導(dǎo)語：改革開放奠定戰(zhàn)勝災(zāi)害雄厚基礎(chǔ)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中國共產(chǎn)黨是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的執(zhí)政黨；中國政府是一個非常有效力的和負(fù)責(zé)任的政府

最近，四川汶川大地震突然襲來，中國大地上展開了一場氣壯山河的抗震救災(zāi)行動。在這次抗震救災(zāi)中，黨和政府決策之迅捷、行動之高效，受到社會各界的好評，也贏得了世界各國的贊嘆。那么，為什么這次抗震救災(zāi)工作能做得這么好？

中國是世界上一個自然災(zāi)害比較頻發(fā)的大國。在古代社會，中國歷代的統(tǒng)治者也把救災(zāi)賑災(zāi)當(dāng)作一項(xiàng)安撫民心和維護(hù)統(tǒng)治的重要任務(wù)。但是，歷史上任何一個時代的救災(zāi)政策和救災(zāi)效果，都沒有像在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下做的那么好。究其原因，最根本的一條就是：中國共產(chǎn)黨是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的黨，是一個高度負(fù)責(zé)任的執(zhí)政黨，中國政府是一個非常有效力的和負(fù)責(zé)任的政府。

新中國成立以來，我們遭遇過多次大的自然災(zāi)難，如1966年河北邢臺地震，1976年的唐山大地震，1998年的南北巨大洪澇災(zāi)害。在災(zāi)害面前，我們黨和政府總是心系災(zāi)區(qū)人民，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人總是在第一時間趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，親自部署指揮救災(zāi)，各級黨政機(jī)關(guān)齊心協(xié)力地組織人力物力去救災(zāi)，并盡一切力量幫助災(zāi)區(qū)重建。多年來，黨和政府在抗震救災(zāi)中積累了很多經(jīng)驗(yàn)：一是關(guān)于自然災(zāi)害的應(yīng)急管理體制得到了重視；二是總結(jié)了對災(zāi)區(qū)群眾特別是受傷群眾的治療和安置的一些經(jīng)驗(yàn)；三是依靠科學(xué)技術(shù)救災(zāi)，科學(xué)救災(zāi)；四是增強(qiáng)應(yīng)對地震災(zāi)害和各類突發(fā)事件的物資準(zhǔn)備；五是人民解放軍是我國抗震救災(zāi)最有力的骨干力量。所有這些，都是做好這次抗震救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)儲備。

我國抵御和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)大大增強(qiáng)，這得益于改革開放所創(chuàng)造的巨大社會財富，也得益于改革開放所創(chuàng)造的開放式國際環(huán)境

在這次四川汶川大地震的救援中，我國動員的人力、物力、財力是前所未有的，社會各界的捐助也是巨大的。那么，為什么能做到這一點(diǎn)？

在任何國家、任何地區(qū)，巨大的物質(zhì)財富是救災(zāi)特別是抗震救災(zāi)的首要前提。這次四川汶川大地震的救援中，我們不僅反應(yīng)十分迅速，動員的人力、物力、財力也是前所未有的，社會各界和世界各國的捐助也是巨大的。這首先得益于改革開放所創(chuàng)造的巨大社會財富，也得益于改革開放所創(chuàng)造的開放式國際環(huán)境。

改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)以平均9.8%以上（接近世界平均增速3倍）的增速持續(xù)快速發(fā)展，2007年GDP總額達(dá)3.4萬億美元，接近第三位的德國居世界第四位。改革開放不但使得“國庫殷實(shí)”，能夠應(yīng)對巨大自然災(zāi)害，為我國這次抗震救災(zāi)提供了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且，伴隨著改革開放，我國新社會階層的形成使得許多人“家底殷實(shí)”，能夠“大方解囊”。這從一個側(cè)面也說明，1978年以來我國堅定不移地堅持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的方針是完全正確的。

改革開放所獲得的巨大成功，讓中國人有信心有能力迎接災(zāi)難所發(fā)出的挑戰(zhàn)，這是中國人挺起脊梁的重要條件。災(zāi)難突如其來，中國人震驚之余立刻投入了戰(zhàn)勝災(zāi)難的戰(zhàn)斗，源源不斷的救災(zāi)物資送到了災(zāi)區(qū)，各種現(xiàn)代救災(zāi)手段投入使用，國家的巨大財力、有實(shí)力的企業(yè)和富裕起來的一部分國民，顯示了抗震救災(zāi)的無窮能量。國家的開放姿態(tài)和信息公開透明也成為輸入國際救災(zāi)資源的重要條件。如果沒有改革開放，沒有國家的強(qiáng)大和國人的富裕，我們何以能打贏這一場艱巨的“戰(zhàn)爭”！

