工商局執(zhí)法權(quán)力運行交流材料

時間:2022-01-24 10:17:00

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工商局執(zhí)法權(quán)力運行交流材料

一、抓好執(zhí)法責(zé)任制規(guī)范,筑牢執(zhí)法權(quán)力運行規(guī)范體系的基礎(chǔ)。首先,按照工商部門為主實施的執(zhí)法依據(jù)、工商機關(guān)協(xié)同其他部門實施的執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法共同依據(jù)_個層次,梳理出××市工商機關(guān)執(zhí)法依據(jù)共計___件,在此基礎(chǔ)上,明確了執(zhí)法主體、崗位職責(zé)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法責(zé)任,使每名執(zhí)法人員對執(zhí)法“家底”明明白白、清清楚楚。其次,按照新的“三定規(guī)定”,對職權(quán)進行重新配置,強化了市局機關(guān)的決策指揮和監(jiān)督規(guī)范職權(quán),強化了區(qū)局機關(guān)的組織協(xié)調(diào)職權(quán),強化了基層工商所的屬地綜合監(jiān)管職權(quán),解決了市局與區(qū)局機關(guān)職權(quán)交叉重疊和工商所職能不清等問題。第三,規(guī)范權(quán)力監(jiān)督,健立完善執(zhí)法責(zé)任評議考核標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法責(zé)任追究制度,建立與年終考核相銜接的考核、評比和獎懲機制。

二、抓好“職權(quán)清單”運作規(guī)范,構(gòu)建執(zhí)法權(quán)力運行規(guī)范體系的根本。為解決規(guī)范執(zhí)法權(quán)力的細(xì)節(jié)問題,該局按照“理權(quán)、確權(quán)、亮權(quán)、督權(quán)”四個步驟開展了“執(zhí)法職權(quán)清單”運作規(guī)范工作。通過理權(quán),從行政許可、行政強制、行政處罰、行政監(jiān)督、行政調(diào)解等_大類行政行為入手,摸清了共計____項具體執(zhí)法職權(quán)的底數(shù)。通過確權(quán),將這些具體職權(quán)分解到市局機關(guān)各業(yè)務(wù)處室、直屬機構(gòu)、區(qū)局各業(yè)務(wù)科室和基層工商行政管理所,__個執(zhí)法機構(gòu)和對應(yīng)的___個執(zhí)法崗位上,基本做到科學(xué)配置職權(quán)。通過亮權(quán),即以“上網(wǎng)絡(luò)、上墻面、上手冊、上媒體”等渠道,以賬簿清單的形式,公開工商執(zhí)法職能職責(zé)和職權(quán)范圍,使權(quán)力“暴曬在陽光之下”,廣泛接受監(jiān)督。通過督權(quán),落實執(zhí)法職權(quán)評議考核_項標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法職權(quán)監(jiān)督__項制度,實施多層次、多渠道、多形式的內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督,確保工商行政執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運行。

三、抓好執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)范,把握執(zhí)法權(quán)力運行規(guī)范體系的關(guān)鍵。該局在原工作的基礎(chǔ)上,制發(fā)了《深化執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)范工作實施方案》?!斗桨浮窋U大了規(guī)范裁量權(quán)適用范圍。不僅進一步規(guī)范行政處罰、行政許可、行政強制權(quán),還將行政決策、行政監(jiān)督和行政調(diào)解納入規(guī)范執(zhí)法裁量權(quán)的范疇《方案》規(guī)定了工商法律法規(guī)和規(guī)章中涉及的_大行政執(zhí)法行為的裁量標(biāo)準(zhǔn)和幅度。同時,在執(zhí)法中嚴(yán)格落實裁量標(biāo)準(zhǔn),裁量理由說明制度等。該局制發(fā)了《規(guī)范性文件管理規(guī)定》,創(chuàng)設(shè)性地制定了聽證論證、甄別、會審、報備等相關(guān)制度,提高了機關(guān)干部依法辦事的自覺性、主動性,確保了各種抽象行政行為的合法合理。目前根據(jù)法律法規(guī)的調(diào)整,該局已經(jīng)梳理修改了__項相關(guān)制度規(guī)定,正在制定__項配套制度。

該局的行政執(zhí)法責(zé)任制度規(guī)范,執(zhí)法職權(quán)清單運作規(guī)范,執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)范共同組成了工商執(zhí)法權(quán)力運行規(guī)范體系。從體制、機制、制度上解決了“誰做什么”、“怎樣做”、“如何做到合理合法”、“做得怎么樣”、“做錯了怎么辦”等一系列問題。該局的做法受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會的好評。