教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)的幾點思考

時間:2022-06-17 04:52:00

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教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)的幾點思考

一、我縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況

我縣現(xiàn)有公辦學(xué)校33所,其中高中3所,初中15所(含縣實驗學(xué)校),小學(xué)11所(村小包含在中心校中),特殊學(xué)校1所,職教中心校1所,教師進修學(xué)校1所,幼兒園1所。各類民辦職業(yè)學(xué)校4所。在校中學(xué)生28556人,小學(xué)生21333人,各類職業(yè)學(xué)校8000人。在校生總?cè)藬?shù)占全縣人口的14.5%,涉及5萬多戶家庭。

我縣現(xiàn)有中小學(xué)正職校長33名,副職校長63名,其中市管干部1名,縣管干部20名,局管干部75名。校長中中學(xué)校長(含教師進修學(xué)校、職教中心校)本科學(xué)歷40人,占中學(xué)校長71.2%,小學(xué)校長本科學(xué)歷7人,占小學(xué)校長17.5%,大專學(xué)歷31人,占77.5%。校長學(xué)歷達標(biāo)率達98.9%。

二、教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)是*教育發(fā)展的需要

所謂“一個好校長就是一所好學(xué)校”,校長是辦好學(xué)校的關(guān)鍵性人物,是發(fā)展教育必不可缺少的重要角色。全縣96名公辦校校長們承擔(dān)著帶領(lǐng)全縣四千名教師教育培養(yǎng)全縣5萬多名中小學(xué)生的重任,校長是否具有正確的教育思想,是否具有科學(xué)發(fā)展能力,直接影響著學(xué)校的辦學(xué)行為與實踐,決定著學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的高低。校長必須把自己的理想化作教師的理想,引領(lǐng)所有教師實踐自己的教育理念,在大的教育改革的背景下創(chuàng)造出屬于自己學(xué)校的教育特色。

綜觀我縣中小學(xué)校長隊伍,近幾年來,縣教育局在中小學(xué)校長隊伍建設(shè)、教育局干部自身建設(shè)方面做了大量工作,教育局每年都舉辦校長培訓(xùn)班,校長隊伍起了相當(dāng)?shù)淖兓耗壳霸趰彽闹行W(xué)校長基本上熟悉教育、教學(xué)業(yè)務(wù),有些校長長期兼課,是教學(xué)業(yè)務(wù)骨干;校長的教育理論、管理理論已有了一定的提高,學(xué)校管理工作也有所改進,全縣無一所“亂?!?;各校在不同程度上和不同范圍內(nèi)開展了教育教學(xué)改革;涌現(xiàn)了東廬中學(xué)、特殊學(xué)校等在全國有一定知名度的特色學(xué)校。絕大多數(shù)校長勤勤懇懇工作,作風(fēng)正派,有較好的人際關(guān)系;全縣高考、中考成績顯著,在南京市郊區(qū)(縣)中名列前茅。

但也不可否認(rèn),我縣學(xué)校中還存在著一些問題。一是學(xué)校管理流于一般。大多數(shù)學(xué)校有較明確的常規(guī)管理要求,學(xué)校工作也能正常運轉(zhuǎn),但往往停留在制訂各項規(guī)章制度上,對這些規(guī)章制度的落實缺乏經(jīng)常性的檢查、督促,有些方面還形成不了具有特色的優(yōu)良校風(fēng)與校規(guī)。筆者認(rèn)為常規(guī)管理是需要的,這是學(xué)校管理的基礎(chǔ),但僅僅逗留在常規(guī)管理上,只能使學(xué)校從不穩(wěn)定狀態(tài)走向較穩(wěn)定狀態(tài),而不能使學(xué)校從穩(wěn)定狀態(tài)向個性化特色發(fā)展,也不能使師生從被動管理的狀態(tài)走向更高的自覺行為狀態(tài)。學(xué)校管理如果只是自上而下的規(guī)章制度管理,而不調(diào)動教師的主人翁積極性,不實行“全員管理”,是難以提高管理效益的。深化教育教學(xué)改革,需要采用現(xiàn)代化科學(xué)手段,需要有一套科學(xué)的管理方法?,F(xiàn)在有些校長忙于會議,忙于事務(wù),對學(xué)校教育、教學(xué)活動的質(zhì)量狀況,難于做到“心中有數(shù)”,有些甚至滿足于一些形式主義做法,熱熱鬧鬧地搞些“公開課”、“主題班會”等,忽視了實際效果的鑒定。學(xué)校管理的中心環(huán)節(jié)是教育教學(xué)的目標(biāo)管理和質(zhì)量管理,離開了這一點,就沒抓住核心,教改也難以向深層推進。二是有些校長教育理論功底較薄弱,教育思想不夠活躍。目前我縣勤勤懇懇完成任務(wù)的校長居多,而結(jié)合學(xué)校實際,進行開創(chuàng)性工作則不夠,這是教育改革難以深化的主要障礙之一。也是我縣雖中、高考質(zhì)量較好,但目前為止無一所像如東茶中學(xué)、泰州楊思中學(xué)這樣的“名?!薄>科湓?,主要是校長的教育理論功底較薄弱,教育思想不夠活躍。缺乏理論功底,立足點就不高,看問題往往眼光狹窄,想問題往往缺乏深度,解決問題也常常因循守舊,缺乏創(chuàng)見;學(xué)別人的經(jīng)驗也容易照抄照搬,就不能“集眾之長,為己所用”,難以“青出于藍(lán),勝人一籌”。致使有的學(xué)校雖有幾十年建校歷史,學(xué)校卻難以向縱深發(fā)展,形成自已獨到的辦學(xué)特色,難于躋身名校行列,難出“名校長”、“名教師”。