改革開放使我國抵御和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)大大增強(qiáng)，為抗震救災(zāi)提供了有力的技術(shù)支持。在這次救援中，國家地震減災(zāi)救援隊(duì)、消防部隊(duì)運(yùn)用雷達(dá)生命探測儀、聲波探測器、百噸液壓頂、專業(yè)切割機(jī)、專業(yè)搜救犬等高科技設(shè)備和手段，創(chuàng)造了一個又一個奇跡。此外，還啟動風(fēng)云、資源、北斗等多種型號衛(wèi)星，繪制氣象云圖，實(shí)施衛(wèi)星通訊進(jìn)行地貌普查等，為抗震救災(zāi)提供導(dǎo)航服務(wù)。

同時，改革開放的30年也是我國航空和交通事業(yè)超常規(guī)大發(fā)展時期，航空事業(yè)的規(guī)模已居世界前列。鐵路的一次次提速和全面電氣化，高速公路的大規(guī)模建設(shè)，使全國網(wǎng)狀似地緊密連接在一起，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，就能夠在第一時間快速運(yùn)送人力和運(yùn)載救援物資。

在抗震救災(zāi)中，我們的執(zhí)政黨向全世界展示了新時期黨的各級組織和共產(chǎn)黨員的嶄新形象，大大提升了黨在群眾中的威望

這次抗震救災(zāi)，是否也意味著是對黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性的一次重大考驗(yàn)和檢驗(yàn)？

這次舉國救災(zāi)規(guī)模空前、行動迅速、救援有力，充分展示了中國共產(chǎn)黨和人民政府的以人為本的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了卓越的執(zhí)政能力和各級黨政組織同樣卓越迅速的執(zhí)行力。從抗震救災(zāi)中，我們看到的是黨和政府對生命的珍視和關(guān)愛、對人權(quán)的尊重和保護(hù)，這是執(zhí)政黨和人民政府在巨災(zāi)考驗(yàn)中貫徹以人為本、執(zhí)政為民的核心理念集中體現(xiàn)。

巨災(zāi)也是對執(zhí)政黨先進(jìn)性和執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。在這次抗震救災(zāi)中，我們看到的是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在抗震救災(zāi)第一線，身先士卒，發(fā)揚(yáng)不怕犧牲、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，一切想著人民，一切為了人民，一切為人民的利益而工作。我們的執(zhí)政黨向全世界展示了新時期黨的各級組織和共產(chǎn)黨員的嶄新形象。他們把執(zhí)政能力化作有效組織、凝聚人心、周密部署、切實(shí)保障的具體行動，把先進(jìn)性轉(zhuǎn)換成不怕犧牲、不畏艱險、沖在一線的拼搏精神。這讓災(zāi)區(qū)群眾看到了信心、感受到了希望，增加了強(qiáng)大動力、增添了巨大的精神力量，大大提升了黨在群眾中的威望。

中國政府通過改革開放，全面刷新了社會主義的內(nèi)涵，市場經(jīng)濟(jì)在積聚中國人能量，民主政治的起步在喚醒人民的主人翁意識

這次抗震救災(zāi)讓我們感受到中國人民身上有一種令人震撼的精神力量，那么，這種精神力量從何而來？

改革開放30年來，我國的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，新的社會階層不斷涌現(xiàn)，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配關(guān)系日益多樣化。改革開放所帶來的綜合國力的增強(qiáng)，教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，惠及了13億中國人民，使建設(shè)中國特色社會主義的共同理想日益成為團(tuán)結(jié)全國人民的思想基礎(chǔ)；以愛國主義為核心的民族精神和時代精神的大力弘揚(yáng)，人民群眾的精神面貌和文化素質(zhì)發(fā)生著深刻的變化，民族的自信心、自豪感和凝聚力得到極大的增強(qiáng)。

