做好勞動力人才工作促進國際勞務經(jīng)濟發(fā)展的意見
時間:2022-07-18 10:01:00
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為加強對我縣外派勞務工作的管理,促進我縣國際勞務經(jīng)濟的健康發(fā)展,根據(jù)信發(fā)〔*5〕15號文件精神,提出如下意見。
一、重要意義
1、做好勞動力人才工作,促進國際勞務經(jīng)濟發(fā)展是落實中央、省、市人才工作會議精神的需要??h委對人才工作高度重視,要求全縣廣大領(lǐng)導干部特別是涉及人才工作的組織、人事、勞動保障、教育、科技等相關(guān)職能部門要深刻領(lǐng)會會議精神實質(zhì),充分認識人才工作的極端重要性,樹立人才興縣的理念,增強做好人才工作的緊迫感和責任感。通過國際勞務輸出,學習國外的先進技術(shù)和成熟的管理經(jīng)驗,加快人才培養(yǎng)。
2、做好勞動力人才工作,促進國際勞務經(jīng)濟發(fā)展是落實市委15號文件精神的需要。今年九月份,市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步做大做強勞務經(jīng)濟的實施意見》(信發(fā)〔*〕15號),勞務經(jīng)濟已成為全市富民、強縣、興市的支柱產(chǎn)業(yè)。多年的實踐證明,發(fā)展勞務經(jīng)濟是破解“三農(nóng)”問題的金鑰匙,是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加油站,是加快工業(yè)發(fā)展的發(fā)動機,是加快城鎮(zhèn)化的助推器,是城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的潤滑劑。做好國際勞務輸出是發(fā)展勞務經(jīng)濟的一部分,有利于我們?nèi)媪私鈬獾氖袌鲞\行狀況,在更大范圍內(nèi)參與市場競爭。
3、做好勞動力人才工作,促進國際勞務經(jīng)濟發(fā)展是為群眾辦實事的重要體現(xiàn)。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,省委、省政府鄭重承諾,把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為省委、省政府為群眾所辦十件實事之一。我縣是人口大縣,外出務工人員達到22萬多人,但在國際勞務輸出方面是個空白。各級各部門要想方設(shè)法,不但要做好國內(nèi)的勞務輸出工作,而且還要積極做好國際勞務輸出工作,把做好國際勞務輸出作為在先進性教育活動中為民所辦的實事之一,讓群眾得到實惠,使先進性教育活動成為群眾滿意工程。
二、目標任務
近期,結(jié)合我縣實際,選派國家機關(guān)事業(yè)單位富余人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)七所八站工作人員、國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復退軍人中思想解放、熱愛國際勞務工作、符合外出務工條件的人員,通過培訓,依托國際勞務公司,有計劃、有組織地對外輸出;待條件成熟后,還將從全縣農(nóng)村剩余勞動力中挑選符合外出務工條件的人員進行培訓、輸出。爭取在3-5年時間內(nèi),取得全省國際勞務輸出基地縣和國際勞務輸出許可權(quán),外出務工人員常年穩(wěn)定在2000人以上。
三、主要措施
1、成立協(xié)調(diào)小組。對外勞務輸出是促進勞動力人才資源合理流動,實現(xiàn)資源有效配置的重要渠道,是推動我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的重要舉措。為加強對國際勞務輸出的管理,縣成立國際勞務培訓輸出工作協(xié)調(diào)小組,縣委常委、組織部長周哲任組長,縣總工會主席羅文躍任副組長。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣勞動和社會保障局,王新書同志兼任辦公室主任,負責此項工作的組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,協(xié)調(diào)一致,密切配合,充分發(fā)揮勞動保障部門和各單位工會組織的職能作用,使全縣勞務輸出工作形成職責明確、層層落實、內(nèi)外聯(lián)動、各負其責的工作格局。
2、制定優(yōu)惠政策。凡機關(guān)事業(yè)單位的外派人員,出國期間保留原身份不變,其社會保險費繳納渠道不變。下崗失業(yè)的外派人員,出國期間其原享受的失業(yè)金待遇可以順延,其社會保險費將由縣勞動保障部門辦理保險關(guān)系續(xù)接轉(zhuǎn)移手續(xù)。凡應屆大中專畢業(yè)生、復退軍人在選派出國勞務時,可以向國際勞務輸出公司優(yōu)先推薦,提高出國務工就業(yè)率。各單位對外派人員,要千方百計給予工作上的支持和生活上的照顧。
3、部門各司其責。各有關(guān)部門要進一步轉(zhuǎn)變作風,增強服務意識,加強協(xié)調(diào)配合,確保勞務輸出各項工作順利開展。組織部門牽頭抓總;勞動保障部門具體抓落實,要加大勞務市場的開拓力度,拓寬外派渠道,做好外派勞務的組織、培訓和管理等工作;人事部門要出臺并組織實施勞務人員中科技人員的職稱評定辦法,并做好外派人員擔保主體公務員身份的確認;知工辦要積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔技能型人才;公安部門要按照特事特辦的原則,及時為外派人員辦理身份證、邊境證,核發(fā)出國護照;金融部門要依據(jù)縣勞動保障部門開出的外派務工人員證明,為外派人員提供小額信用貸款;商務部門要積極為外出務工人員收集就業(yè)信息;教育、農(nóng)業(yè)、扶貧部門要做好外派人員培訓工作,整合培訓資源,加大培訓力度;計生、城建、衛(wèi)生等相關(guān)部門要及時為務工人員辦理有關(guān)手續(xù);財政部門要加大對國際勞務培訓工作的支持力度;工會組織要認真做好輸出前后的服務工作,依法處理勞務糾紛,切實維護外出務工人員的合法權(quán)益;宣傳部門要加強對外派勞務工作的宣傳,及時報道外派先進典型,營造良好的的社會氛圍。