進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下對(duì)外宣傳報(bào)道工作
時(shí)間:2022-04-09 11:23:00
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對(duì)外宣傳報(bào)道工作
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳工作的重要意義
對(duì)外宣傳工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的工作。中國(guó)改革開放取得的巨大成就,中國(guó)影響力的日益擴(kuò)大,都離不開對(duì)外宣傳工作。作為國(guó)家外宣工作組成部分的地方外宣工作,既肩負(fù)著對(duì)外宣傳中國(guó)的使命,又擔(dān)當(dāng)著樹立地方形象,推動(dòng)地方開放的重任。在經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不只表現(xiàn)在產(chǎn)品和企業(yè)層面,而且表現(xiàn)在國(guó)家和城市層面。因此,城市要占據(jù)更有利的位置,利用更多資源,克服邊緣化帶來的種種不利,就必須加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作。這不僅是一種主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)術(shù)選擇,更是一種統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略考量。
加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作是實(shí)施“突破菏澤”戰(zhàn)略,加快菏澤發(fā)展的需要。突破菏澤,實(shí)現(xiàn)“三三一一”目標(biāo)是省委的要求,也是全市廣大干部群眾的強(qiáng)烈愿望。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),固然需要全市干部群眾發(fā)憤圖強(qiáng)、埋頭苦干,但是也需要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣工作,讓更多的人了解和關(guān)注這一進(jìn)程,動(dòng)員更多的人力、物力參與這一進(jìn)程,以更快更健康的方式接近和實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)。
加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作是擴(kuò)大開放、招商引資的需要。對(duì)外宣傳工作是綜合國(guó)力的重要組成部分,也是地區(qū)發(fā)展實(shí)力的重要標(biāo)志。在擴(kuò)大開放、招商引資過程中,只有最大程度地把菏澤的發(fā)展情況、投資環(huán)境、各種優(yōu)勢(shì)、人文環(huán)境,包括發(fā)展機(jī)會(huì)、發(fā)展空間宣傳出去、推介出去,千方百計(jì)提升菏澤的國(guó)際影響力和知名度,才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的招商引資中贏得主動(dòng),在擴(kuò)大開放中取得豐碩成果。
加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作不僅有提升形象、推動(dòng)開放的作
用,對(duì)內(nèi)也有凝聚人心,更新觀念,促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的巨大作用。
全市各級(jí)黨委、政府和廣大外宣工作者一定要立足全局,統(tǒng)一思想,從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下對(duì)外宣傳工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好對(duì)外宣傳工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
二、對(duì)外宣傳工作的指導(dǎo)思想、方針原則和主要任務(wù)
全市對(duì)外宣傳工作的指導(dǎo)思想是,根據(jù)中央、省確立的外宣方針,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和全市工作大局,服務(wù)于“突破菏澤”戰(zhàn)略和全市招商引資確立的任務(wù)目標(biāo),創(chuàng)造性地開展工作。在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)外宣工作,努力樹立和提升我市形象,提高知名度,擴(kuò)大我市在海內(nèi)外的影響,為全市開放和發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
要根據(jù)地方發(fā)展和地方外宣工作的實(shí)際,堅(jiān)持市外就是外的原則;堅(jiān)持國(guó)家利益是最高利益的原則;堅(jiān)持以我為主、以正面宣傳為主、以事實(shí)為主的原則;堅(jiān)持內(nèi)外有別、講究策略、注重實(shí)效的原則。同時(shí),外宣工作還要注意打好主動(dòng)仗,掌握主動(dòng)權(quán),體現(xiàn)時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。
