導(dǎo)語：深化認(rèn)識 長抓不懈 永葆一方凈土一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

深化認(rèn)識長抓不懈永葆一方凈土

中共**鎮(zhèn)黨委**鎮(zhèn)人民政府

**鎮(zhèn)位于廣安市區(qū)南側(cè)，距城區(qū)僅5公里，幅員面積19.4平方公里，轄8個(gè)村，70個(gè)社，2703戶，9915人。。由于近靠城南，治安形勢較為嚴(yán)峻，也曾是違法犯罪活動及外流違法犯罪活動多發(fā)地之一。

近年來，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“宣傳教育、預(yù)防管理、幫教鞏固、防范控制”十六字方針，不斷強(qiáng)化禁毒工作的落實(shí)。2003年，被市禁毒委命名為“無毒社區(qū)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2004年、2005年，進(jìn)一步鞏固了創(chuàng)建成果，特別是2004年“五長掃毒”后，創(chuàng)造性地開展了預(yù)防宣傳教育等工作，著力打好了一場聲勢浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭，保持了全鎮(zhèn)一方凈土。當(dāng)前，全民拒毒、防毒意識明顯增強(qiáng)，識毒、防毒、拒毒能力顯著提高，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)零、三個(gè)100%”的工作目標(biāo)：即全鎮(zhèn)吸販毒人員為零，吸販毒活動為零；禁毒預(yù)防宣傳教育覆蓋率達(dá)100%，廣大群眾、青少年學(xué)生對禁毒知識的知曉率達(dá)100%，原吸毒人員戒斷鞏固率達(dá)100%。

一、認(rèn)識到位、保障落實(shí)，切實(shí)保證了禁毒工作長抓不懈

近年來，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子雖然幾經(jīng)變換，但始終牢記江總書記“禁絕，功在當(dāng)代，利在千秋”的殷切希望，本著對黨、對人民、對民族、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識禁毒工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，樹立“創(chuàng)無毒社區(qū)難,保無毒社區(qū)更難”的危機(jī)意識,堅(jiān)持將禁毒工作納入重要議事日程和全年目標(biāo)考核體系，實(shí)行嚴(yán)格考核，逗硬獎懲，做到了有研究、有部署、有檢查、有落實(shí)。

1、領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)、村及駐鎮(zhèn)單位分級成立了禁毒委員會及其辦公室，建立起黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門落實(shí)的工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系，保證了有人辦事。

2、保障有力。鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持把禁毒工作作為穩(wěn)定工作的頭等大事來抓，在人員及工作經(jīng)費(fèi)上優(yōu)先予以保障。2005年，成立了以鎮(zhèn)黨委書記何東同志為主任的禁毒委員會及其辦公室，落實(shí)熊利劍、謝玉建、陳興林、夏海彬等4名同志為禁毒辦的專兼職工作人員。歷年來，鎮(zhèn)財(cái)政無論如何困難，都優(yōu)先保障了禁毒工作所需，特別是2005年，鎮(zhèn)財(cái)政投入的禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)1萬余元，人平達(dá)1元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市區(qū)確定的人平0.5元的標(biāo)準(zhǔn)。

3、整體聯(lián)動。鎮(zhèn)禁毒委員會每月召開一次工作例會，聽取工作情況，及時(shí)研究工作措施；鎮(zhèn)禁毒辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，明確了各單位的禁毒工作職責(zé)；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部定點(diǎn)聯(lián)系村或單位的禁毒工作；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)禁毒志愿者、青少年學(xué)生禁毒志愿者、婦女禁毒志愿者等4支禁毒志愿者隊(duì)伍積極開展各種禁毒志愿者活動，形成了一呼百應(yīng)，群策群力的禁毒聯(lián)動機(jī)制。

二、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格考核，大大增強(qiáng)了禁毒工作的實(shí)效性

