導語：工商局餐飲業(yè)監(jiān)管交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從打好“掃盲戰(zhàn)”，規(guī)范入市經(jīng)營主體；做好“輔導員”，增強餐飲經(jīng)營戶的自律性；織好“維權(quán)網(wǎng)”，引導經(jīng)營戶誠實信用公平交易；樹立“好榜樣”，打造餐飲業(yè)“食品安全監(jiān)管一條街”進行講述。其中，主要包括：縣工商局對城區(qū)的餐飲行業(yè)進行了多次拉網(wǎng)式檢查，對餐飲業(yè)市場主體、上市食品質(zhì)量、經(jīng)營行為、商務環(huán)境進行專項清理整頓、食品安全自律制度被中、小型餐飲業(yè)主束之高閣，而農(nóng)村小飲食攤點更是不知所言何物、對內(nèi)部管理規(guī)范、信譽度高的大中型餐飲店，以健全制度為主、以建立進銷貨臺帳為主，對肉、魚、蛋、奶、酒類、飲料、常用調(diào)味品等必須進行來源去向登記、工商所按照“行政效能建設，轉(zhuǎn)變干部作風”的要求，以保護消費者合法利益為職責，增強服務意識、責任意識，到各餐飲店反復做教育、宣傳和督促工作，指導、幫助餐飲店建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳等制度、全縣食品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡覆蓋面達到了橫向到邊、縱向到底，不僅滿足集中化程度高的城市食品監(jiān)管需要、為了以點帶面，促進全縣餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作等，具體材料請詳見：

“無品牌、無管理經(jīng)驗、無責任和發(fā)展意識淡薄”是中、小餐飲經(jīng)營單位的通病，餐飲業(yè)經(jīng)營者合法經(jīng)營率低，安全隱患多，也是大部分中小城市長期難以根治的頑癥。如何實施有效監(jiān)管，確保食品安全成為當前餐飲業(yè)發(fā)展的首要問題?！痢量h工商局在餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管上大膽探索，形成了自己的一套行之有效的監(jiān)管方法，凸現(xiàn)監(jiān)管亮點。

一是打好“掃盲戰(zhàn)”，規(guī)范入市經(jīng)營主體。

廣西××縣位處黔、桂兩省交界，是西南大通道的必經(jīng)之處，特殊的地理位置讓其擁有發(fā)展餐飲業(yè)得天獨厚的條件。目前，在縣境內(nèi)從事餐飲業(yè)的商戶超過350戶，遍及城鎮(zhèn)繁華區(qū)、巷道及公路沿線，規(guī)格檔次高低均有，流動攤點亦占到25％。同時，××縣既有大量高收入、高消費的人群，也有部分低收入群體，消費能力、消費水平存在較大差距。特殊的地理特點及流通環(huán)境，對南丹縣餐飲食品安全監(jiān)管提出了嚴峻挑戰(zhàn)。為此，××縣工商局突出重點，攻堅克難，全力查處餐飲業(yè)無照經(jīng)營，掃除監(jiān)管盲區(qū)，改善餐飲環(huán)境。

今年以來，××縣工商局對城區(qū)的餐飲行業(yè)進行了多次拉網(wǎng)式檢查，對餐飲業(yè)市場主體、上市食品質(zhì)量、經(jīng)營行為、商務環(huán)境進行專項清理整頓，截至7月底，共查處了21起無照從事餐飲經(jīng)營案，依法取締7家飲食店（攤點），罰款近萬元。同時，經(jīng)規(guī)范指導，促使其中的13無戶照戶成為了正規(guī)軍。

二是做好“輔導員”，增強餐飲經(jīng)營戶的自律性。

一段時間以來，食品安全自律制度被中、小型餐飲業(yè)主束之高閣，而農(nóng)村小飲食攤點更是不知所言何物。為了改變這種情況，××縣工商局基層工商所的工作人員們在引導經(jīng)營戶建立食品安全自律制度上，采取區(qū)分情況，分層實施，主動服務的工作方法，收到了良好的效果。

一是區(qū)分情況，分層實施。對內(nèi)部管理規(guī)范、信譽度高的大中型餐飲店，以健全制度為主，××縣工商局要求這些餐飲店全部建立五項自律制度，并建立專門的索證索票檔案。對小型餐飲店，尤其是針對農(nóng)村小飲食店，以建立進銷貨臺帳為主，對肉、魚、蛋、奶、酒類、飲料、常用調(diào)味品等必須進行來源去向登記。

