淺議婦聯(lián)信訪工作在構建和諧社會中的作用

時間:2022-11-20 05:15:00

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淺議婦聯(lián)信訪工作在構建和諧社會中的作用

中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度、基本政治制度的建立和完善,中國共產黨作為馬克思主義政黨的根本性質和宗旨,決定了我國社會的基本矛盾是非對抗的,決定了我國最廣大人民的利益在根本上是一致的,決定了社會和諧是我國社會矛盾存在和解決過程的基本形態(tài)。信訪工作是黨和政府體察社情民意、聽取群眾呼聲的重要渠道,是送上門來的群眾工作,是全面化解社會矛盾的有效途徑。婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和扭帶,被婦女群眾視為自己的“娘家”,因此,婦女群眾有事就要找“娘家”,也只有到“娘家”,才這樣理直氣壯。這也是近幾年來婦聯(lián)系統(tǒng)信訪案件居高不下的重要因素。

一、婦聯(lián)系統(tǒng)信訪情況的現(xiàn)狀

__市婦聯(lián)承擔著組織廣大婦女學習各種法律、法規(guī)、開展法律宣傳教育,為婦女提供法律服務的任務,接待婦女群眾來信、來訪,是維權部門的一項重要的日常工作。市婦聯(lián)維權部有兩名工作人員,各縣(市)各有一名專職維權干部,城區(qū)的維權工作則由區(qū)婦聯(lián)主席承擔。據(jù)近3年來的統(tǒng)計,__婦聯(lián)系統(tǒng)每年共接待來信、來訪、來電1500余件。僅市婦聯(lián)接待信訪情況,按有效工作日計算,平均每天接待1.7件信訪案件。為了緩解信訪工作壓力,市婦聯(lián)建立健全了領導干部接待信訪的工作制度,并一直堅持了下來。

1、來訪者情況分析。根據(jù)我們接待的情況分析,信訪者大致可分以下四種:一是對某些部門處理的問題結果不滿意。二是某些部門執(zhí)行政策過程中存在不公正情況。三是當事人存在偏激的情緒。四是她們在生活中遇到了自身無法解決的困難。

2、信訪事由分析。大多數(shù)的來訪者,都是在經(jīng)過多個部門未果后來到婦聯(lián),信訪問題千差萬別。有的是患各種疾病無錢醫(yī)治求助的、有的是交通肇事理賠問題、有建筑工地意外造成的死亡事故賠償問題、有母女、婆媳、兄弟姐妹之間的摩擦引發(fā)的家庭糾紛或家庭暴力問題、有老年人的婚姻、再婚后的財產問題、有第三者插足引發(fā)的夫妻矛盾、有流動人口的貧困問題、有未成年人教育問題、有買賣婚姻、父母干涉子女婚姻問題、有企業(yè)轉制后計劃生育費補償問題、有農村嫁出、嫁入婦女的土地問題等。

二、提高素質,化干戈為玉帛

信訪部門是各類矛盾的匯集點。當事人是懷著激動、憤怒、甚至是仇恨來討說法的,他要的是理解、同情、支持和幫助,直至徹底解決問題。到婦聯(lián)的來訪者,求訪的問題涵蓋面廣,有些可以說是某些部門自身都難以解決的。但是,婦聯(lián)是婦女姐妹心中的娘家,雖然不能包辦一切,也是她們自己認為走投無路時最后的希望,因此,我們更應該給她們信心、勇氣和力量。在信訪工作的幾年里,我們目睹了當事人的喜怒哀樂,有解決問題后的興奮、也有實現(xiàn)不了的無耐,更有如何才能為群眾排憂解難的壓力和動力。我們認為,要真正做到讓來訪者滿意,化解矛盾和糾紛,我們必須具備較高的職業(yè)道德水平、親切的態(tài)度、掌握妥善處理各種問題的技巧。