全市對(duì)外宣傳工作要圍繞讓世界了解菏澤,讓菏澤走向世界,樹立菏澤良好形象,擴(kuò)大菏澤對(duì)外影響,促進(jìn)菏澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展這一總目標(biāo),進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),創(chuàng)新機(jī)制,理順關(guān)系,整合資源,著力構(gòu)建全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切協(xié)作、全社會(huì)積極參與的大外宣格局。
切實(shí)加大“突破菏澤”戰(zhàn)略的對(duì)外宣傳。要突出宣傳省委、省政府突破菏澤的戰(zhàn)略和重要舉措,著重宣傳我市圍繞“突破菏澤”戰(zhàn)略確立的發(fā)展目標(biāo)和工作思路;大力宣傳市委、市政府推出的加快發(fā)展、擴(kuò)大開放、加大招商引資力度等一系列重要措施;重點(diǎn)宣傳各級(jí)黨委、政府在實(shí)施“突破菏澤”戰(zhàn)略進(jìn)程中取得的重大成就和我市堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)菏澤全面發(fā)展的情況。
突出做好我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的對(duì)外宣傳。進(jìn)一步加大我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展情況的對(duì)外宣傳力度,大力宣傳我市貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的大好形勢(shì)。抓好全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和招商引資工作會(huì)議精神的宣傳,著重宣傳我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路,宣傳我市加快發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)的情況,宣傳高標(biāo)準(zhǔn)抓好園區(qū)規(guī)劃,高質(zhì)量搞好園區(qū)建設(shè)的舉措和成效,宣傳抓好大項(xiàng)目建設(shè)的做法和典型。大力宣傳我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、文明進(jìn)步、人民生活水平不斷提高的新局面,宣傳我市社會(huì)主義民主法制建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的新進(jìn)展。宣傳我市資源豐富,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,生態(tài)環(huán)境不斷改進(jìn),發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化,對(duì)外合作優(yōu)勢(shì)突出,特別是人民勤勞樸實(shí),思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高的良好投資環(huán)境,充分展示走向新世紀(jì)的菏澤解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代風(fēng)采和美好前景。同時(shí),要隨著形勢(shì)的發(fā)展,不斷創(chuàng)新工作思路,培育我市對(duì)外宣傳新的輿論引導(dǎo)增長(zhǎng)點(diǎn)。
積極開展對(duì)外文化交流和文化外宣工作,進(jìn)一步提升菏澤牡丹之鄉(xiāng)、書畫之鄉(xiāng)、戲曲之鄉(xiāng)、武術(shù)之鄉(xiāng)的知名度和吸引力。充分發(fā)揮我市“四鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)和對(duì)外文化交流活動(dòng)在對(duì)外宣傳中的作用。有計(jì)劃地組織到海內(nèi)外舉辦重要的文化交流活動(dòng),推介菏澤特色文化,培育一批對(duì)外文化交流的精品項(xiàng)目。搞好旅游宣傳,讓國(guó)內(nèi)外旅游者在參與旅游文化活動(dòng)中更多地了解菏澤。大力發(fā)展對(duì)外文化產(chǎn)業(yè),努力形成一批特色鮮明的品牌文化產(chǎn)品,積極參與國(guó)內(nèi)外文化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),根據(jù)中央和省的要求,盡快成立菏澤市對(duì)外文化交流協(xié)會(huì)。
積極配合國(guó)際輿論斗爭(zhēng)開展對(duì)外宣傳。要注意發(fā)揮地方在國(guó)際輿論斗爭(zhēng)中的獨(dú)特資源和角色優(yōu)勢(shì),對(duì)涉及國(guó)家利益和安全、黨和國(guó)家形象、民族尊嚴(yán)等重大問題以及西方敵對(duì)勢(shì)力的造謠攻擊,結(jié)合菏澤實(shí)際,運(yùn)用生動(dòng)的事實(shí)做好正面宣傳,切實(shí)維護(hù)國(guó)家的根本利益和國(guó)際形象。
三、拓展外宣渠道、整合外宣資源,不斷提高我市對(duì)外宣傳工作的水平
1、依靠中央、省媒體優(yōu)勢(shì),借助海外媒體力量,切
實(shí)搞好對(duì)外新聞宣傳。要加強(qiáng)與中外報(bào)紙、廣播、電視、