綜上所述,我認(rèn)為*需要在更高層次上規(guī)劃中小學(xué)校長隊伍、教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)工作,必須把校長科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)納入校長培訓(xùn)體系之中,使全縣校長樹立科學(xué)發(fā)展觀,提高科學(xué)發(fā)展能力,使我縣中小學(xué)能在科學(xué)、正確的發(fā)展觀的指導(dǎo)下,使各中小學(xué)向持續(xù)發(fā)展、個性化發(fā)展、特色化發(fā)展軌道前行,使全縣的5萬多名中小學(xué)生能享受到更優(yōu)質(zhì)的教育資源,身心得到更好的發(fā)展。

三、我縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)的探索與研究

*縣教師進修學(xué)校承擔(dān)著全縣中小學(xué)教師培訓(xùn)及干部培訓(xùn)的重任,但長期以來按照培訓(xùn)職能的劃分,主要從事小學(xué)校長的培訓(xùn),整個“十五”期間沒有組織過統(tǒng)一的全縣校長的培訓(xùn)班。校長培訓(xùn)一般由教育局每年暑期組織的工作研討會上專門邀請專家做報告,各校校長根據(jù)自身工作特點參加由省市教育行政部門組織的各類培訓(xùn)班,這樣的培訓(xùn)往往是通識性的,零散的,在校長成長中固然起著重要的作用,但針對性不是很強,本縣校長們往往在管理上各自發(fā)揮能動性,在一起交流研討的機會不多,缺少這樣的平臺??h教育局在我縣教育形勢一片大好的情況下,前瞻性的認(rèn)識到校長培訓(xùn)的重要性,于20*年年初決定與高等學(xué)校合作開辦*縣正職校長高級研修班,委托教師進修學(xué)校進行操作。我校進行了充分的前期調(diào)研,給全縣所有正職校長發(fā)放了“培訓(xùn)需求調(diào)查表”,對中小學(xué)校長理論與實踐層面培訓(xùn)需求進行調(diào)研,在了解了校長培訓(xùn)需求的情況下,和教育局共同商定了和省教育科學(xué)研究院的合作意向。通過與省教育科學(xué)研究院反復(fù)磋商,結(jié)合我縣中小學(xué)校長實際,幾易其稿,拿出了切實可行的培訓(xùn)方案。方案的指導(dǎo)思想是以提高校長全面貫徹教育方針、全面實施素質(zhì)教育的能力和水平為出發(fā)點,以進一步健全學(xué)校制度、加強學(xué)校教育的實效性、提高教育質(zhì)量為主線,努力建設(shè)一支符合新課程改革要求和實施素質(zhì)教育需要的高素質(zhì)、專業(yè)化的校長隊伍,著力打造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、有科學(xué)發(fā)展能力、有人格魅力的一把手校長,以促進全縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平的進一步提高。

在培訓(xùn)原則上,強調(diào)了三個結(jié)合,即:1.思想素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力提升相結(jié)合。校長通過學(xué)習(xí)教育管理的新理論、新經(jīng)驗,拓寬教育管理的新視野,提升科學(xué)發(fā)展能力,同時又強化其敬業(yè)精神、工作態(tài)度和社會責(zé)任感。2.理論與實踐相統(tǒng)一。培訓(xùn)既強調(diào)理論性,又注重實踐性,理論學(xué)習(xí)與專題研討、實際考察有機結(jié)合。3.集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合。既強調(diào)有組織、有目的、有計劃的集中培訓(xùn),同時又重視學(xué)員本身的自我培訓(xùn),作為集中培訓(xùn)的延展。

