教育局紀檢監(jiān)察工作交流材料

時間:2022-07-02 11:22:00

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教育局紀檢監(jiān)察工作交流材料

教育工作涉及千家萬戶,社會關(guān)注度高,群眾期望值大。推進學(xué)校辦事公開對密切教育工作與人民群眾的溝通聯(lián)系,促進學(xué)校民主管理,加強社會監(jiān)督,提高教育教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。近年來,我局認真貫徹全市公用事業(yè)單位辦事公開工作部署和要求,加強了市直教育系統(tǒng)學(xué)校辦事公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),使學(xué)校辦事公開工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;壍?。

一、健全工作制度,建立完善的學(xué)校辦事公開機制

省、市推進事業(yè)單位辦事公開工作會議后,我局領(lǐng)導(dǎo)對這項工作非常重視,把這項工作作為構(gòu)建和諧社會,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進教育又好又快發(fā)展的必然要求,擺上重要議事日程。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各學(xué)校是實施學(xué)校辦事公開的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。制發(fā)了*市教育系統(tǒng)《學(xué)校辦事公開實施意見》,使全市教職工一致認識到:全面推動辦事公開工作是新形勢下全心全意依靠教職工辦學(xué)、促進學(xué)校行風(fēng)建設(shè)、推進民主管理、推動學(xué)校改革和發(fā)展的重要措施,為辦事公開工作的順利開展打下基礎(chǔ)。

二是健全制度體系。在加強領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,進一步制定和完善了相關(guān)制度,具體的制度有:1.學(xué)校辦事公開負責(zé)制。學(xué)校行政對辦事公開負責(zé),把辦事公開工作列入議事日程,納入校長管理責(zé)任范圍,具體協(xié)調(diào)各處室做好工作;2.公開內(nèi)容審核制。即對公開的內(nèi)容做到嚴格的把關(guān),先由學(xué)校辦公室及時收集資料,匯總后交辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組進行審核,再進行對外公布,從而保證了公開內(nèi)容的正確、真實、全面和及時。3.反饋信息登記制。對教師、家長及社會對辦事公開工作反饋的意見建議及處理情況做好登記,并將家長、社會對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、對部門、對教師的評議、考核情況做好記錄,以便將公開評議工作同辦事公開工作結(jié)合,與學(xué)校的各項考核掛鉤,使辦事公開真正起到推動學(xué)校發(fā)展的作用。

三是加強監(jiān)督檢查。采取定期檢查和不定期抽查的辦法,對市直21個院校推行學(xué)校辦事公開情況進行監(jiān)督、檢查和考核,從公開內(nèi)容、公開形式等9個方面進行量化打分,并將結(jié)果作為目標考核和行風(fēng)評議的重要參考依據(jù)。強化監(jiān)督檢查,積極發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及校務(wù)公開監(jiān)督員的作用,實行社會監(jiān)督評議制度。

二、突出重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保學(xué)校辦事公開工作的有效運作。

學(xué)校辦事公開工作涉及面廣、政策性強,只有把握重點,狠抓落實,才能取得成效。為此,我們從群眾反映最強烈、與群眾利益密切相關(guān)、容易引發(fā)矛盾和自身腐敗現(xiàn)象的問題入手,同學(xué)校的管理工作、學(xué)校改革相結(jié)合,同學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、師德建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,同維護教職工和學(xué)生的合法權(quán)益結(jié)合,確保學(xué)校辦事公開工作的有效運作。

一是將學(xué)校改革發(fā)展的“著力點”作為公開的重點,以落實教職工對學(xué)校重要工作的知情權(quán)和審議建議權(quán)。凡是學(xué)校改革發(fā)展的重大事項、中長遠發(fā)展規(guī)劃等,我們都向教職工公開,廣泛發(fā)動他們討論。

