導(dǎo)語：高校教職工思想政治教育的制度屬性一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

制度是一種規(guī)范，是各種辦事規(guī)程和行為規(guī)則的集合，為人們的社會行為提供秩序框架。任何一項社會制度都是某種價值觀念的體現(xiàn)，反過來，任何一種價值理念也必然體現(xiàn)在相應(yīng)的制度上。制度環(huán)境是思想政治教育自覺環(huán)境的一個重要部分，屬于軟環(huán)境的范疇。20世紀50年代中期，同志就曾指出，“光從思想上解決問題不行，還要解決制度問題。人是生活在制度中的，同樣是那些人，施行這種制度，人們就不積極，敲鑼打鼓，積極性也提不起來，施行另外一種制度，人們就積極了?！彼终f：“思想問題常常是在一定情況和制度下產(chǎn)生的，制度搞對頭了，思想問題也容易解決?！痹?a href="http://www.eimio.cn/article/xzgaoshou/jnjl/200807/123008.html" target="_blank">高校教職工思想政治教育過程中，制度可以通過引導(dǎo)、模仿、從眾心理等方式作用于受教育者思想政治素質(zhì)形成的外在動力系統(tǒng)，并具有以下內(nèi)在屬性：

一是整體性。學(xué)術(shù)作為大學(xué)的一個重要特征，本質(zhì)地決定了大學(xué)是一個充分自由自主的機構(gòu)，每個個體都保持相對的獨立性，決定了大學(xué)內(nèi)部諸要素如學(xué)院之間、系所之間、學(xué)科專業(yè)之間保持一種低結(jié)合的狀態(tài)。因此，這種“有組織無政府”的松散聯(lián)結(jié)組織的各子系統(tǒng)基本上是一個獨立的知識群，每個專業(yè)人群都以自己的領(lǐng)域為著眼點，形成自己的知識傳統(tǒng)、思想體系、專業(yè)信條、學(xué)術(shù)規(guī)范、研究方式和研究方向。與此同時，高校教職工的主體普遍接受過良好的教育，從事獨立的精神性、創(chuàng)造性勞動，大多有良好的工作業(yè)績和較強的創(chuàng)新能力。他們十分自尊又格外自強，特別注重個體在組織或?qū)I(yè)圈子的地位與影響。他們的終身事業(yè)是和所在學(xué)科緊密聯(lián)系在一起的，因此對“人師之師”的素質(zhì)和能力非常敏感挑剔，對以個體形式出現(xiàn)的直接介入式的“施教”要求苛刻，這種自尊自強心理使高校教職工的主體性更為明顯。從事高校教職工思想政治教育，必須從整體從宏觀著眼，注意制度上的“苦心經(jīng)營”并有“放水養(yǎng)魚”的耐心，不能有“急功近利”的短視，不能從局部的、功利的角度追求一種轟轟烈烈的績效。

