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**年,我被派到**縣**鄉(xiāng)**村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。從2月份駐村開始,我按照中共十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針的總體要求，認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。為了實現(xiàn)這個總體目標(biāo)和要求，結(jié)合鄉(xiāng)情村情，我通過走訪、問卷、實地調(diào)查等形式，對本村的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展和科教文衛(wèi)等情況作深入調(diào)查，從**村近幾年來的發(fā)展中，找到了很多與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的思路和舉措，也發(fā)現(xiàn)了許多制約發(fā)展的瓶頸，對此進(jìn)行了總結(jié)和思考，有利于我們深化認(rèn)識、更新思路、改進(jìn)措施，推進(jìn)**縣**鄉(xiāng)**村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、深挖問題根源，突破瓶頸謀發(fā)展

**縣**鄉(xiāng)**村地處**縣城西部，在風(fēng)景名勝區(qū)**山、小雞足腳下，是典型的山區(qū)農(nóng)村,是**鄉(xiāng)的窗口，距縣城20多公里，有21個自然村，26個村民小組，855戶，3624人，黨總支下設(shè)4個黨支部，10個黨小組，71名黨員，民族以漢、彝兩個民族為主，彝族是世居民族，經(jīng)濟(jì)收入以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)作物有烤煙、白云豆、梅果、核桃和紅雪梨等。**村雖地處縣城近郊，但長期未能改變落后面貌。2000年村級體制改革以來，**村兩委班子不斷深入基層認(rèn)識村情，深挖阻礙發(fā)展的問題根源，研究解決發(fā)展瓶頸，聚合人力人心謀發(fā)展。

1、強(qiáng)化班子建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)實干的發(fā)展氛圍

**村地緣優(yōu)勢突出，水利條件好,長期以來,村民以世代守著一方熱土為榮,日出而作,日落而息地繼承祖業(yè),卻難改變落后面貌，村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當(dāng)然首當(dāng)其沖。2000年村改委后，經(jīng)過對歷史和現(xiàn)實的深入認(rèn)識與思考，班子問題最早被提出來，也得到了最及時的解決。

閑散現(xiàn)象突出是制約**村發(fā)展的主要問題，根源是守業(yè)思想嚴(yán)重。面對這累年積弊，村兩委班子正視問題，查擺問題，努力打造團(tuán)結(jié)過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體，影響帶動全村樹新風(fēng)謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個人自我意識過強(qiáng)等矛盾根源，求同存異，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，帶頭改變了"散"的形象，促進(jìn)了"八大員"和全體黨員之間增進(jìn)相互了解，化解誤會，逐步影響廣大村民，促成全村齊心聚力、和諧共進(jìn)氛圍；村兩委班子帶頭改變"閑"的形象，扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件

**村委會地處山區(qū)，生產(chǎn)生活條件十分困難，人背馬馱的原始運輸方式和"晴通雨阻"的交通，"年年挖溝年年放水難"的水利，"寨頭亮、寨腳黑"的供電和同是一個村電價不一樣，落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，使地緣優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，延緩了發(fā)展速度；"昨砌一墻磚、今和一池泥"的打工經(jīng)濟(jì)和"早種一墑菜、午賣一窩雞"的家庭小副業(yè)，也難以從根本上解決好全村發(fā)展問題。

針對這樣的情況，**村集中精力，著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭取，得到了多方面的支持，通過"爭取項目投一點、上級部門要一點、村民集一點、投工投勞擔(dān)一點"的方式，實施了：一是積極爭取省州縣項目資金，基本實現(xiàn)村組道路全部修通；二是積極爭取煙水工程項目，投資50多萬元，建成全長5.7公里的"三面光"溝渠，改善農(nóng)田灌溉面積2000多畝；三是努力爭取縣農(nóng)網(wǎng)改造項目，力爭在一年內(nèi)實現(xiàn)改造通向各自然村的10余公里電網(wǎng)，要實現(xiàn)戶均一表，城鄉(xiāng)同價；四是投資近萬元，架通至各自然村的程控電話線路，全村固定電話和移動電話的覆蓋面均達(dá)100%；五積極爭取血防改廁項目和人畜飲水項目，全村80%村民都用上了衛(wèi)生廁所，改變了過去那種隨地大小便的情況，全村90%都喝上了衛(wèi)生安全的自來水；六是邀請縣內(nèi)外的科技人員和專家，請他們研究**村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，指導(dǎo)村民發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè)，對村民實用技術(shù)的培訓(xùn)，改變了過去那種靠天收成的原始耕作方式，五項基礎(chǔ)設(shè)施和一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，解決了**村最想解決，也是最需要解決的問題，初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的文明村、花果山，打牢了**村進(jìn)一步建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展能力。

