勞動(dòng)保障改革創(chuàng)新發(fā)展
時(shí)間:2022-08-25 02:53:00
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說及“創(chuàng)新”一詞由來,那要追溯到1912年。當(dāng)時(shí),美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在他的德文著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中,首次提出了創(chuàng)新概念。他認(rèn)為,“創(chuàng)新”就是把生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系,即“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”,其目的是為了獲取潛在的利潤。熊彼特的理論在當(dāng)時(shí)似乎并沒有人們引起足夠的重視,直到1934年他的作品用英文出版后,才引起了學(xué)界廣泛關(guān)注,這恐怕正是“創(chuàng)新”的不易之處吧。
縱觀人類歷史,無論是一個(gè)人的成長,還是一個(gè)民族的進(jìn)步,無論是一個(gè)國家的發(fā)展,還是一個(gè)政黨的興盛,都需要有正確的理論指導(dǎo);社會(huì)實(shí)踐越是向前發(fā)展,也越需要重視理論創(chuàng)新,重視創(chuàng)新發(fā)展。我們黨歷來是個(gè)十分重視理論創(chuàng)新和指導(dǎo)的馬克思主義政黨,可以這么說,這也正是我國改革開放30年來,取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)輝煌成就的根本保證。
溫總理在政府工作報(bào)告中談及“創(chuàng)新觀念”時(shí)說:“只有堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),破除迷信,敢于沖破不合時(shí)宜的觀念束縛,尊重群眾首創(chuàng)精神,大膽探索、實(shí)踐和創(chuàng)造,與時(shí)俱進(jìn),才能使社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)充滿生機(jī)和活力?!?/p>
創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展的靈魂。一個(gè)民族,惟其創(chuàng)新,才能生生不息;一個(gè)國家,惟其創(chuàng)新,才能興旺發(fā)達(dá);一個(gè)政黨,惟其創(chuàng)新,才能永葆生機(jī);一個(gè)企業(yè),惟其創(chuàng)新,才能站穩(wěn)市場;即使一個(gè)普通人,也惟其創(chuàng)新,才能與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)筆者一朝聽說“一個(gè)芭比娃娃在美國可賣35美元,可在原產(chǎn)地中國卻只賣到35美分?!睍r(shí),便更加深切地體會(huì)到為何我們國家近年來要一再強(qiáng)調(diào)加速企業(yè)自主創(chuàng)新步伐,建設(shè)一個(gè)創(chuàng)新型國家的重要性與必要性了!
創(chuàng)新更是我省各地勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的根本。當(dāng)前,我省勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)整體健康發(fā)展、和諧發(fā)展,但確也面臨和遇到了一些“成長煩惱”與挑戰(zhàn),我們應(yīng)清醒地看到,我們目前所取得的成績與建設(shè)一個(gè)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的新浙江目標(biāo)相比,與人民群眾的期望值相比,與周邊兄弟省市發(fā)奮崛起的新形勢相比,仍存在著較大差距。近年來,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)得以又好又快發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是解放思想、創(chuàng)新觀念。趙洪祝書記曾提出我們要“以只爭朝夕的精神推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省”的要求。他的話可謂言簡意賅,語重心長,貼近實(shí)際,對(duì)于我們提神鼓勁、干好新時(shí)期勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè),具有很強(qiáng)的工作針對(duì)性和指導(dǎo)性。作為政府部門的我們,當(dāng)前尤其應(yīng)該加大在推動(dòng)制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新等方面的積極作為。
