導(dǎo)語：基層刑事技術(shù)室建設(shè)交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前，我市分局一級(jí)刑事科學(xué)技術(shù)室建設(shè)普遍存在資金不足、人員缺編、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高及規(guī)范化管理不到位等問題，技術(shù)力量薄弱，嚴(yán)重制約了公安破案工作的進(jìn)展。××××年*月，經(jīng)省公安廳推薦，我有幸參加了公安部第三次全國(guó)公安刑事科學(xué)技術(shù)室等級(jí)評(píng)定考核工作，先后對(duì)重慶市和四川省總共××個(gè)一級(jí)示范、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)刑事科學(xué)技術(shù)室進(jìn)行考核評(píng)審，還參觀了北京市公安局大興區(qū)分局、豐臺(tái)區(qū)分局等刑事科學(xué)技術(shù)室。通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩和與來自全國(guó)各地的同行們交流，深感自公安部“宜昌刑事科學(xué)技術(shù)會(huì)議”以來，全國(guó)各地縣（區(qū)）一級(jí)公安刑事科學(xué)技術(shù)室建設(shè)突飛猛進(jìn)，尤其是和我們一樣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的西南省份的縣（區(qū)），采取的一些措施較好地解決了多年來制約刑事科學(xué)技術(shù)室建設(shè)的一些問題，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，加大對(duì)刑事技術(shù)的持續(xù)投入

刑事科學(xué)技術(shù)是獲取訴訟中最有力證據(jù)的一種手段，是提供破案線索、確定偵查方向的最有效途徑，它為打擊刑事犯罪、緝毒執(zhí)法、治安管理、消防管理、交通管理及國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。尤其是對(duì)黨委、政府在處置重大公共安全事件和重大災(zāi)害事故時(shí)，為查明事實(shí)、確定性質(zhì)及依法處理提供了大量的科學(xué)證據(jù)，為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，是整個(gè)公安工作乃至社會(huì)管理各方面的一支重要的技術(shù)力量。

由于刑事技術(shù)在公安工作中具有舉足輕重的作用，因此各地公安機(jī)關(guān)對(duì)此均予以高度重視。前幾年，技術(shù)用房缺乏、布局不合理、常規(guī)勘查器材不全及技術(shù)設(shè)備落后是四川、重慶等一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣（區(qū)）公安局刑事科學(xué)技術(shù)室硬件建設(shè)存在的突出問題，但近幾年來，上述地區(qū)的縣（區(qū)）公安局黨組都充分利用“三基”工程建設(shè)這一有利契機(jī)，把基層刑事科學(xué)技術(shù)室建設(shè)作為“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略的重點(diǎn)工程，由分局一把手親自抓，積極爭(zhēng)取區(qū)委、政府的支持，加大科技投入，使當(dāng)?shù)丶夹g(shù)室硬件裝備配備煥然一新，技術(shù)工作水平也上了一個(gè)新的臺(tái)階。比如許多刑事技術(shù)室都配備了多波段光源、紫外觀察照相系統(tǒng)等技術(shù)設(shè)備，技術(shù)用房情況也得到很大改善，實(shí)驗(yàn)區(qū)（污染區(qū)）、儲(chǔ)存區(qū)（半污染區(qū)）和工作區(qū)（清潔區(qū)）能夠合理規(guī)劃布局，能夠有效實(shí)施衛(wèi)生污染控制。

我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)刑事科學(xué)技術(shù)工作一貫予以高度重視，對(duì)各刑事科學(xué)技術(shù)室的建設(shè)進(jìn)行了大量的投入。目前，我局已建成的龍華、美蘭、秀英和瓊山四個(gè)分局刑事科學(xué)技術(shù)室都通過了全國(guó)三級(jí)刑事科學(xué)技術(shù)室的驗(yàn)收。但各分局刑事科學(xué)技術(shù)室的硬件裝備仍然比較簡(jiǎn)陋，常規(guī)勘查器材配置不全，更缺乏具有較高技術(shù)含量的尖端設(shè)備。另外技術(shù)用房也不足，布局也不甚合理，不能有效實(shí)施衛(wèi)生污染控制，這既不利于刑事科學(xué)技術(shù)工作的開展，也不利于技術(shù)人員的身心健康。因此，我局基層刑事技術(shù)室的建設(shè)要緊緊抓住“三基”工程建設(shè)這一有利契機(jī)，繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的重視和支持，加強(qiáng)對(duì)刑事科學(xué)技術(shù)的持續(xù)投入，徹底改變技術(shù)裝備落后和實(shí)驗(yàn)室布局不合理的局面，使刑事科學(xué)技術(shù)更好地為公安工作和其他社會(huì)管理工作提供更好、更多的服務(wù)。