網(wǎng)站等新聞媒體的聯(lián)絡(luò),建立有效的對(duì)外傳播渠道,及時(shí)為媒體提供豐富的信息資源,努力提高我市在境內(nèi)外媒體的報(bào)道數(shù)量和質(zhì)量。要善于借用外力為我宣傳,通過開設(shè)專版、交流稿件、互換節(jié)目、合作拍片、購(gòu)買時(shí)段、租(建)頻道等各種形式,努力提高我市信息在境內(nèi)外的有效落地率。有計(jì)劃有重點(diǎn)地邀請(qǐng)中央、省和海外媒體記者來菏澤采訪。設(shè)立稿件反饋獎(jiǎng)勵(lì)制度,凡在中央、省及涉外重要媒體發(fā)表我市稿件、影視作品,并有反饋的,給予最高相當(dāng)于稿酬的獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)各方面宣傳菏澤的熱情和積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)我市對(duì)外新聞宣傳陣地和隊(duì)伍建設(shè)。市直各新聞單位要在做好市內(nèi)宣傳的同時(shí),充分利用人才、資源、陣地等優(yōu)勢(shì),積極承擔(dān)對(duì)外宣傳任務(wù)。各新聞單位主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出相當(dāng)?shù)木ψネ庑ぷ?,要成立專門的對(duì)外部室,每個(gè)新聞從業(yè)人員都要落實(shí)一定數(shù)量的外宣任務(wù)。市直各部門、單位都要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)工作和招商引資任務(wù),加大對(duì)外聯(lián)絡(luò),相繼開展對(duì)外宣傳工作。
2、充分利用互聯(lián)網(wǎng)開展對(duì)外宣傳。要高度重視互聯(lián)公務(wù)員之家版權(quán)所有
網(wǎng)等新型傳媒對(duì)社會(huì)輿論的影響,繼續(xù)按照“積極發(fā)展,
加強(qiáng)管理,趨利避害,為我所用”的方針,大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外新聞宣傳工作。各涉外部門的網(wǎng)站要盡快開設(shè)英、日、韓等外文版,在招商引資中發(fā)揮作用。各主要網(wǎng)站要密切配合,聯(lián)手宣傳,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成網(wǎng)上正面宣傳菏澤的輿論強(qiáng)勢(shì)。依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理,加快建立法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障相結(jié)合的管理體系。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳陣地和隊(duì)伍建設(shè),支持各主要網(wǎng)站整合資源,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,做大做強(qiáng),打造宣傳菏澤的網(wǎng)絡(luò)巨艦,提升我市在互聯(lián)網(wǎng)上的影響力。對(duì)商業(yè)網(wǎng)站要加強(qiáng)聯(lián)系、溝通,及時(shí)指導(dǎo),發(fā)揮其在互聯(lián)網(wǎng)宣傳中的積極作用。
3、做好重點(diǎn)對(duì)象國(guó)家及港澳臺(tái)的宣傳工作。重點(diǎn)加
強(qiáng)與我市交往頻繁、經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大的日本、韓國(guó)及歐美等國(guó)家的對(duì)外宣傳。充分借助港澳國(guó)際交往廣泛的優(yōu)勢(shì),借用港澳臺(tái)媒體的力量對(duì)外介紹菏澤,擴(kuò)大我市在海外的影響。積極推動(dòng)菏澤與港澳臺(tái)之間經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域的交流,促進(jìn)招商引資,擴(kuò)大區(qū)域合作。
4、加強(qiáng)和規(guī)范新聞工作,提高對(duì)外新聞宣傳的
時(shí)效性和權(quán)威性。要按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)
于建立新聞發(fā)言人制度,進(jìn)一步加強(qiáng)新聞工作的意
見》(菏辦發(fā)〔2004〕35號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新聞工作,完善新聞制度,建立市政府、市直部門和縣級(jí)政府三個(gè)層次的新聞工作機(jī)制。由于政府新聞工作的特殊性、具體操作中還要建立與市主要領(lǐng)導(dǎo)、媒體、者、受眾有效的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。新聞工作要掌握政策,注重策劃,規(guī)范管理。要加強(qiáng)對(duì)新聞發(fā)言人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高新聞的效果。市直各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、駐菏新聞單位擔(dān)負(fù)著新聞的重任,要在保證時(shí)效性的同時(shí),拿出重要版面和重要時(shí)段,以維護(hù)政府新聞的權(quán)威性。
5、進(jìn)一步做好對(duì)外宣傳品制作、發(fā)行工作。要進(jìn)一
步強(qiáng)化外宣品制作的精品意識(shí),認(rèn)真總結(jié)對(duì)外宣傳品制
作、發(fā)行工作的經(jīng)驗(yàn)和差距,努力制作更多的適合海內(nèi)外受眾的外宣精品。要繼續(xù)加強(qiáng)因公出國(guó)和赴港澳臺(tái)團(tuán)組攜帶外宣品的管理,做好外宣品的對(duì)外發(fā)送工作。積極探索外宣品市場(chǎng)銷售和海外發(fā)行渠道,使更多的外宣品走向海內(nèi)外。市委外宣辦要加強(qiáng)對(duì)全市外宣品的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行審批登記制度。外宣印刷品要采取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),要有統(tǒng)一書號(hào)。