1、落實(shí)三個(gè)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長每年向全鎮(zhèn)人民進(jìn)行禁毒承諾,對全鎮(zhèn)禁毒工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;鎮(zhèn)黨委政府與各村各單位簽定禁毒工作責(zé)任書,并將禁毒工作列入政績考核，在社會治安綜合治理中實(shí)行“一票否決”,落實(shí)工作責(zé)任;鎮(zhèn)小與學(xué)生家長簽定禁毒雙向教育責(zé)任書,落實(shí)青少年預(yù)防教育責(zé)任。鎮(zhèn)禁毒委員對禁毒責(zé)任實(shí)行科學(xué)定位和任務(wù)分配,每季度對禁毒工作責(zé)任人的履職情況進(jìn)行一次測評，并提請黨委政府糾正不認(rèn)真履職的行為,確保禁毒責(zé)任的考核、追究真正落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)督促檢查。2005年初，專門制訂了《**鎮(zhèn)禁毒工作考核評比辦法》，明確了指導(dǎo)思想，確定了工作目標(biāo)，分解了工作任務(wù)，并對禁毒工作的各個(gè)方面情況進(jìn)行了細(xì)化量化。同時(shí)，每月進(jìn)行禁毒檢查，每季度通報(bào)一次禁毒工作情況，切實(shí)加大督查力度。堅(jiān)持每月至少一次禁毒專題會制度，先后8次召開禁毒工作專題會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距，落實(shí)任務(wù)。鎮(zhèn)禁毒委專門安排2名人員每周到各村、學(xué)校及單位跟蹤督導(dǎo)，對存在的問題及時(shí)督促整改。

3、嚴(yán)格實(shí)行獎懲。為了充分調(diào)動各村、各單位和廣大群眾參與禁毒人民戰(zhàn)爭的積極性，鎮(zhèn)黨委政府對禁毒工作建立了較完善的激勵(lì)機(jī)制。首先，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)宣傳《禁毒舉報(bào)獎勵(lì)辦法》，并在區(qū)獎勵(lì)辦法的基礎(chǔ)上，視貢獻(xiàn)大小增加50至200元獎金，充分調(diào)動廣大群眾參與禁毒斗爭的積極性，形成了全民防毒的工作局面。其次，及時(shí)出臺了《**鎮(zhèn)禁毒工作目標(biāo)管理考核獎懲責(zé)任制》，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利三掛鉤，采取重獎重罰、物質(zhì)獎勵(lì)和紀(jì)律處分相結(jié)合的原則，制定了嚴(yán)格的獎懲細(xì)則。如規(guī)定：凡因工作責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，新增吸毒人員的村或單位，在年終考核時(shí)堅(jiān)決予以一票否決，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員；凡出現(xiàn)外來人員在轄區(qū)內(nèi)從事吸毒、販毒、種毒、制毒活動，所在村或單位未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)舉報(bào)的，一律取消當(dāng)年評先、評優(yōu)的資格。凡在禁毒宣傳教育活動中不支持、不積極參與的，年終評獎時(shí)均降低一個(gè)檔次。同時(shí)，設(shè)立禁毒工作一、二、三等獎各一名，對考核前三名的分別獎勵(lì)現(xiàn)金300、200、100元。2005年，**鎮(zhèn)小、**村、羊角村分獲禁毒工作一、二、三名。

三、突出重點(diǎn)、抓出特色，充分發(fā)揮預(yù)防教育的基礎(chǔ)性作用

1、陣地宣傳。先后耗資近千元制作高規(guī)格禁毒廣告標(biāo)語5幅，書寫其他形式的禁毒永久性標(biāo)語50余幅，在場鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、及主要公路沿線廣泛張貼國家、省、市、區(qū)禁毒委制作的宣傳掛圖、通告、禁毒警示牌1000余份，辦禁毒專欄4期，放映禁毒電影《紙飛機(jī)》及其它禁毒影碟10余場次，出動禁毒宣傳車50余臺次，利用村級廣播每月召開一次禁毒宣傳廣播例會，大力營造了全社會禁毒氛圍。

2、學(xué)校宣傳。2005年，在每季度1堂禁毒法制教育課的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展了學(xué)校預(yù)防教育“五個(gè)納入”，即納入課堂教學(xué)，納入社會實(shí)踐活動，納入“平安校園”建設(shè)，納入“學(xué)校—家庭”雙向教育，納入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。例如，在學(xué)校先進(jìn)性教育活動的學(xué)習(xí)階段，學(xué)校主動將國家的禁毒方針、政策及有關(guān)法規(guī)列為學(xué)校先進(jìn)性教育的必學(xué)篇目，還組織進(jìn)行了黨員禁毒宣誓儀式，并把“是否認(rèn)清的危害，是否愿意積極參與預(yù)防教育工作”作為學(xué)校共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。