1、接待者的素質。信訪工作者在接待工作中,需要付出真情實感,要具備信訪工作者的職業(yè)道德:要忠于職守、愛崗敬業(yè);遵紀守法、秉公辦事;文明接待、注重實效;廉潔自律、艱苦奮斗;團結協(xié)作、顧全大局;積極協(xié)調、依法維權。

2、接待者的態(tài)度。當一個信訪者來訪時,你的一個微笑、一聲問候、一杯熱水,甚至一個溫和的手勢,都能化解當事人的情緒。這時,無論當事者的問題解決與否,都是一個好的開始,雙方的談話都會在和諧的氣氛中進行。

3、對信訪問題的理解和處理。在實際工作中,我們經(jīng)常遇到這樣的信訪者:她所訴求的事項,超出了我們的職權,那么,指導她們依法信訪就是一個首先應該解決的問題。而大多數(shù)來訪者是不會理解的。她們經(jīng)常是說你們推諉、不為百姓著想,甚至揚言到某地去上告。這時候,就要分析一個當事人的心態(tài)了:她是真的去上告還是以此來要挾?這時你就要依據(jù)法律規(guī)定,指出當事人的問題所在,指導她依法提出合理訴求,這才是解決問題的根本途徑。

4、信訪工作人員要掌握相關政策和法律法規(guī),對信訪者給予明確指導。盡管我們通過各種渠道宣傳國家的各項法律、法規(guī)和政策,但很多信訪者還是按自己的想法去做:婦聯(lián)要維護婦女的權益,我是婦女,所以我的一切你都得管。因此,各級信訪工作者,要及時了解黨在不同時期的方針政策,掌握法律法規(guī)的執(zhí)行情況,明確指導信訪者依法信訪。

三、以人為本,做好信訪工作

信訪工作說到底是人的工作。而人的工作,就要從人的根本利益出發(fā),站在當事人的立場,分析當事人的感受。當接待者面對信訪者時,要準備好耳朵,悉心傾聽;要低下身子,平等待人;要當服務者,指導當事人;要當通訊員,把群眾的要求反映給有關部門,督促解決。

1、要仔細聽。聽明白了才能說清楚。面對各種信訪案件,要堅持為當事人排憂解難、為群眾服務的工作目標,認真分析當事人多頭訪未果的原因,幫助當事人理清思路,提出切實可行的建議和意見,為當事人排除不利因素,走出只有信訪才能解決一切問題的誤區(qū)。

2、要堅持說服為主。來訪者因為生活、工作中遇到了難以解決的問題,她才會走信訪這條路,尤其對有一些患有精神類疾病的信訪者,要堅持以疏導為主,不刺激、不壓制。耐心說服與解釋,化解激動情緒,才有利于問題的解決。

3、要尊重信訪者。來訪者需要足夠的勇氣,帶著對政府的期待,期盼著自己的問題得到解決來訪。但他們的內心還是有顧慮,有時以強硬的態(tài)度來掩蓋內心的不安。因此,要給予他們充分的尊重,平等相待,讓他們敞開心扉來溝通,才能化解矛盾,推動問題的解決。

四、幾點建議

1、加強對政策執(zhí)行者的職業(yè)道德教育。有些干部當了官不是為民謀利而是站在一個單位、一個部門的角度去處理問題,有的甚至直接把矛盾上交政府,這是導致信訪量居高不下的一個重要原因。

2、新政策的出臺,要把職工群眾的利益放在首位。有很多企業(yè)在轉制過程中,連職工最基本的國家有明確規(guī)定的計劃生育補償費都扣住不發(fā),在職工集體上訪拿出政府文件后才解決,這就是人為因素造成的信訪案件上升。

3、在處理信訪事件中,要多些人性化的關懷。常言道:良言一句三冬暖,惡語傷人六月寒。因此做一名合格的信訪工作者,要善于傾聽,要充分尊重當事人,讓當事人能向對親人一樣把心里的話講出來,把要求充分表達出來,這樣才能有利于問題的徹底解決。