好職業(yè)教育，把發(fā)展職業(yè)教育作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題和培養(yǎng)新型農(nóng)民的重大舉措。二要加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，積極組織引導(dǎo)農(nóng)民建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，通過(guò)農(nóng)村縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房、設(shè)備改造等工程的實(shí)施，不斷提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平和農(nóng)村基層對(duì)各類重大傳染病的預(yù)防控制能力。加快健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提高處理農(nóng)村重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病等重大疾病。三要強(qiáng)化農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影數(shù)字化放映“2131”工程，鞏固和推進(jìn)農(nóng)村縣級(jí)“兩館”建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，完善鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)。四要重視縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”扶貧工程，積極擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。五要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)最低生活保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，讓農(nóng)民有一定生活保障,老有人養(yǎng)。六要大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，破除迷信，移風(fēng)易俗，努力提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)、生活質(zhì)量和農(nóng)村文明程度。