3、集中宣傳。通過開展多種形式、各具特色的禁毒宣傳教育活動進(jìn)行集中宣傳，增強(qiáng)了宣傳實(shí)效。先后舉行了禁毒征文比賽、禁毒書法比賽、禁毒宣誓儀式、禁毒知識競賽、禁毒知識搶答比賽等，掀起了一浪又一浪禁毒宣傳熱潮。例如，在禁毒征文比賽中，**鎮(zhèn)小初中二年級一班學(xué)生程小虎這樣寫道：“現(xiàn)在，一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭已經(jīng)爆發(fā)，在街頭巷尾到處都可以看見禁毒的標(biāo)語。大家都深深地知道要有一個(gè)安定繁榮的社會，就必須要鏟除罪惡的。作為這個(gè)社會的一員，我們中學(xué)生也有禁毒的責(zé)任，我們應(yīng)該立即行動起來，加入禁毒行列，人人做到不沾毒，堅(jiān)決同違法犯罪活動作斗爭……”，又如，在國際禁毒日先后開展的“禁毒宣誓儀式”和“不讓進(jìn)我家，預(yù)防知識進(jìn)萬家”活動中，共有機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)學(xué)生、村組干部、村民代表500余名進(jìn)行禁毒宣誓，在場鎮(zhèn)設(shè)法制咨詢點(diǎn)17個(gè)，懸掛標(biāo)語近20條，掛圖50余幅，發(fā)放禁毒宣傳資料1000余份，禁毒宣傳氛圍濃郁。2005年11月，籌備歷時(shí)1個(gè)多月，參賽人員近千人，內(nèi)容涵蓋“吸毒的危害、主要及易制毒化學(xué)品簡介、國際國內(nèi)禁毒機(jī)構(gòu)、禁毒方針、禁毒法規(guī)”等的禁毒知識搶答比賽的成功舉行，既達(dá)到了預(yù)防教育入耳、入腦、入心的效果，又激發(fā)了廣大青少年學(xué)生參與禁毒斗爭的熱情，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大群眾的熱烈歡迎。同年4月我鎮(zhèn)還舉辦了禁毒書法比賽，廣大書法愛好者熱情參與，參賽人員有農(nóng)民、有學(xué)生、有教師、有機(jī)關(guān)干部，共收到禁毒書法作品200余幅。經(jīng)過評選，鎮(zhèn)小教師李德國的作品條幅《禁絕功在當(dāng)代利在千秋》獲得禁毒書法比賽一等獎，鎮(zhèn)黨委政府予以了獎勵(lì)。

4、輿論宣傳。充分利用電視、電臺、報(bào)刊、雜志等新聞媒介和手機(jī)短信等現(xiàn)代傳媒，先后在《廣安日報(bào)》刊出了《**鎮(zhèn)小提高學(xué)生防毒意識》，在廣安電視臺播放了《**鎮(zhèn)舉行禁毒知識搶答比賽》，在移動短信平臺發(fā)送了500余條禁毒公益短信，通過多方位、多途徑的輿論宣傳，使全社會對問題提高了認(rèn)識，從而抵制。

4、跟蹤宣傳。對外出務(wù)工人員逐人登記造冊，逐人寄發(fā)禁毒公開信。2005年，我鎮(zhèn)共發(fā)出禁毒公開信500余份，其中郵寄150余封、公路沿線張貼180余份、車站發(fā)放170余份，徹底清除了宣傳死角。對即將畢業(yè)的初中三年級學(xué)生，由鎮(zhèn)禁毒辦贈送禁毒知識資料，做到人手一冊，確保禁毒預(yù)防教育不斷檔。對外出務(wù)工人員中的染毒高危人群，適時(shí)進(jìn)行電話跟蹤宣傳。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)利用春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)之際，組織他們座談，并對禁毒知識予以宣傳，讓他們遠(yuǎn)離。