二是將教職工關(guān)注的“熱點”作為公開的重點,以落實教職工對學(xué)校生活福利分配事項的審議決定權(quán)。獎金分配、職稱評聘、年終考核、干部選拔等,這些都關(guān)系到教職工的切身利益,是他們關(guān)注的“熱點”問題。對這些問題的決定,我們都力求公開、公平、公正,以取信于民。如對職稱評聘和年終考核這兩個非常敏感的問題,學(xué)校始終實行指標公開、條件公開、申請人材料公開、程序公開、評審結(jié)果公開。

三是將廉政建設(shè)和民主管理的“關(guān)鍵點”作為公開的重點,以落實教職工對學(xué)校重大事務(wù)的監(jiān)督和審查權(quán)。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、有關(guān)學(xué)校工程建設(shè)、大宗物品及設(shè)備采購等方面的情況。如近年來我市教育基建工程不斷,為從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生,我們嚴格執(zhí)行我市基建工程招投標制度,全方位接受執(zhí)法監(jiān)督。對5000元以內(nèi)大宗物品、設(shè)備采購,我們要求將采購?fù)緩?、辦法、賬目等予以公開,并且細化到公布每種物品的數(shù)量、單價、供貨商、采購部門(人員)的程度,使物品采購處于一種全透明狀態(tài),從而“保了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一個清白,給了教職工一個明白”。

四是將社會各界和學(xué)生家長關(guān)注的熱點問題進行公開。如學(xué)校收費、三好學(xué)生評選、中高考加分等一向是學(xué)生家長關(guān)心的熱點,我們要求學(xué)校將這些熱點問題的辦理程序一律公開公示,接受廣大學(xué)生家長的監(jiān)督,讓家長放心,減少誤解。

三、明確目標,采取有效措施,確保學(xué)校辦事公開工作落到實處。

實行學(xué)校辦事公開,要害是全,關(guān)鍵是真,實質(zhì)是監(jiān)督,手段是多渠道、多形式。我們一直用這條原則指導(dǎo)學(xué)校辦事公開工作,力戒“猶抱琵琶半遮面”的假公開和半公開,取得了較好的效果。目前,市屬各院校已經(jīng)基本完成了校務(wù)公開目錄、校務(wù)公開指南和辦事公開流程圖的編制工作,有條件的學(xué)校還購買了觸摸屏、電子顯示屏,方便學(xué)生家長了解學(xué)校信息。

一是將教職工代表大會作為學(xué)校辦事公開的基本載體。凡是法律、法規(guī)規(guī)定屬于教代會職權(quán)范圍內(nèi)的問題,都向教代會報告,由教代會審議或決定。

二是將校務(wù)公開欄作為學(xué)校辦事公開的重要陣地。我們在校園內(nèi)設(shè)立對外校務(wù)公開欄,向社會、家長公開的項目有收費類、招生錄取類、管理類和宣傳類。教育收費一直是社會和家長關(guān)注的熱點問題,我們將收費項目、標準、范圍、批準文號等全部公開,讓交費者“交得明白”。在教學(xué)樓和辦公樓內(nèi)設(shè)立對內(nèi)校務(wù)公開欄,公開的內(nèi)容包括學(xué)校的重大事項、財務(wù)管理、基建維修、大宗物資采購、教職工獎懲、干部人事、教職工利益方面的情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況以及涉及學(xué)生切身利益的分班、保送、評優(yōu)和獎學(xué)金、助學(xué)金的發(fā)放等。

三是將不同層次的會議作為學(xué)校辦事公開的重要形式。我們根據(jù)公開的內(nèi)容,召開不同層次的會議,如教師全體會、黨員會、學(xué)生會、家長會等,在不同范圍內(nèi)公開。

四是將媒體、網(wǎng)絡(luò)、校長信箱以及校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪接待制度作為學(xué)校辦事公開的重要渠道。全市各學(xué)校還充分利用教育信息網(wǎng)(班班通),開設(shè)了學(xué)校辦事公開欄目,進一步豐富了公開的載體。

四、突出實效,提高了管理水平,促進了教育事業(yè)發(fā)展。

由于我們堅持把學(xué)校辦事公開工作做為提高工作效率和塑樹良好形象的出發(fā)點和落腳點,使其真正發(fā)揮提高干部素質(zhì),增強民主法制意識,促進決策的民主化、科學(xué)化的治本作用,因而收到了顯著效果。

