加強(qiáng)民主法制建設(shè) 構(gòu)建和諧社會(huì)經(jīng)驗(yàn)材料
時(shí)間:2022-11-20 05:16:00
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法治是和諧社會(huì)諸要素中具有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的要件,是和諧社會(huì)的核心要素,建設(shè)法治××是推進(jìn)我市和諧社會(huì)建設(shè)的必然選擇和首要任務(wù)。
改革開(kāi)放以來(lái),我市高度重視社會(huì)主義民主法制建設(shè)工作,早在上世紀(jì)9o年代中期,就在依法治國(guó)方略指引下,以依法治市為總攬開(kāi)始了地方法治化建設(shè)進(jìn)程。200*年下半年,市委就已作出《法治××建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。今年8月28日市委書(shū)記趙鵬在市第五次黨代會(huì)報(bào)告中指出:“加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),營(yíng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境?!薄胺e極實(shí)施‘五五’普法規(guī)劃,全面推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)領(lǐng)域的法治化,通過(guò)五年努力,力爭(zhēng)使全市所有縣(市、區(qū))建成法治合格縣?!薄芭?gòu)建和諧××?!睆囊婪ㄖ问械奶岢觥⒔M織實(shí)施到如今法治××建設(shè)的啟動(dòng),這告訴我們,我市地方法治化建設(shè)進(jìn)程也進(jìn)入了一個(gè)全面深入推進(jìn)的新階段。
當(dāng)前,我市正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段。這一時(shí)期既是發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,又是社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。我們要進(jìn)一步提高對(duì)建設(shè)法治××重大意義的認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到,只有切實(shí)加強(qiáng)法治××建設(shè),才能為社會(huì)提供更明確的行為規(guī)則,使人民有章可循、有法可依,奠定社會(huì)和諧的法律基礎(chǔ);只有切實(shí)加強(qiáng)法治××建設(shè),才能更好地促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,用法治手段有效地降低和減少社會(huì)矛盾與沖突;只有切實(shí)加強(qiáng)法治××建設(shè),才能加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的有效監(jiān)督,確保用權(quán)為民、預(yù)防腐敗;只有切實(shí)加強(qiáng)法治××建設(shè),才能提高公民尤其是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念和法律素養(yǎng),形成人人知法守法、各方依法辦事的良好社會(huì)環(huán)境,全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
一是各級(jí)黨委和政府都要將貫徹市第五次黨代會(huì)精神、落實(shí)市委《法治××建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》作為大事來(lái)抓。研究制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),必須將法治××建設(shè)納入其中,既作為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo),又作為其重要保障。在五年規(guī)劃的基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步提出分年度的實(shí)施計(jì)劃。無(wú)論規(guī)劃、計(jì)劃,都要深入研究,理清思路,確立重點(diǎn)、抓手、載體和突破口等事項(xiàng),不斷擴(kuò)大參與度,提高實(shí)施效率,做到每年都有新思路、新舉措、新特色、新成效,將法治××建設(shè)真正落到實(shí)處。
二是要突出抓好“依法行政、建設(shè)法治政府”這個(gè)核心和關(guān)鍵。堅(jiān)持和促進(jìn)依法行政,通過(guò)依法行政完善社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn),是法治××建設(shè)的重點(diǎn)。全市各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政理念,變“政府權(quán)力本位”為“公民權(quán)力本位”,變“公民責(zé)任”為“政府責(zé)任”,牢固樹(shù)立遵法守法的行政意識(shí)。要按照職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民的要求,進(jìn)一步深化行政體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,理順行政執(zhí)法體制,完善行政監(jiān)督制度,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),切實(shí)做到行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行執(zhí)法人員資格管理制度,不具備執(zhí)法資格的一律不得上崗執(zhí)法,執(zhí)法人員循徇私枉法、貪贓枉法、執(zhí)法犯法的要嚴(yán)格依法懲處。集中精力解決依法行政工作中存在的突出問(wèn)題,將我市依法行政水平提高到一個(gè)新的高度,把建設(shè)法治政府的要求落到實(shí)處。
三是要切實(shí)維護(hù)司法公平與正義。各級(jí)司法機(jī)關(guān)都要按照中央統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)法院改革,深化檢察改革,推進(jìn)監(jiān)獄工作改革,及時(shí)總結(jié)各地好的做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制,在立法、執(zhí)法、司法活動(dòng)中維護(hù)社會(huì)公平正義,做到公開(kāi)、公平、公正,維護(hù)群眾權(quán)益,維護(hù)國(guó)家利益。加強(qiáng)對(duì)司法人事制度改革,完善法官、檢察官遴選制度和評(píng)價(jià)體系,建立一支高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。嚴(yán)格規(guī)范司法審判行為,嚴(yán)格規(guī)范檢察執(zhí)法行為,建立健全刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法相銜接的制度,防止和糾正以罰代刑。健全司法糾錯(cuò)機(jī)制,依法及時(shí)糾正司法過(guò)錯(cuò)行為,切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。
四是要深入開(kāi)展好“五五”普法工作。建設(shè)法治××,廣大公民尤其是國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員法律素質(zhì)、素養(yǎng)的提高是基礎(chǔ)和保證。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市“五五”普法規(guī)劃,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。按照法制教育與思想道德建設(shè)相結(jié)合的要求,廣泛開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下社會(huì)主義思想道德建設(shè),努力形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德規(guī)范。
要?jiǎng)?chuàng)新方式,豐富內(nèi)容,健全體系,大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),建立健全基層自治組織和民主管理制度,保證人民群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念,提高依法行政能力,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺(jué)性,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。進(jìn)而為和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造安定有序的法治保障和社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
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