要組織好菏澤市對(duì)外傳播獎(jiǎng)(政府獎(jiǎng))評(píng)比工作,進(jìn)
一步完善激勵(lì)機(jī)制。
6、切實(shí)做好重大涉外經(jīng)貿(mào)、文化活動(dòng)的對(duì)外宣傳。
要積極主動(dòng)地參與配合菏澤國(guó)際牡丹花會(huì)、中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)、招商引資說明會(huì)等重大活動(dòng),借助重大活動(dòng)的“聚焦效應(yīng)”擴(kuò)大影響,充分利用這些重要活動(dòng)舞臺(tái),精心組織實(shí)施對(duì)外宣傳,掀起集中對(duì)外宣傳菏澤的強(qiáng)大聲勢(shì)。要從重大活動(dòng)的前期輿論宣傳、宣傳品制作著手,認(rèn)真制定切實(shí)可行的活動(dòng)宣傳方案,組織新聞媒體做好活動(dòng)各個(gè)階段的宣傳報(bào)道,努力推動(dòng)活動(dòng)的圓滿舉行并取得好成效。我市在境外舉辦的經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)要有外宣部門參與,以動(dòng)員當(dāng)?shù)孛襟w做好必要的輿論宣傳,達(dá)到事半功倍的效果。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力構(gòu)建大外宣工作格局
對(duì)外宣傳工作是全黨的工作,是黨的宣傳思想工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),也是我市對(duì)外開放戰(zhàn)略的重要組成部分。各級(jí)黨委和政府要從提高開放水平、加快發(fā)展速度的角度,切實(shí)把對(duì)外宣傳工作擺上重要議事日程,關(guān)心、支持、研究對(duì)外宣傳工作,提供與我市開放程度相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)保證和物質(zhì)條件。要形成由對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委宣傳部統(tǒng)一協(xié)調(diào),對(duì)外宣傳辦公室具體負(fù)責(zé),部門各盡其責(zé),社會(huì)各方面積極參與的對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各部門特別是新聞、外事、外經(jīng)貿(mào)、涉臺(tái)、旅游等部門要把對(duì)外宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地開展工作。出訪招商團(tuán)組應(yīng)結(jié)合工作任務(wù),利用各種機(jī)會(huì)做好外宣工作。各企事業(yè)單位和工作人員要主動(dòng)把對(duì)外宣傳融入各項(xiàng)對(duì)外交往合作中,使之相輔相成、相得益彰。充分利用教育交流渠道開展對(duì)外宣傳,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生外宣意識(shí)和知識(shí)本領(lǐng)的教育培訓(xùn),使他們成為菏澤走向世界的對(duì)外宣傳員。重視和支持民間對(duì)外宣傳活動(dòng),多渠道、多層次開展豐富多彩的對(duì)外宣傳。市委對(duì)外宣傳辦公室要加強(qiáng)對(duì)市直部門和各縣區(qū)對(duì)外宣傳工作的指導(dǎo)。
各級(jí)黨委和政府要高度重視對(duì)外宣傳干部隊(duì)伍建設(shè),注意把那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想理論修養(yǎng)好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有良好的外語基礎(chǔ)的優(yōu)秀人才選配充實(shí)到外宣隊(duì)伍中來。要在政治上、工作上和生活上關(guān)心、愛護(hù)外宣干部。要通過多種形式,加大外宣干部的培訓(xùn)力度,不斷提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的外宣干部隊(duì)伍。公務(wù)員之家版權(quán)所有
要努力提高全市公民的對(duì)外宣傳意識(shí),大力倡導(dǎo)每個(gè)公民把個(gè)人形象與菏澤形象密切相聯(lián),向外界展示菏澤良好的社會(huì)秩序、濃郁的文化氛圍、淳樸的民俗風(fēng)情、友好的公民形象。全市服務(wù)行業(yè)的各涉外窗口單位,特別是旅游管理部門和經(jīng)營(yíng)單位,都要把對(duì)外宣傳作為一項(xiàng)重要職責(zé),貫穿于工作的全過程。
要進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳事業(yè)的投入。對(duì)外宣傳擔(dān)負(fù)著全市主要外宣品的制作、對(duì)外稿件、影視片的輸出,中外媒體的通聯(lián)和記者接待等任務(wù),因此,市財(cái)政有必要加大對(duì)外宣事業(yè)的投入,并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要和財(cái)政收入的增加逐步遞增??h區(qū)外宣事業(yè)經(jīng)費(fèi)要列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,以保證其外宣工作順利開展。