一是有效地提高了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。學(xué)校辦事公開的推行,及時把領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守上級廉政規(guī)定情況公布出來,使領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于社會和人民群眾的嚴格監(jiān)督之下,有了約束和規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性就增強了,從而防止了濫用職權(quán)、為政不廉,以權(quán)謀私,最大限度地減少和化解了由此而引發(fā)的各種矛盾,還了干部一個清白,給了群眾一個明白。

二是樹立了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政、實干的排頭兵形象。學(xué)校辦事公開的推行,有效的激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)一班人對事業(yè)的高度責(zé)任感,謀大事、抓大事、干實事。落實了班子成員民主生活例會制度、周末碰頭會制度、月末總結(jié)謀事制度。做到了四講四帶頭:講務(wù)實帶頭干實事;講紀律帶頭遵章守法紀;講服務(wù)帶頭深入基層調(diào)查研究;講奉獻帶頭反腐倡廉。

三是充分調(diào)動了機關(guān)干部參與民主管理的積極性,激發(fā)了干部教師為教育改革與發(fā)展獻計獻策的積極性。一年來,市直院校黨員干部教師獻計獻策,提合理化建議近1000多條,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和各項工作卓有成效的開展,發(fā)揮了積極的推動作用。

四是規(guī)范了辦學(xué)行為,維護了社會穩(wěn)定。通過學(xué)校辦事公開制度的推行,學(xué)生家長對三好學(xué)生評選、中高考加分等涉及學(xué)生切身利益的工作程序有了進一步的了解,還了學(xué)校一個清白,給了家長一個明白。群眾來信來訪明顯減少,教育發(fā)展環(huán)境進一步得到優(yōu)化。通過學(xué)校辦事公開實現(xiàn)了學(xué)校、教職員工、學(xué)生及學(xué)生家長三方滿意,在20*年全市民主評議行風(fēng)工作中,我市教育系統(tǒng)被評為行風(fēng)建設(shè)工作先進單位。

五是推行了基層學(xué)校民主政治建設(shè),提高了學(xué)校管理水平。通過學(xué)校辦事公開,師生群眾不但對國家的教育政策,學(xué)校的重要情況有了清楚的了解,而且對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)形成了有效的約束,強化了民主參與意識,促進了校長決策的民主化與科學(xué)化,提高了管理效率,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的威信得到了提高。重點解決了三個問題:一是解決了公開會惹出麻煩,怕教職工指指點點丟了威信等敢不敢公開的問題;二是解決了公開就要把政策依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果全部公開出來,不能公開一部分,藏頭露尾,即公開內(nèi)容細不細的問題;三是從工作實際出發(fā),圍繞階段性工作確定重點公開內(nèi)容,嚴格公開程序,確保不走過場,即公開程序規(guī)范不規(guī)范的問題。

六是推動了素質(zhì)教育的實施,提高了教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。通過推行學(xué)校辦事公開,規(guī)范了學(xué)生用書管理,使學(xué)校和教師亂訂、亂印、亂發(fā)學(xué)習(xí)資料的現(xiàn)象得到有效的遏制,亂辦班現(xiàn)象基本得到消除,學(xué)生學(xué)習(xí)負擔減輕,為學(xué)生提高能力、發(fā)展特長提供了較為寬松的環(huán)境,為素質(zhì)教育的實施創(chuàng)造了有利條件。特色學(xué)校建設(shè)、課堂教學(xué)改革和課外興趣活動的開展都呈現(xiàn)了豐富多彩、生動活潑的局面,高考、中考和各種特長比賽都取得了良好的成績。通過學(xué)校辦事公開,使教育經(jīng)費的使用和財物收支得到了監(jiān)督和控制,有效地制約了亂花錢、擠占挪用、大吃大喝等問題,避免了教育資源浪費,提高了教育資源的使用效益,使整體辦學(xué)效益也得到提高。