二、“以人為本”，打造一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍

由于刑事技術(shù)工作的單調(diào)與枯燥，造成全國(guó)各地特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)人員奇缺，刑事科學(xué)技術(shù)力量較為薄弱，直接影響了公安破案工作的進(jìn)展。針對(duì)刑事技術(shù)人員數(shù)量少的問題，西南欠發(fā)達(dá)地區(qū)的做法是從警察院校刑事技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生中招錄，同時(shí)從其他大專院校招收相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生；在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部挑選合適人才，進(jìn)行刑事技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)后，充實(shí)到刑事技術(shù)部門。通過這些渠道，這些地方從事刑事科學(xué)技術(shù)工作的人員數(shù)量大幅增加，人員比例占到同級(jí)刑偵部門刑警總數(shù)的20％以上。針對(duì)部分技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低的問題，他們的做法是，一方面采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，把技術(shù)員送到刑警學(xué)院或公安部舉辦的各種刑事科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)，或請(qǐng)專家到本地授課。另一方面將縣區(qū)刑事科學(xué)技術(shù)室的新技術(shù)員輪流送到省廳或市局技術(shù)部門跟班學(xué)習(xí)鍛煉。通過這兩種方式，有效地提高了技術(shù)員的刑事科學(xué)技術(shù)理論水平，豐富了他們的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)前，缺少專門的技術(shù)民警依然是遏制我局基層刑事科學(xué)技術(shù)工作發(fā)展的瓶頸之一，主要表現(xiàn)為從事刑事科學(xué)技術(shù)工作的人員數(shù)量少，與刑事技術(shù)工作的任務(wù)不相適應(yīng)；部分刑事技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，勘查和檢驗(yàn)鑒定質(zhì)量不高，與公安工作的要求不相適應(yīng)。以指紋為例，刑偵支隊(duì)偵控大隊(duì)自建庫以來，錄入的現(xiàn)場(chǎng)嫌疑指紋數(shù)為4199枚，提取率不到20％，利用刑事科學(xué)技術(shù)直接破案的就更少了。目前，我局下轄的4個(gè)刑事科學(xué)技術(shù)室的技術(shù)工作人員共有26人，保稅區(qū)公安局尚沒有專職技術(shù)人員。技術(shù)人員與同級(jí)刑偵部門刑警總數(shù)的比例不到10％，與公安部關(guān)于達(dá)標(biāo)技術(shù)室的技術(shù)人員要占到同級(jí)刑偵部門刑警總數(shù)20％的標(biāo)準(zhǔn)要求相差甚遠(yuǎn)。近三年來我市年平均發(fā)刑案10000起左右，而四個(gè)刑事科學(xué)技術(shù)室年平均現(xiàn)場(chǎng)勘查僅在1700起左右。另外，在所勘查的案件現(xiàn)場(chǎng)中，提取到有價(jià)值的痕跡物證的案件也較少。從以上數(shù)據(jù)可以不難看出，如果要真正做到公安部關(guān)于十類案件的現(xiàn)場(chǎng)必須百分之百勘查的要求，對(duì)于我局當(dāng)前刑事技術(shù)隊(duì)伍的現(xiàn)狀來說，任務(wù)將是非常艱巨的。為此，增加基層刑事技術(shù)人員的數(shù)量，以適應(yīng)當(dāng)前刑事科學(xué)技術(shù)工作任務(wù)的需要迫在眉睫。