培訓(xùn)的專題分為六個板塊:第一板塊:學(xué)校管理前沿理論。內(nèi)容包括理論專題、經(jīng)驗介紹和交流研討;第二板塊:學(xué)校法制與案例分析。第三板塊:學(xué)校課程與教學(xué)改革。第四板塊:校本科研的選題與實施。第五板塊:省內(nèi)外學(xué)?,F(xiàn)場觀摩考察。

第六板塊:支持性專題。組織全縣校長參加省干訓(xùn)中心組織的長三角校長高層論壇、考試評價改革創(chuàng)新論壇、干訓(xùn)中心專家論文指導(dǎo)。六大板塊培訓(xùn)專題的開設(shè),對全力打造校長們的科學(xué)發(fā)展能力有著直接的指導(dǎo)意義。

全縣正職校長高級研修班自20*年4月23日開班以來,按計劃先后組織了八次活動,校長班的活動不僅全縣正職校長參加外,教育局中層以上干部全部參加了學(xué)習(xí)活動,每次活動教育局局長們都全程參與,局領(lǐng)導(dǎo)的重視,使校長們和教育局中層領(lǐng)導(dǎo)參與培訓(xùn)的積極性大大提高。今年組織活動中的五次活動是邀請專家來*給校長們開設(shè)講座,先后邀請了北京教育學(xué)院教授季蘋、省教育科學(xué)研究院教授、副院長楊久俊、周成平、省教育科學(xué)研究院干訓(xùn)中心主任程振響、基教所所長彭鋼等知名專家、教授為教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部開設(shè)講座。一次活動是把校長們組織到省教育科學(xué)研究院,和省干訓(xùn)中心舉辦的全省實驗小學(xué)、示范初中校長培訓(xùn)班的校長們一道聽了全國校長培訓(xùn)專家委員會副主任、華東師范大學(xué)公管院副院長戚業(yè)國以及鄭金洲、楊啟亮、代蕊華等名家開設(shè)的講座。一次實踐活動是組織全縣中小學(xué)校長赴南通中小學(xué)學(xué)習(xí)考察。20*年9月20日~22日,*縣正職校長高級研修班校長和教育局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人由教育局畢詠慈局長帶隊,赴南通地區(qū)考察、學(xué)習(xí)了三天。參加的人員有:全縣中、小學(xué)的正職校長,局機關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人、三所高中的分管教學(xué)的副校長,一行53人。

“全國教育看江蘇,江蘇教育看南通!”很多媒體這樣報道;“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”南通人這樣宣傳著自己。盡管這些說法可能有失偏頗,但“南通教育現(xiàn)象”的確已引起國內(nèi)教育界的高度關(guān)注,南通也確實在基礎(chǔ)教育中創(chuàng)造了一個又一個令人咂舌的神話。神話的背后是什么?雖然以前我縣校長也有零星的去參觀與考察,但組織全體校長學(xué)習(xí)考察尚屬首次。校長們期待著去獲取神話背后的精彩。

通過這一系列系統(tǒng)的培訓(xùn),為校長和教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部快速進入成熟期、個性期提供了成長平臺,起到了引領(lǐng)作用。

四、幾點思考

我縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作已做出了很多努力,取得了一些成績,但仍有一些問題值得思考:

(一)校長培訓(xùn)尚未在管理層面制度化

校長的成長離不開校長工作的實踐,沒有學(xué)校管理的實踐或缺乏豐富的實踐經(jīng)驗,校長的成長是不可能的。但是,如果沒有科學(xué)的理論作指導(dǎo),校長的成長必然受到限制,不僅成長緩慢,而且也不可能達到成熟的水平。校長的成長,是一個反復(fù)實踐、反復(fù)學(xué)習(xí)的過程。通過實踐,獲得管理的經(jīng)驗;為了使經(jīng)驗得到概括,使其具有普遍指導(dǎo)意義,校長需要有針對性的學(xué)習(xí);通過學(xué)習(xí),掌握理論,使原有的認(rèn)識得到提高,并返回到管理實踐,使實踐更具自覺性。實踐,認(rèn)識,再實踐再認(rèn)識,不斷反復(fù),螺旋式上升,使理論與實踐高度結(jié)合。因此,有目的地組織校長學(xué)習(xí)政治、專業(yè)理論,把學(xué)校管理崗位實踐和管理理論的最新研究成果結(jié)合起來,推動校長向更高層次發(fā)展,這是校長培訓(xùn)最主要的任務(wù)。