從事勞動(dòng)保障工作多年,大都有這樣的體會(huì),平時(shí)接觸的都是太具體的人或事,這里沒有“宏壇闊論”,沒有“萬丈高樓”,所遇所及,都極盡細(xì)微、瑣碎、平凡,如幫企業(yè)解決“招工難”,為失業(yè)人員緩解“就業(yè)難”,替參保人員答疑解惑,為服務(wù)對(duì)象搭建溝通交流平臺(tái)等等。的確,勞動(dòng)保障工作的性質(zhì)表面上看是純政策性、剛性、僵硬化、程序化的,有時(shí)甚至是刻板化,無靈活性的,給人總體感覺好象太無情理、太原則,不容半點(diǎn)的商量與回旋余地。但事實(shí)上,特別在今天國家提倡“以人為本”、構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢下,許多在看似“僵硬法規(guī)、政策”甚至機(jī)械化“公事公辦”的背后,我們?nèi)阅芸吹皆S多鮮活的、富有人情味的“公務(wù)事”但“和諧辦”的溫馨場面。說到底,我們勞動(dòng)保障工作無一樁、一件不是由與最廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)的“生活瑣事、小事”構(gòu)成,它更多的體現(xiàn)在“婆婆媽媽、家短里長”上。因?yàn)椋沁@些最具體、瑣碎的小事,才體現(xiàn)著一個(gè)國家國泰民安、長治久安的偉大背景。
我省勞動(dòng)保障系統(tǒng)自改革開放30年來,解放思想、創(chuàng)新觀念一直講了很多年,但我們至今仍有不少同志,在很多問題、很多處事方式上,習(xí)慣照葫畫瓢、固守框框、因循守舊,不敢創(chuàng)新,不敢突破。俗話說,思路決定出路、態(tài)度決定一切。思想不解放,觀念不創(chuàng)新,我們就很難在當(dāng)下錯(cuò)綜復(fù)雜的新形勢中,破舊立新,實(shí)現(xiàn)新一輪勞動(dòng)保障事業(yè)跨越式發(fā)展。而“發(fā)展是硬道理”,同樣,“落后就要挨打”也是硬道理?!巴鶑?fù)推移,新故相換”。人類社會(huì)本身就是一個(gè)不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展的過程。發(fā)展沒有止境,同樣,創(chuàng)新也應(yīng)沒有止境。當(dāng)今社會(huì),勞動(dòng)保障事業(yè)總形勢要求我們比以往任何時(shí)候都要更加注重創(chuàng)新,全省勞動(dòng)保障部門上下,只有真正樹立“敢為”、“先為”的創(chuàng)新意識(shí)與理念,拿出“壯士斷腕”的決心,迎難而上,勇于嘗試,勇于破解一切發(fā)展過程中遇到的難題、困惑?,F(xiàn)在,我們一些干部精神狀態(tài)不佳、發(fā)展信心不足,一干工作就萎靡不振、分心走神,一到酒桌牌場就精神振奮、激情煥發(fā)。講發(fā)展東拉西扯,干工作沒有精神,遇難題推諉扯皮,這種精神狀態(tài)是無法干好工作的。黨員干部的形象如何?作風(fēng)如何?精神狀態(tài)如何?對(duì)群眾有著至關(guān)重要的影響。現(xiàn)在,我省各地改革發(fā)展的任務(wù)非常艱巨,越是艱巨越要保持一股昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),越要弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實(shí)效、求真務(wù)實(shí)、誠信和諧、開放圖強(qiáng)”的浙江精神,發(fā)揚(yáng)浙江人敢于沖破各種僵化觀念和陳規(guī)陋習(xí)束縛的傳統(tǒng),具備錢江兒女勇立潮頭劈波弄潮的大無畏氣概,具備敢第一個(gè)“吃螃蟹”的冒險(xiǎn)精神,具備“爭喝頭口水”的超前意識(shí),要敢闖敢冒,敢走天下路,敢為天下先。發(fā)揚(yáng)“敢為天下先”的浙江創(chuàng)新精神,抓住機(jī)遇,乘勢而上。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勵(lì)精圖治的創(chuàng)業(yè)精神,做到干事業(yè)苦中不叫苦,苦中見精神,苦中有作為,以我們黨員干部的模范帶頭作用,把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在創(chuàng)新、發(fā)展的旗幟下,把全省勞動(dòng)保障干部職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力激發(fā)出來。