面對特大地震災(zāi)害，全國各族人民在黨中央、國務(wù)院的迅即和有效的部署領(lǐng)導(dǎo)下，在第一時間行動起來，發(fā)揚(yáng)安危相助、扶危濟(jì)困、戮力同心、眾志成城的優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)，共抗震災(zāi)，共克時艱。人們每天都密切關(guān)注著災(zāi)區(qū)的情況和救災(zāi)工作的進(jìn)展，以捐款捐物、無償獻(xiàn)血、志愿者活動等方式為災(zāi)區(qū)人民盡自己一份力量、送上一份關(guān)愛。抗震救災(zāi)驗(yàn)證和升華了中華民族的自信心、向心力和凝聚力，極大地弘揚(yáng)了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和民族精神，體現(xiàn)了社會主義核心價值觀。它再一次證明，團(tuán)結(jié)一致的中華民族,是不會被任何災(zāi)難和困難所壓服的，中華民族是不可戰(zhàn)勝的。

中國的優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)和潛藏于中國人內(nèi)心的凝聚力是中國人挺起脊梁的珍貴資源。有一種陳詞濫調(diào)，說中國人不懂得合作，說中國文化天生包含著依附和奴性。但每當(dāng)中國人面對危難，中國人必然顯示自己的合作精神和獨(dú)立戰(zhàn)斗的勇氣。中國政府通過改革開放，全面刷新了社會主義的內(nèi)涵，市場經(jīng)濟(jì)在積聚中國人能量，民主政治的起步在喚醒人民的主人翁意識，這一切必然成為中國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)得以發(fā)揚(yáng)光大的新的歷史條件。

自汶川大地震發(fā)生以來，中國迅速開門救災(zāi)，開放救災(zāi)，在國際上樹立了良好的形象

對中國的抗震救災(zāi)，國際社會不僅給予了巨大的支持，而且對中國政府和中國人民在抗震救災(zāi)中表現(xiàn)出的勇氣和自信給予了很高的評價。那么，其背后深層的原因是什么？

改革開放30年來，我國堅持走和平發(fā)展的道路，堅持全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放，不斷提高我國對外開放的水平，不斷深化參與經(jīng)濟(jì)全球化的程度，中國經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)成為推動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，而且隨著中國國際地位的迅速提高，中國對國際社會的影響范圍日益廣泛、程度日益加深，作為一個有影響的負(fù)責(zé)任的發(fā)展中的大國，中國越來越受到國際社會的普遍關(guān)注。

與過去的抗震救災(zāi)相比，這次抗震救災(zāi)的一個最大的亮點(diǎn)就是：反應(yīng)迅速化、信息公開化和救災(zāi)開放化。而救災(zāi)開放化具有鮮明的時代特征?；叵?976年唐山大地震，當(dāng)時國際社會也表達(dá)了幫助中國抗震救災(zāi)的意愿，但當(dāng)時中國政府不接受國外的幫助。自從1978年以來，我國改革和開放同步發(fā)展，在某種意義上說，對外開放比改革有著更加重要的意義，特別是在當(dāng)改革處于膠著狀態(tài)改不動的時期，往往是對外開放對改革起了“倒逼”作用。我國不斷地擴(kuò)大開放，不僅是促進(jìn)了貿(mào)易量的增加、技術(shù)的交流，促進(jìn)了世界市場的完善，更增進(jìn)了國與國之間的了解、認(rèn)同與合作。更為重要的是，隨著中國綜合國力的巨大增長，中國不僅回歸到國際大家庭，也是世界上舉足輕重的大國。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮波瀾壯闊，世界各國之間的交往日益密切?！笆澜缡瞧降摹?，中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展離不開中國。因此，抗震救災(zāi)也不僅是中國的事情，也是世界的事情。

這些年來，我國對世界各地的自然災(zāi)害，如印度洋海嘯、美國風(fēng)災(zāi)等，都給與了及時和有力的幫助。這次四川汶川大地震，世界各國反應(yīng)的迅速，各國政府和國際組織慷慨解囊的熱情，也是前所未有的。比如，日本對中國這次大地震救災(zāi)給予了特別的支持。即便是那些在西藏“3·14”打砸搶燒暴力犯罪事件中對中國不友好的國家也表達(dá)了較大的關(guān)愛和幫助熱情。美國CNN受感染于中國高效的抗震救災(zāi)，也重新認(rèn)識和贊揚(yáng)中國。

