農(nóng)村生態(tài)建設(shè)改善交流

時(shí)間:2022-02-01 03:31:00

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農(nóng)村生態(tài)建設(shè)改善交流

確保投入。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),完善機(jī)制。完善鎮(zhèn)街環(huán)境監(jiān)管制度,切實(shí)加強(qiáng)基層環(huán)保力量。建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。加大生態(tài)示范創(chuàng)建投入,建立生態(tài)示范創(chuàng)建“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”以獎(jiǎng)促治”激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民籌工籌勞,參與農(nóng)村環(huán)境綜合連片整治工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金,推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。

促進(jìn)人與自然和諧,為有效保護(hù)改善農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境。增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)就加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作通知如下:

一、明確目標(biāo)任務(wù)

以保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。采取切實(shí)可行的綜合措施,著力解決危害群眾身心健康、威脅飲水和食品安全、破壞自然生態(tài)的突出環(huán)境問題。2012年,全區(qū)農(nóng)村區(qū)域性工業(yè)污染得到有效治理,所有建制鎮(zhèn)建成集中式污水處理設(shè)施,農(nóng)村安全飲用水覆蓋率達(dá)到100%、生活垃圾集中收集處置行政村覆蓋率達(dá)70%,農(nóng)村無害化廁所普及率達(dá)55%糞便無害化處理率達(dá)60%50%以上的鎮(zhèn)街、村完成區(qū)級(jí)以上生態(tài)鎮(zhèn)街創(chuàng)建任務(wù)。

二、突出工作重點(diǎn)

一)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)殖區(qū)、適養(yǎng)殖區(qū)監(jiān)管力度,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村飲用水源地。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)。落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)界碑管護(hù)責(zé)任,取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等污染項(xiàng)目,全力保護(hù)農(nóng)村飲用水源地安全。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門要建立、完善飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理,確保農(nóng)村飲用水安全。

因地制宜地開展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理工作,二)加大農(nóng)村生活污染治理力度。結(jié)合生態(tài)鎮(zhèn)街、生態(tài)村和衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村等創(chuàng)建工作。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水和垃圾處理設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。拓寬農(nóng)村污水處理渠道,將符合納管條件的城區(qū)周邊農(nóng)村生產(chǎn)、生活污水納入城區(qū)生活污水收集管網(wǎng);對(duì)居住比較分散、經(jīng)濟(jì)條件較差、地理環(huán)境復(fù)雜地區(qū)的農(nóng)村生活污水,可采取人工式濕地、沼氣工程等方式分散處理。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)管理,禁止簡(jiǎn)易填埋農(nóng)村生活垃圾,交通條件較好的農(nóng)村推廣生活垃圾村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)集中、市處理的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式;部分偏遠(yuǎn)村采取戶集、村收、就地分揀,綜合利用,無害化處置的模式,全面提高垃圾無害化處理水平。同時(shí),建立健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效保潔管理制度,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保潔制度化、長(zhǎng)效化,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。大力發(fā)展清潔能源,把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,開展改水改廁,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣推廣太陽能技術(shù),逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),減少對(duì)大氣污染物的排放。

嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),三)控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力度。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),有效防止城市工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移及“十五小”新五小”農(nóng)村死灰復(fù)燃。加大農(nóng)村工業(yè)企業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村中小企業(yè)向工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)集中,實(shí)行污染物的集中治理。加快推進(jìn)工業(yè)污水、工業(yè)固廢、醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物收集處置體系向農(nóng)村延伸。

徹底取締繞城高速路以內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),四)加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治??茖W(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),適養(yǎng)區(qū)鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),推廣“豬—沼—果(菜、魚)種養(yǎng)結(jié)合模式,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的監(jiān)管,禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)承包養(yǎng)殖,禁止向庫(kù)區(qū)及其支流水體投放化肥和動(dòng)物性飼料。

引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,五)控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),減少農(nóng)藥、化肥污染。2012年,全區(qū)每年開展測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)50%以上,推廣農(nóng)藥減量控害增效工程150萬畝次以上。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加快綠色、有機(jī)食品和無公害食品生產(chǎn)基地建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、嚴(yán)格責(zé)任分工

對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖污染、飲用水源保護(hù)及飲水安全、農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村自然生態(tài)和生態(tài)示范創(chuàng)建等進(jìn)行監(jiān)督管理。鎮(zhèn)街:負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居住環(huán)境和環(huán)保工作。

區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門和鎮(zhèn)街做好農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、實(shí)施工作。

牽頭實(shí)施控制農(nóng)業(yè)面源污染,區(qū)農(nóng)委:牽頭負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治工作。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

指導(dǎo)各鎮(zhèn)街開展農(nóng)民新村建設(shè)、巴渝新居建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造的農(nóng)村風(fēng)貌整治,區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并把農(nóng)村集中居住區(qū)生活污水處置納入建設(shè)內(nèi)容,重點(diǎn)抓好場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水配套設(shè)施建設(shè)。

提高垃圾無害化處理水平;指導(dǎo)加快鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施無害化改造,區(qū)市政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街村垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)。禁止農(nóng)村固體廢物和生活垃圾簡(jiǎn)易填埋;指導(dǎo)各鎮(zhèn)街建立健全村莊環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效保潔管理制度,落實(shí)生活垃圾戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)機(jī)制;依法對(duì)城區(qū)禽畜養(yǎng)殖行為實(shí)施監(jiān)督管理。

牽頭實(shí)施農(nóng)村連片整治項(xiàng)目,區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。組織取締嚴(yán)重污染農(nóng)村環(huán)境及水源的污染源。

衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村等創(chuàng)建及以飲用水為重點(diǎn)的監(jiān)測(cè)及防疫等工作。區(qū)衛(wèi)生局(區(qū)愛衛(wèi)辦)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村無害化廁所普及。

區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村居住環(huán)境和環(huán)保問題各項(xiàng)目實(shí)施資金的位、監(jiān)督和管理。

牽頭抓好生態(tài)公益林、村莊道路、庭院綠化和村莊周邊、住宅四旁的綠化美化工作。區(qū)林業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村森林工程。

禁止水產(chǎn)養(yǎng)殖戶在飲用水源及小二型以上水庫(kù)進(jìn)行投餌類、施肥水產(chǎn)養(yǎng)殖。區(qū)水利局:牽頭抓好農(nóng)村飲用水安全保障。

加強(qiáng)旅游等資源開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管,區(qū)旅游局:負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)家樂、各旅游景區(qū)的旅游環(huán)境污染綜合治理。遏制人為生態(tài)破壞,確保區(qū)旅游環(huán)境上檔升級(jí)。

四、強(qiáng)化保障措施

密切協(xié)同。實(shí)行環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入政府重要議事日程,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、工作人員,專門從事本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作。區(qū)政府有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)行動(dòng),共同做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。

廣泛參與。充分利用廣播電視等新聞媒體進(jìn)行環(huán)保知識(shí)宣傳,二)強(qiáng)化宣傳。讓人民群眾及時(shí)了解有關(guān)環(huán)保知識(shí)及環(huán)保法律法規(guī)政策。開展環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng),采取懸掛警示掛圖、舉辦環(huán)保知識(shí)講座等形式宣傳環(huán)保知識(shí)、技術(shù)和針對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染整治所采取的措施等內(nèi)容,讓村民在家門口便能接受到環(huán)保宣傳教育。積極指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校開展“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建,教育孩子從小樹立環(huán)保意識(shí),通過學(xué)生影響家長(zhǎng),帶動(dòng)家庭、社會(huì)。