“夫志,氣之帥也”。當(dāng)前,近5000萬浙江兒女應(yīng)該是我省解放思想、創(chuàng)新觀念的一股最強(qiáng)大的力量源泉與精神支柱。因此,我們勞動(dòng)保障系統(tǒng)每一位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)到自身所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,始終保持一顆全心全意為人民服務(wù)之心,以一種只爭朝夕、奮發(fā)向上的精神面貌投身到面對(duì)的具體工作中去;做到成績面前不自滿,困難面前不退縮,在本地區(qū)、本部門形成一個(gè)“千帆競發(fā)、百舸爭流”的良好、生動(dòng)工作局面。對(duì)勞動(dòng)保障重點(diǎn)工作、重大課題要抓住不放,全力攻堅(jiān),勇于創(chuàng)新,敢于破題。要形成一級(jí)抓一級(jí)、一層管一層、一崗鎖一崗的工作機(jī)制,把工作目標(biāo)細(xì)分到具體部門、具體責(zé)任人身上,定職責(zé),定任務(wù),定期限,定標(biāo)準(zhǔn),形成一個(gè)人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)緊扣的考核機(jī)制,建立一整套健全的勞動(dòng)保障監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制。在困難面前,黨員干部更要樹立大局觀念、全局觀念,大事講原則,小事講風(fēng)格;要通過全員不息努力,積小勝為大勝,積小成為大成。
創(chuàng)新觀念,更需要我們珍視身邊每一位同志的原動(dòng)力與創(chuàng)造力,因?yàn)檫@是一切事業(yè)發(fā)展的真正“發(fā)動(dòng)機(jī)”。今天,各地勞動(dòng)保障事業(yè)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,面對(duì)改革的“深水區(qū)”,我們有越來越多的民生保障課題需要破解、解析、攻克,一方面人民群眾面對(duì)著越來越多的新舊觀念對(duì)立、利益分配沖突、體制機(jī)制障礙等深層次問題,改革的困惑與阻力日益加大;一方面,由于改革已步入關(guān)鍵階段,很多新舊政策措施都尚屬過渡性質(zhì),一些長年積累的歷史“欠債”面臨償還,一些地方政策雖然一時(shí)看來成效很大,但改革仍面臨很多不可預(yù)知、動(dòng)態(tài)的變數(shù)和攻堅(jiān)、有待深化的空間,改革的前景依然充滿挑戰(zhàn)與機(jī)遇的雙重可能。在這樣的敏感關(guān)鍵期,我們勞動(dòng)保障事業(yè)容不得半點(diǎn)懈怠,容不得故步自封,更容不得停滯不前,必須繼續(xù)大力提倡解放思想、銳意創(chuàng)新的精神,以更大的信心,更高的水準(zhǔn),更強(qiáng)的創(chuàng)新能力,真正沉下心、下決心破解一大批在發(fā)展中產(chǎn)生的深層次勞動(dòng)和社會(huì)保障難題;要發(fā)揚(yáng)既往的優(yōu)良工作傳統(tǒng),以更大的激情與魄力,把體制機(jī)制創(chuàng)新的主基調(diào)始終貫穿于工作的各個(gè)層面,把與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律不相適應(yīng)的、有悖于服務(wù)型政府創(chuàng)立、有礙于科學(xué)發(fā)展思路、不符合當(dāng)?shù)亟^大多數(shù)人民群眾利益的落伍的體制機(jī)制問題一一納入改革、創(chuàng)新視野,要既敢于“破”,更善于“立”,看準(zhǔn)了的事要大膽地去改、大膽地去試;要以大無畏的創(chuàng)新精神來突破一切束縛勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的陳腐觀念、陳舊做法與體制機(jī)制障礙,要建立一套更為積極的充滿活力的、富有公平效率、更加務(wù)實(shí)開放、有利于科學(xué)發(fā)展的勞動(dòng)保障事業(yè)新工作機(jī)制、新改革體制。要認(rèn)真、及時(shí)分析研究當(dāng)前新形勢下產(chǎn)生的各種勞動(dòng)保障民生課題,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的調(diào)查研究之風(fēng),想方設(shè)法解決好當(dāng)前面臨的勞動(dòng)保障重點(diǎn)、熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題,努力創(chuàng)新工作機(jī)制、工作方法,切實(shí)解決好基層、群眾、一線職工最為關(guān)心的民生保障難題,進(jìn)一步加大關(guān)注民生,不斷解放思想、創(chuàng)新觀念,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)與領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),真正樹立起“創(chuàng)新爭位、換位親民”的工作理念,振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏,為全省勞動(dòng)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪大跨越、大發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
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