自汶川大地震發(fā)生以來，中國迅速開門救災(zāi)，開放救災(zāi)，在國際上樹立了良好的形象。很多國家樂于捐助，這不僅極大地增強(qiáng)我國抗震救災(zāi)的物質(zhì)能力，也有助于化解西方世界對中國的誤解和矛盾。

中國作為世界文明禮儀之邦的古老國家，對世界各國政府和人民對汶川大地震的巨大幫助當(dāng)深表謝忱。同時，也要有效地利用汶川大地震國際援助的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與世界各國的溝通和交往，共同建設(shè)一個美好和諧的世界。

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國建立了以民生為最高宗旨的社會主義制度，建立起來了一個富有權(quán)威的公共服務(wù)型政府，這在應(yīng)對重大自然災(zāi)害中有效地發(fā)揮了積極作用

有外媒評論文章指出，此次抗震救災(zāi)過程中，中國政府體現(xiàn)出來的能力及透明開放的作風(fēng)，不僅展現(xiàn)了一個自信的政府，也讓西方看到了中國社會主義體制的優(yōu)越性。那么，請談一談社會主義制度優(yōu)越性在這次抗震救災(zāi)中的具體表現(xiàn)？

抗震救災(zāi)不僅檢驗(yàn)和提高了我國政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力，也體現(xiàn)了社會主義制度能夠集中力量辦大事和強(qiáng)大的社會動員能力。這是社會主義制度優(yōu)越性的一個重要體現(xiàn)。

社會主義制度的優(yōu)越性還體現(xiàn)在中國擁有一個富有權(quán)威的服務(wù)型政府。中國是一個幅員廣大而自然災(zāi)害頻仍的大國，怎樣治理和拯救災(zāi)害，是一項(xiàng)十分艱難的工作。有效治理災(zāi)害，需要一個更大的社會和政治前提：一是國家必須高度統(tǒng)一；二是社會必須高度穩(wěn)定和長治久安；三是國家必須自立于世界民族之林，而不能成為其他強(qiáng)國的附庸，更不能被外國列強(qiáng)蹂躪。要確保長期建立這樣的堅實(shí)政治前提，客觀上需要中國有一個富有權(quán)威的公共服務(wù)型政府。實(shí)踐證明，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在中國建立了以民生為最高宗旨的社會主義制度，建立起來了一個富有權(quán)威的公共服務(wù)型政府，這樣的政府雖然還不完善，但它在歷次重大自然災(zāi)害中有效地發(fā)揮了積極作用。

改革開放使中國進(jìn)入到現(xiàn)代公民社會，在這個社會中，人們不再把抗震救災(zāi)看成只是政府的事情，而是作為公民的一種責(zé)任和義務(wù)，這是公民意識覺醒的體現(xiàn)

在這次抗震救災(zāi)中，來自四面八方的救援隊(duì)伍匯成了鋼鐵洪流，奔赴抗震救災(zāi)的前線。在這支隊(duì)伍中，引人注目的是有大批的志愿者，這與1976年唐山大地震的救援情況不太相同。從社會變遷的角度看，這說明了什么？

伴隨著改革開放，我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，出現(xiàn)了一些新的社會階層，如私企老板、演藝界明星，他們在這次抗震救災(zāi)中慷慨解囊，踴躍捐款，有的還自發(fā)組織到一線去救災(zāi)。他們的所做所為，讓我們看到一種公民意識的覺醒和國民愛心的增長。而公民意識覺醒是公民社會興起的標(biāo)志，改革開放促進(jìn)了公民社會的形成。公民社會的一個特點(diǎn)是公民權(quán)利意識和責(zé)任意識對稱。在這次地震災(zāi)害面前，人們不再把抗震救災(zāi)看成只是政府的事情，而是作為自己的一種責(zé)任和義務(wù)，這正是全社會公民意識覺醒的體現(xiàn)。另外，很多富裕階層在抗震救災(zāi)中的捐款捐物、組織志愿服務(wù)等活動，也讓人們對社會上的“仇富”現(xiàn)象有了新的認(rèn)識，這必定會淡化社會扭曲的“仇富”意識，促進(jìn)全社會的貧富和諧，增進(jìn)黨和政府的凝聚力和社會動員能力。這也有利于促進(jìn)中國現(xiàn)代社會主流文化價值觀的形成，化解不同利益群體之間的矛盾。