校長的成長從理論上講要經(jīng)歷四個時期:一是職前預(yù)備期。這是校長任職前經(jīng)受各工作層面鍛煉,并為領(lǐng)導(dǎo)和群眾認(rèn)可的時期。在這一時期,他們的主要特征是:在完成本崗位職責(zé)中,工作負(fù)責(zé)、態(tài)度端正、思想進步、業(yè)務(wù)較強、實績明顯、威信較高,是教職工群體中的優(yōu)秀者,有的已獲得本崗先進工作者稱號;是學(xué)校某一方面的負(fù)責(zé)人,并已經(jīng)取得局部的學(xué)校管理經(jīng)驗,為主持全校工作打了良好基礎(chǔ);領(lǐng)導(dǎo)和多數(shù)群眾對之認(rèn)可,并寄予較高期望。在一般條件下,這一階段大約要經(jīng)歷5~7年時間。二是崗位適應(yīng)期。這是校長上崗后適應(yīng)環(huán)境、積累全局管理經(jīng)驗,逐步認(rèn)識管理規(guī)律的過渡時期。在這一時期,他們的主要特征是:盡力適應(yīng)管理環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)班子中的人際關(guān)系,為順利開展工作打基礎(chǔ);有強烈的學(xué)習(xí)要求,渴望盡早實現(xiàn)從教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)向校長素質(zhì)結(jié)構(gòu)的過渡;積累管理全校的經(jīng)驗,獲得了一定的管理主動權(quán)。這是校長成長過程最艱苦的時期,在正常情況下,一般需要經(jīng)歷2~3年時間。三是稱職期。這是校長全面掌握常規(guī)管理經(jīng)驗、穩(wěn)步成長的時期。在這一時期,他們的主要特征是:能夠比較熟練地掌握常規(guī)管理技能,獲得了較多的工作主動權(quán);辦學(xué)取得明顯成效;尚未完全認(rèn)識管理規(guī)律,工作缺少理論指導(dǎo)。這是向成熟校長過渡的時期,在正常情況下,一般需要經(jīng)歷3~5年時間。四是成熟期。這是校長認(rèn)識辦學(xué)規(guī)律、獲得理論支持、掌握管理主動權(quán)的時期。在這一時期,他們的主要特征是:確立了正確的教育、管理思想,辦學(xué)有自己的獨立思路;管理行為擺脫了單純經(jīng)驗的局限,辦學(xué)有特色;站得較高,看得較遠(yuǎn),全局觀念、戰(zhàn)略觀念、創(chuàng)新意識、決策能力等均達到了新的高度;對教育實際和學(xué)校現(xiàn)狀了解比較透徹,工作能從實際出發(fā),搖擺性小。在處于成熟期的校長中,個別造詣深的,已經(jīng)或正在向?qū)<倚托iL過渡。如何在校長成長的各個時期給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)支撐,幫助校長盡快成長,如何讓全縣正職校長以外的副校長也有系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會,目前縣教育主管部門尚無專門的制度的措施。教育系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)還缺乏宏觀、長遠(yuǎn)和可行的規(guī)劃。

(二)校長培訓(xùn)的面尚未覆蓋到民辦學(xué)校

目前我縣有各類職業(yè)民辦學(xué)校4所,在校生3000多人,職業(yè)學(xué)校校長水平呈良莠不齊狀態(tài),有的是兼職,有的是退休后返聘,很多校長并無民辦學(xué)校的管理理論及經(jīng)驗,對這類學(xué)校的校長如何加強領(lǐng)導(dǎo)與培訓(xùn),也是事關(guān)3000多學(xué)生質(zhì)量的重要問題,但目前我縣校長培訓(xùn)尚未涉及民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。

(三)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部間還缺少交流互動的平臺

我縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部平日工作量較大,忙于學(xué)校工作,較少相互切磋、交流互動。一校之長應(yīng)重理性思考輕沉于冗雜事務(wù),校長,就是要在思想上有所“長”。要有長遠(yuǎn)目光,要有思想高度。而這種眼光和高度往往會在思想的交流與碰撞中產(chǎn)生。缺少交流,就缺少思辯,就難于產(chǎn)生思想智慧的火花。而交流互動需要有平臺,有環(huán)境氛圍。雖然正職校長高級研修班提供了交流的機會,但那是零散的,針對性不強,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。需要校長交流沙龍等形式的專門的交流平臺。而我縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部還缺少這樣的交流互動平臺。