二是引導督促，主動服務。××縣各基層工商所按照“行政效能建設，轉(zhuǎn)變干部作風”的要求，以保護消費者合法利益為職責，增強服務意識、責任意識，到各餐飲店反復做教育、宣傳和督促工作，指導、幫助餐飲店建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳等制度。對經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)濟條件差、人員素質(zhì)不高的門店，由工商部門出資統(tǒng)一印制相關(guān)制度及各種登記臺帳樣本，幫助將制度張貼上墻，指導臺帳登記工作。經(jīng)過半年多的努力，目前，南丹縣已新增建立自律制度的農(nóng)村中型批發(fā)部17家，大、中型餐飲店31家，小飲食店24家。

三是織好“維權(quán)網(wǎng)”，引導經(jīng)營戶誠實信用公平交易。

自2006年起，××縣工商局就以12315網(wǎng)絡和“一會兩站”為載體，全縣食品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡覆蓋面達到了橫向到邊、縱向到底，不僅滿足集中化程度高的城市食品監(jiān)管需要，也能滿足較為分散的農(nóng)村食品監(jiān)管需要。目前，全縣已設立消協(xié)分會8個，在行政村設立12315聯(lián)絡點8個，在餐飲店設立12315聯(lián)絡點33個，共聘請群眾監(jiān)督員36名。一年多來，這些群眾監(jiān)督員充分發(fā)揮商品質(zhì)量尤其是食品安全的聯(lián)絡員、信息員、宣傳員、監(jiān)督員、調(diào)解員的作用，已經(jīng)成為工商部門的維權(quán)民兵，變成工商的眼睛，擴大了工商監(jiān)管的范圍。有力地凈化了食品消費環(huán)境。僅今年上半年，該局查處的14件經(jīng)營食品違法案件中就有9件是由監(jiān)督員舉報的，其中，案值較大的有一起銷售假冒貴州茅臺酒案，案值達到了兩萬余元。

四是樹立“好榜樣”，打造餐飲業(yè)“食品安全監(jiān)管一條街”。

為了以點帶面，促進全縣餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作，××縣工商局從實際出發(fā)，提出培育典型，以誠信樣板帶動后進的監(jiān)管思路。將集中了縣城內(nèi)餐飲店較為集中、繁華的龍灘大道確定為“食品安全監(jiān)管示范街”，對示范街上的29家餐飲店進行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一臺帳、統(tǒng)一承諾的指導及監(jiān)管。

早在今年3月份，××縣工商局就制定了創(chuàng)建餐飲業(yè)“食品安全監(jiān)管示范街”工作方案，并結(jié)合行業(yè)特點，制定出“食品安全監(jiān)管示范街”創(chuàng)建標準，通過召開座談會對龍灘大道兩旁餐飲經(jīng)營戶進行法律、法規(guī)培訓，使經(jīng)營戶認識到食品安全的責任和重要性。5月份，該局利用半個月的時間對龍灘大道兩旁的餐飲店進行了一次清理，查處了3家無照經(jīng)營戶。經(jīng)規(guī)范辦照后，該局與證照齊全的29家餐飲店分別簽訂了《食品安全責任書》，并指導他們統(tǒng)一建立并執(zhí)行食品進貨檢查驗收制度、食品質(zhì)量安全承諾制度、重點監(jiān)控食品上市備案制度、上市食品索證索票制度、消費者投訴處理制度等5項制度。同時，按照創(chuàng)建標準要求示范街所售食品均有供應商提供的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、商標注冊登記證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告等證件資料備查。經(jīng)過1個多月的規(guī)范指導，南丹縣城區(qū)龍灘大道兩旁的29家餐飲店均設立了統(tǒng)一的消費安全承諾和“12315”消費者權(quán)益聯(lián)絡站牌匾，建立健全了索證索票、進銷貨臺帳記錄等自律制度，并于今年8月21日接受了河池市工商系統(tǒng)各單位領(lǐng)導的現(xiàn)場檢查，獲得好評。目前，一條確保食品安全、清潔、舒適的餐飲大道在××縣境內(nèi)成長起來，并起到以點帶面的作用，引領(lǐng)××縣的餐飲業(yè)逐步走向規(guī)范。

總的來說，××縣工商局在餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管上充分發(fā)揮了行政指導的作用，積極引導著本縣的餐飲市場向“經(jīng)營主體準入規(guī)范、經(jīng)銷商品貨正源清、誠實信用公平交易、商務環(huán)境和諧文明”目標行進。