這次抗震救災(zāi)可以給我們帶來很多重要啟示，其中一點(diǎn)就是要在社會發(fā)展過程中，充分重視非政府組織的作用，利用非政府組織，籌集社會一切可以利用的資源，并且利用完善的非政府組織網(wǎng)絡(luò)，將這樣的資源發(fā)放到災(zāi)區(qū)群眾手中。

在現(xiàn)代公民社會中，既有政府組織的救援行動，也有市場主體提供的各種救援物資和服務(wù)，還有非政府組織、包括海外志愿者組成的救護(hù)團(tuán)隊(duì)忙碌的身影。政府、市場主體、非政府組織和各種慈善團(tuán)體，所有這些機(jī)構(gòu)形成了完善的抗震救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。過去，每當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害，人們總是把目光投向政府，希望政府能夠包辦一切?，F(xiàn)在我們終于意識到，在現(xiàn)代化社會，如果只有政府提供的保障，而沒有充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，沒有組建完善的社會救助慈善團(tuán)體，那么，政府的保障就很難顧及到每一個災(zāi)區(qū)群眾。在自然災(zāi)害面前，政府組織的各項(xiàng)救助措施，可以幫助受災(zāi)群眾渡過暫時的難關(guān)；而四面八方伸出的援助之手，則會使受災(zāi)群眾時刻感受到社會的溫暖。健全的社會不懼怕任何災(zāi)難，完善的社會可以戰(zhàn)勝千難萬險。只要我們充分發(fā)揮政府的作用，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制合理配置資源，并且建立各種類型的非政府組織和慈善機(jī)構(gòu)，那么，在災(zāi)難面前，我們就能昂首挺胸，迎接考驗(yàn)。

改革開放以來，我國政治、經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)都發(fā)生了較大的變化，直接影響到社會動員的表現(xiàn)形式和運(yùn)作方式

抗震救災(zāi)活動本身也是一次大規(guī)模的社會動員。那么，這次社會動員有何特點(diǎn)？

社會動員是政府、公民社會、社會團(tuán)體等利用手中所掌握的資源和能力，有目的地引導(dǎo)社會成員積極參與重大社會活動的過程。社會動員是我們黨的一大政治優(yōu)勢，黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的人民政府成功地利用社會動員，對中國革命的成功、現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)行都產(chǎn)生過積極深遠(yuǎn)的影響。

改革開放以來，我國政治、經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)都發(fā)生了比較大的變化，這直接影響到社會動員的表現(xiàn)形式和運(yùn)作方式。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，政府手中掌握了社會上大部分資源，特別是關(guān)系國計民生的資源基本上都由國家掌控，而社會的力量相對弱小，即強(qiáng)國家——弱社會的結(jié)構(gòu)格局。社會沒有能力，也不可能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的社會動員，社會動員基本上靠黨和政府通過行政、政治動員來達(dá)到。改革開放后，我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)的國家——社會關(guān)系也在發(fā)生變化。特別是政府由建設(shè)型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)型、中等收入者群體的擴(kuò)充、社會階級階層結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、公民社會的興起、社會掌握、可資動員、利用的資源的增加，都要求政府改變傳統(tǒng)的動員方式，接納新的動員主體，引導(dǎo)和創(chuàng)造新的動員方式。

此外，改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展極大地改善了人民的生活，市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立也使得人們漸漸樹立起自由、平等、競爭、參與的意識和權(quán)利義務(wù)對等的意識，成為人們積極參與政治、社會生活的思想意識基礎(chǔ)。私營企業(yè)主、中等收入者等新的社會階層出現(xiàn)，對維護(hù)社會穩(wěn)定起到越來越大的作用，他們在參與政治、社會生活上顯示了巨大的能量和潛力。這些變化在災(zāi)后的抗震救援工作和社會動員中均有所表現(xiàn)。

改革開放以來不斷推進(jìn)的社會管理體制改革，為應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害提供了日益成熟的社會動員機(jī)制