針對(duì)我局存在的上述問題，我們可以借鑒西南欠發(fā)達(dá)地區(qū)的做法，一是以在現(xiàn)有民警中挑選具有一定專業(yè)知識(shí)，且責(zé)任心強(qiáng)的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)為主，以從全國(guó)各地招錄具有刑事技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)的人員為輔的方式，解決基層技術(shù)人員不足的問題；二是對(duì)現(xiàn)有刑事科學(xué)技術(shù)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，或讓新增加的技術(shù)人員到市局刑科所或省廳技術(shù)部門跟班學(xué)習(xí)，以加強(qiáng)技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，提高技術(shù)民警在政治和生活上的待遇，進(jìn)一步改善他們的工作環(huán)境，使他們能夠安心于技術(shù)工作并愛崗敬業(yè)。

三、加強(qiáng)刑事科學(xué)技術(shù)室的規(guī)范化管理和建設(shè)

真正發(fā)揮刑事科學(xué)技術(shù)室的作用，使其最大限度地為公安和社會(huì)管理各項(xiàng)工作服務(wù)，除了具備基本的硬件基礎(chǔ)外，還必須有相應(yīng)的軟件來配套，即要實(shí)行科學(xué)化操作、規(guī)范化管理、效益化經(jīng)營(yíng)和精細(xì)化分類。在這方面，重慶、四川等欠發(fā)達(dá)地區(qū)主要采取了以下措施：制定了目標(biāo)管理責(zé)任制的量化指標(biāo)，使考核簡(jiǎn)便可行；實(shí)行了主勘責(zé)任制，分工明確，責(zé)任到人；引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了技術(shù)人員的積極性。

根據(jù)其他地區(qū)的先進(jìn)做法，我們可以進(jìn)行借鑒并結(jié)合實(shí)際將其細(xì)化：一是各基層刑事科學(xué)技術(shù)室可以根據(jù)實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有技術(shù)員進(jìn)行優(yōu)化組合，以弱配強(qiáng)，以老帶新，實(shí)行主勘責(zé)任制，明確主次任務(wù)，分清責(zé)任。在分局技術(shù)室可不設(shè)專職照相員，痕跡員要懂照相，照相員也要懂痕跡，主、副勘要科學(xué)搭配，合理分工。這樣一來，既可以節(jié)省人力物力，又可以提高工作效率，同時(shí)也符合二人辦案要求。二是盡快在全市推廣使用現(xiàn)場(chǎng)勘查信息系統(tǒng)和技術(shù)工作管理系統(tǒng)，使每一項(xiàng)技術(shù)工作都能在電腦上反映出來，使每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都能夠得到及時(shí)的統(tǒng)計(jì)分析。每個(gè)技術(shù)室都要設(shè)立專職技術(shù)管理人員，對(duì)原始臺(tái)帳、技術(shù)資料和痕跡物證進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，分類管理。三是各技術(shù)室要制定規(guī)范的工作責(zé)任制度及各項(xiàng)技術(shù)工作流程，使責(zé)任和義務(wù)一目了然；同時(shí)要制定完善的人身傷情鑒定公開制度并上墻，以利于人民群眾的監(jiān)督，對(duì)于當(dāng)事人提出的疑問要耐心解釋，減少上訪案件的發(fā)生。四是實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行一案一獎(jiǎng)，重案重獎(jiǎng)，即對(duì)于直接利用技術(shù)破案的相關(guān)技術(shù)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)技術(shù)人員利用技術(shù)串并破獲的案件也要給予獎(jiǎng)勵(lì)。這樣，可以激勵(lì)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)多提取，下來多比對(duì)，形成爭(zhēng)相破案立功的局面。

概而言之，只有繼續(xù)加大對(duì)刑事技術(shù)的持續(xù)投入，加強(qiáng)基層刑事科學(xué)技術(shù)室的隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)管理，增強(qiáng)基層技術(shù)員的使命感和責(zé)任感，我局的刑事科學(xué)技術(shù)室建設(shè)才能夠邁上一個(gè)新的臺(tái)階，最終實(shí)現(xiàn)“三個(gè)必須”的奮斗目標(biāo)。