3、強(qiáng)化精神文明和民主法制建設(shè)，營造良好的發(fā)展環(huán)境

白乃村地處縣城近郊山區(qū)，城區(qū)的一些不良思潮和行為，極易感染到這里，貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、酗酒鬧事情況、小偷小摸問題等極易發(fā)生，戶與戶居住比較散亂，村民各自為政，意見難統(tǒng)一，管理難實現(xiàn)，行為難約束。本來看好**村地緣優(yōu)勢的一些投資者，往往會顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài)，望而卻步。

白乃村兩委班子認(rèn)識到，精神文明和民主法制建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重中之重。全村把社會主義新農(nóng)村建設(shè)與加快農(nóng)村發(fā)展的奮斗目標(biāo)一起部署，一起抓落實。從建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制入手，促成了工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好局面。從提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)入手，堅持開展思想、文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂的活動，促進(jìn)了農(nóng)村勞動者素質(zhì)的提高。從制定實施《**村村規(guī)民約》入手，實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。從解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境"臟亂差"等熱點難點問題入手，整頓亂堆亂放，大力規(guī)劃整治村容村貌。從加強(qiáng)法律知識的宣傳教育力度入手，以培訓(xùn)的形式向村民宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《村民委員會組織法》等，加強(qiáng)了綜合整治力度，封建迷信、打架斗毆、聚眾賭博、移風(fēng)易俗等歪風(fēng)得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手，發(fā)揚基層民主，堅持和完善村務(wù)公開等制度，形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手，動員多方面力量參與全村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)建設(shè)。責(zé)任到人，各項措施的落實到位，廣大村民的積極響應(yīng)，村民對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了進(jìn)一步的認(rèn)識。

二、不斷總結(jié)經(jīng)驗，加快**村發(fā)展步伐

**村近幾年的良性發(fā)展，發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展于不斷解放思想、深化認(rèn)識、更新思路、團(tuán)結(jié)實干，這些成功的舉措和取得的實際成果，為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，打下了堅實的基礎(chǔ)，提供了廣泛的智力支持。

1、解決好思想問題，發(fā)展思路便明晰可鑒

思想決定思路，思路決定出路。**村的發(fā)展困難，首先就困在思想上，地緣優(yōu)勢帶來的滿足感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來的依賴感，淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想，再加上一家一戶的勞作方式，導(dǎo)致了公益事業(yè)無人問津無人管，萬事開頭難，難就難在想都不去想上。**村兩委班子以干出來的實際變化，來影響帶動廣大村民逐步破除"靠、閑、散"思想，強(qiáng)化了村民主動發(fā)展的訴求；發(fā)展就意味著要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣，安逸閑適的狀況改變了，就容易產(chǎn)生"難、怕、厭"思想，**村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干，來破解這一心理障礙，強(qiáng)化了村民主動發(fā)展的信心；要發(fā)展就要面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn)，就要有新能力，**村以加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、加強(qiáng)示范推廣，來破解"老、舊、陳"思想，強(qiáng)化了村民主動發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾，解放了思想，提高了素質(zhì)，想干，敢干，會干，最終干出了發(fā)展的新天地。如**村上**村民小組的集體羊場(每年收入近萬元)、集體的華山松林地（價值近上百萬元）。

2、解決好班子問題，發(fā)展就有堅強(qiáng)的組織保障

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部，關(guān)鍵在有一個圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的兩委班子，關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。**村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化，源于此次新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以創(chuàng)建黨員示范戶、十星級文明示范戶等為手段，帶頭解放思想，帶頭團(tuán)結(jié)干事，以好作風(fēng)創(chuàng)造了新業(yè)績，從而使"聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展"的各項思路和舉措，贏得了群眾的廣泛認(rèn)同和支持，促成了"班子團(tuán)結(jié)帶動全村團(tuán)結(jié)，班子實干帶動全村實干，班子發(fā)展帶動全村發(fā)展"的生動局面。

3、解決好環(huán)境問題，發(fā)展就會有不竭的動力

怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動，實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展？白乃村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人，激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)社會主義新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開始，通過制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)，不斷改善軟環(huán)境，促進(jìn)硬環(huán)境建設(shè)，廣大村民逐步被發(fā)展的實際成果感化，被發(fā)展的具體要求同化，支持發(fā)展、維護(hù)發(fā)展成為主流思想，全民參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是實證。內(nèi)部環(huán)境好了，地緣優(yōu)勢就更具吸引力，投資者從無到有，迅速增加，資金、技術(shù)、市場信息不斷涌入，加速了發(fā)展。特別是集體林權(quán)制度改革后，明晰了山林的權(quán)屬，許多外商來**地區(qū)投資發(fā)展林果業(yè)，內(nèi)部外部兩股積極的力量互動發(fā)展，為**村發(fā)展提供了不竭的動力。