四、建章立制，規(guī)范管理，將禁毒人民戰(zhàn)爭推向深入

工作難的不是一仗一役，難的是常抓不懈，任何時(shí)候都不能放松。為此，我們高毒重視禁毒長效機(jī)制的建立和完善，在制度和實(shí)踐上進(jìn)行了探索。

1、健全防范控制機(jī)制。為了徹底查清吸毒人員的底數(shù)，2005年年初，全鎮(zhèn)實(shí)行逐村逐戶逐人排摸分析的方法，對嫌疑人員逐人進(jìn)行走訪調(diào)查，共調(diào)查80余戶，形成調(diào)查筆錄1萬余字。同年11月，我鎮(zhèn)還在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織了一次大規(guī)模的毒情調(diào)查，發(fā)放毒情咨詢問卷100余份、收回98份，對轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)電話詢問50個(gè)，充分依靠群眾收集毒情。同時(shí)，在大規(guī)模調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上每月進(jìn)行一次毒情摸排，并先后建立起了吸毒人員登記表、吸毒人員尿檢登記表，切實(shí)做到了底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)黨委政府在準(zhǔn)確掌握毒情的基礎(chǔ)上，將防范工作納入“平安**”建設(shè)的重要內(nèi)容予以安排，切實(shí)落實(shí)場鎮(zhèn)治安巡邏隊(duì)、村義務(wù)巡邏隊(duì)等群防群治隊(duì)伍的防毒責(zé)任，有效杜絕了各類違法犯罪活動的發(fā)生。

2、完善幫教責(zé)任機(jī)制。針對我鎮(zhèn)無新增吸毒人員的現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委政府高度重視對原吸毒人員代小麗（在2002年就已經(jīng)戒毒）的鞏固幫教工作，及時(shí)簽定了鞏固幫教責(zé)任書，建立了鎮(zhèn)、村、組、以及其家庭成員四級聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)。幫教工作中，堅(jiān)決杜絕“檔案幫教”與“數(shù)字尿檢”等形式主義的做法，注重體現(xiàn)人文關(guān)懷，采取見面座談、電話詢問等方式，采用政策宣講、親情感化、典型帶動、幫扶并舉等多種辦法，保證了鞏固幫教效果。2005年12月初，鎮(zhèn)禁毒辦組織人員再次對該代進(jìn)行了尿檢，結(jié)果表明其已戒毒成功。

3、建立規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。一是調(diào)查研究經(jīng)?；?。站在全國、全省、全市、全區(qū)禁毒工作的戰(zhàn)略高度，科學(xué)分析全鎮(zhèn)的毒情及禁毒工作開展情況，樹立危機(jī)意識，形成超前思想。例如，我鎮(zhèn)每月進(jìn)行一次毒情分析，每季度形成一個(gè)禁毒工作調(diào)研材料。2005年10月，我鎮(zhèn)還以問卷形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了禁毒工作效果測評，廣泛聽取群眾意見，不斷改進(jìn)工作方法。二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度化。2005年10月，對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、學(xué)校教師、村組干部、禁毒宣傳員、信息員、禁毒志愿者隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等共150余人進(jìn)行了禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)講解了“的危害、違法犯罪活動的現(xiàn)狀、禁毒的針、預(yù)防教育”等內(nèi)容，提高他們的禁毒業(yè)務(wù)水平。目前，我鎮(zhèn)已將禁毒培訓(xùn)列入2006年干部培訓(xùn)、黨員冬訓(xùn)的重要內(nèi)容予以安排。三是無毒社區(qū)創(chuàng)建“細(xì)胞”化。2003年，我鎮(zhèn)被市禁毒委命名為“無毒社區(qū)”鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委政府以此為契機(jī),將鞏固“無毒社區(qū)”作為禁毒工作的有效載體,納入精神文明建設(shè)、安全文明社區(qū)創(chuàng)建和平安**建設(shè)的范疇，按照落實(shí)家長——組長（或?qū)W生班長）——村長（或?qū)W校校長）——鎮(zhèn)長“四長責(zé)任制”的要求，強(qiáng)化“無毒細(xì)胞”建設(shè),繼續(xù)鞏固了“無毒村”、“無毒學(xué)校”、“無毒單位”的創(chuàng)建成果。