二是暗示性。從制度的規(guī)范性而言，“環(huán)境——制度”子場具有矢量性，可為思想政治教育提供正確的導(dǎo)向。在思想政治教育中，高校教職工首先受工作生活環(huán)境及未來發(fā)展預(yù)期的影響，其次受積淀在民眾心理的思想文化傳統(tǒng)和新聞媒體傳播的熏陶和影響，再次受制度和周圍人們特別是同類人群的行為環(huán)境的影響。不僅同類人群的行為環(huán)境會給教職工思想行為帶來較強的暗示性，而且學(xué)校整體制度環(huán)境也會給教職工思想行為帶來較強的暗示性。一般而言，教職工都希望自己所在的高校具有較高的知名度和美譽度，有公正合理公平的制度環(huán)境，這樣會使他們產(chǎn)生強烈的自豪感、安全感、認同感和滿足感，思想政治教育就會順利進行。反之，就會產(chǎn)生失落感、自卑感，導(dǎo)致人心渙散，校園凝聚力不強，思想政治教育很難開展。這種暗示性特征的影響因子包括領(lǐng)導(dǎo)方式、獎懲制度和方式，校風(fēng)校訓(xùn)與大學(xué)精神（主要指組織內(nèi)多數(shù)成員共有的基本信念、價值觀、道德規(guī)范、精神風(fēng)貌及對組織的態(tài)度），學(xué)?；蛩趯W(xué)科的地位與影響等。在思想政治教育過程中，這種暗示性特征提醒我們注意“破窗效應(yīng)”所帶來的消極后果。所謂“破窗效應(yīng)”是指如果有人打壞了一棟建筑上的一塊玻璃，如不及時修復(fù)，時間一長，別人就會受到某些暗示性的縱容，去打碎更多的玻璃。“破窗理論”體現(xiàn)了細節(jié)對人的暗示效果以及對制度缺陷進行及時修正完善的必要性。制度的公正體現(xiàn)環(huán)境的公正，可以暗示教職工通過勞動和創(chuàng)造得到外在環(huán)境的認可，通過公平競爭謀求更大的發(fā)展，制度的連續(xù)性能為教職工提供明確的導(dǎo)向，告知應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么以及努力的方向。在競爭中“不患寡而患不公”，這是高校教職工的一種普遍心態(tài)。所以，思想政治工作在一些方面可以“目中無人”，沒必要時時處處圍著教職工個體的情感兜圈子，可以用群體的“粗”來解決個體的“細”，確保“公共牧場”的規(guī)范與利益。

三是公正性。制度的公正性比合理性更重要，即某項制度盡管不盡合理，但只要對每位教職工一視同仁，就往往不會產(chǎn)生大的矛盾。制度的合理性可以根據(jù)需要不斷改進，但制度執(zhí)行的公正性一定要自始至終堅持下去。例如，在對教職工進行年度考核時，考核過程必須確保公開、公平、公正，最大限度地減少教職工對考評工作的神秘感，讓教師事先熟悉考評標準、考評程序，事后要及時公示考評結(jié)果，讓一切都處于陽光之下，否則，再具體再細致的思想工作也解不開教職工心頭的愁結(jié)。制度的合理性也是制度公正性的重要方面。制度不合理，不但達不到有效的激勵作用，還會使教職工產(chǎn)生不公平感。在思想政治教育工作中，不公平感是影響高校教職工教學(xué)、科研、管理和服務(wù)成效的關(guān)鍵因素。對教職工來說，不僅工資、獎金、福利，而且社會地位、權(quán)利、榮譽、發(fā)展機會等都渴望能得到一種恰如其分的承認，得不到應(yīng)有的承認，他們的尊重需要和自我實現(xiàn)需要就會感到受制于環(huán)境，就會發(fā)出各種抱怨，從而影響思想政治教育內(nèi)驅(qū)力的提高。

四是嚴肅性。制度的嚴肅性是制度環(huán)境優(yōu)化的保障。制度不嚴肅就意味著成為一紙空文，產(chǎn)生不了約束力。對思想政治教育來說，良好的管理是教育的前提，管理本身也是最好的教育載體。一所高校如果管理混亂，處于一種無序狀態(tài)，教職工思想政治教育也就無從開展。管理制度除了能引導(dǎo)和規(guī)范個體行為外，還具有整合與激勵作用。整合作用是通過明確的目標體系、規(guī)范的評估體系和嚴格的獎懲制度把分散的個性化的力量凝聚到一起。管理制度的這些職能是和思想政治教育職能基本一致的，為思想政治教育的運行提供了堅實的平臺。制度的連續(xù)性是制度嚴肅性的保障。沒有一定時期的連續(xù)就談不上制度的嚴肅?；蛘哒f，多變的制度就是不嚴肅的制度。制度本身就意味著一種預(yù)期，制度的完善是在保持連續(xù)性基礎(chǔ)上的一種完善。

高校教職工思想政治教育能否達到預(yù)期的效果，不是某一個因素決定的，而是有賴于很多因素的綜合作用。但遵循思想政治教育中的制度屬性，把加強制度建設(shè)作為重要的抓手，就容易達到事半功倍的效果。