那么，面對這次地震災(zāi)難，要繼續(xù)發(fā)揮在社會動員方面的優(yōu)勢，應(yīng)該注意做好哪些工作？

改革開放以來，我國不斷推進(jìn)的社會管理體制改革，為應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害提供了日益成熟的社會動員機(jī)制。面對這次地震災(zāi)難，我們在社會動員方面應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是我們黨和政府要始終作為社會動員的引導(dǎo)者、規(guī)范者和主要組織者。雖然在通訊技術(shù)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會，各種社會團(tuán)體、組織、甚至個人都有條件和可能進(jìn)行一定范圍和程度的社會動員，但是在大的社會危機(jī)和災(zāi)難來臨時，政府始終是化解社會危機(jī)，應(yīng)對社會災(zāi)難的中流砥柱。這既是政府義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也是由現(xiàn)階段我們國家公民社會不發(fā)達(dá)、社會團(tuán)體不成熟、公民個人有序參與社會生活能力較弱的國情決定的。在出現(xiàn)社會危機(jī)時，黨和政府理所當(dāng)然地應(yīng)當(dāng)作為社會主心骨，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾和各種社會力量戰(zhàn)勝困難。

第二，充分發(fā)揮災(zāi)區(qū)基層黨組織的力量和黨員的模范帶頭作用。救災(zāi)的過程也是人們承受體力和心靈的雙重煎熬的過程，基層黨組織的團(tuán)結(jié)力、凝聚力和黨員的表率作用，將起到穩(wěn)定人心、鼓舞士氣、有效協(xié)調(diào)、組織救援等重要作用，而且他們本身就是社會動員的骨干、重要組織者和參與者。

第三，政府要協(xié)調(diào)好內(nèi)部行政資源，做好行政動員，一切為抗震救災(zāi)讓路，為挽救人民的生命讓路，為更大規(guī)模的社會動員開辟道路。政府系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)繼續(xù)采用行政式、命令式的動員機(jī)制，這可以提高效率，最大程度地調(diào)動、整合社會和政府資源，避免出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明、互相推諉現(xiàn)象，影響抗震救災(zāi)工作的進(jìn)度。

第四，針對政府外的社會應(yīng)采取不同于政府內(nèi)部的動員方式。政府應(yīng)當(dāng)更好地利用公民、社會團(tuán)體對社會的責(zé)任感及其掌握的資源，指導(dǎo)、引導(dǎo)他們參與到抗震救災(zāi)中，為了更好地利用社會資源，減少社會成本，政府有必要、有責(zé)任適當(dāng)改變原有的以黨和政府為單一主體的社會動員方式，做好引導(dǎo)工作，使這些力量在國家法律法規(guī)下有序、正確地參與社會生活，促進(jìn)社會問題的解決。

災(zāi)害讓我們付出了巨大代價，但這些代價不能白付，我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從這次抗震救災(zāi)中，我們可以汲取哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？

隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、城市化進(jìn)程的加速、城鎮(zhèn)人口密度加大、建筑物抗震能力普遍偏低的現(xiàn)狀將長期存在，防震減災(zāi)形勢不容樂觀。通過地震預(yù)報和在預(yù)報基礎(chǔ)上的震災(zāi)防御，是實(shí)現(xiàn)地震減災(zāi)的最基本途徑。但要最大限度地減輕地震災(zāi)害，也不能單靠地震預(yù)報這一個環(huán)節(jié)，更重要的是要從我國國情出發(fā)，結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，走預(yù)防為主，綜合防御之路，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防震減災(zāi)、抗震救災(zāi)中的作用。自然災(zāi)害讓我們付出了巨大代價，但這些代價不能白付，我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，真正做到“吃一塹，長一智”，最大限度地降低和規(guī)避自然災(zāi)害。為此，國家應(yīng)逐步加大對基礎(chǔ)工作的投入，防震減災(zāi)應(yīng)預(yù)防為主，綜合防御，如加強(qiáng)監(jiān)管力度，使房屋等構(gòu)筑物的設(shè)計更為科學(xué)合理，提高抗震能力，適當(dāng)提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；加大基礎(chǔ)探測工作力度，加強(qiáng)類似“地震活動斷層探測”等基礎(chǔ)震害防御工作；等等。

多難可以興邦。災(zāi)難有時也可以成為一種財富。我們相信，這次抗震救災(zāi)中所顯現(xiàn)的精神資源，也必將成為今后我國深化改革開放的一種珍貴財富。