導語：農(nóng)村稅費改革試點工作交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

***縣地處****州中部點蒼山之西“省級歷史文化名成”、“中國核桃之鄉(xiāng)”全縣設4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)65個村民委員會1個社區(qū)共100460人全縣總面積1957平方公里

四年來***縣密切聯(lián)系縣情按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”方針加強領導強化宣傳把準政策克服困難扎實有效地開展了農(nóng)村稅費改革試點工作在實際工作中漾濞著眼于通過農(nóng)村稅費改革達到促進加強農(nóng)業(yè)基礎、增加農(nóng)民收入和糧食經(jīng)濟生產(chǎn)；促進全面推進農(nóng)村改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制；促進維護廣大農(nóng)民利益、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定要求進行創(chuàng)造性地開展工作取得了可喜改革成效實現(xiàn)了“村村減負、戶戶受益、農(nóng)民歡喜”有力地推動了縣域經(jīng)濟大發(fā)展為轉(zhuǎn)入“一取消、三改革”為核心內(nèi)容農(nóng)村綜合配套改革打牢了基礎

把準政策強化宣傳克服了“三難”

農(nóng)村稅費改革一件惠及農(nóng)民大好事但它涉及面廣廣大農(nóng)村干部群眾十分關注問題情況復雜任務艱巨鄉(xiāng)村組干部和廣大農(nóng)村黨員普遍存在“不愿改、不敢改、不會改、不真改”等錯誤認識工作中稍有不慎就可能引發(fā)新矛盾和問題

漾濞縣針對改革之初一鄉(xiāng)村組干部及部分農(nóng)村黨員思想轉(zhuǎn)變難即這些黨員干部認為農(nóng)村稅費改革后收費少了渠道、管理缺了手段、工作沒了后勁就不愿改、不想改；二機構運轉(zhuǎn)難即漾濞彝族自治縣一個典型農(nóng)業(yè)縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難本來入不敷出財政使部分鄉(xiāng)村捉襟見肘農(nóng)村稅費改革無疑雪上加霜；三農(nóng)村債務化解難即有鄉(xiāng)村債務一直居高不下農(nóng)村稅費改革在規(guī)范了農(nóng)村稅費征收秩序同時更使化解債務渠道變窄了等“三難”聯(lián)系存在重重困難強化了宣傳工作在實際宣傳工作中采取層層召開動員會集中學習進行宣傳；發(fā)放云南省政府《致全省廣大農(nóng)民群眾公開信》等宣傳材料進行宣傳；強力運用縣報紙（贈閱式內(nèi)刊）、縣有線電視臺、縣鄉(xiāng)廣播站等新聞媒體進行宣傳；進行書寫標語、文藝演出、廣場電影等群眾喜聞樂見方式進行宣傳；填寫意見表格、座談“人人話稅改”等形式進行宣傳把農(nóng)村稅費改革政策和重要意義宣傳到了家喻戶曉、人人皆知使全縣廣大干部群眾思想統(tǒng)一到中央、國務院、省、州、縣黨委重大決策上來統(tǒng)一到全國農(nóng)村稅費改革要求上來為深入實際切實開展農(nóng)村稅費改革掃除了思想障礙克服了“三難”

深入調(diào)查拿準情況摸清了“五個家底”

漾濞彝族自治縣山多地廣人稀山區(qū)面積占98.4%給摸清情況帶來極大困難針對面臨困難組建了210人縣鄉(xiāng)村干部工作組和33人農(nóng)村稅費改革試點工作督導組采取“核準、查閱、訪談”方式爬山涉水深入千家萬戶走村過寨深入田間地頭逐戶逐地進行核實充分征求農(nóng)民意見聽取群眾建議按照“進村、入戶、上墻”和“公開、公平、公正”原則對核實結(jié)果及時上墻張榜公布接受群眾監(jiān)督根據(jù)事實情況及時造冊建卡讓農(nóng)民簽字認可通過深入細致大量調(diào)查核實工作摸清了全縣計稅面積、農(nóng)作物常年產(chǎn)量、財政供養(yǎng)人員及村組干部、農(nóng)民負擔、農(nóng)村債權債務等“五個家底”做實了基礎工作為全面實施試點稅改方案鋪平了道路

在摸清情況基礎上使農(nóng)村稅費改革試點工作扎實有順地進行結(jié)合漾濞實際做到了“三要三不要”和“嚴把三關”即要細算不要概算方案不能自上而下地編必須切合實際；要實算不要虛算做到實打?qū)?；要真算不要假算特別計稅要素不能有水分在具體實施過程中重點做到了嚴把“三關”即一嚴把了計稅面積確定關在確定計算面積時首要堅持了減輕農(nóng)民負擔和保障農(nóng)民利益這個根本如對有些異議計稅面積公開做到“五調(diào)五不調(diào)”即對國家基本建設和鄉(xiāng)村公益用地、因自然災害無法復耕耕地、退耕還林實際占用耕地、未經(jīng)批準但用于公路水電等基礎設施建設和社會公益事業(yè)用地、經(jīng)批準農(nóng)民建房用地等五種耕地進行調(diào)減；對計稅土地從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)違法用地、出租給人地、有意拋荒地、贈送人地、25度坡以上未退耕還林地等五種耕地不調(diào)減二嚴把稅賦任務測算關對各項數(shù)據(jù)進行層層審核進行規(guī)范填寫進行逐戶發(fā)卡做到了“三個不上卡”即清冊沒有農(nóng)戶簽字不準上卡；“一事一議”資金不準上卡；水費及其它生產(chǎn)服務性收費不準上卡決不準搞卡外卡或卡外費三嚴把賦稅公開透明關在具體工作中做到了政策公開、方案公開、稅賦公開；政策宣傳到戶、測算任務到戶、負擔卡發(fā)放到戶、清冊簽字到戶；實現(xiàn)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組戶對口和一冊一卡一證三表相符通過以上扎實具體工作深受廣大農(nóng)民群眾歡迎和支持

聯(lián)系縣情務求實效改革實現(xiàn)了“三個目標”

漾濞彝族自治縣在實施農(nóng)村稅費改革過程中密切聯(lián)系縣情一切從實際出發(fā)做到上級精神與縣情實際相結(jié)合加強組織領導與協(xié)調(diào)調(diào)動各級干部群眾積極性相結(jié)合堅持做實基礎性工作確保政策不走樣無論取消“三提五統(tǒng)”還取消特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅各級都能把基礎性工作做細做牢充分兼顧各方面利益和對改革承受能力保證各項惠農(nóng)政策不折不扣地落實到每個農(nóng)民身上讓農(nóng)民真正受益務求改革實效

漾濞彝族自治縣通過四年農(nóng)村稅費改革試點工作實現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”第一步三個預期目標一農(nóng)村稅費改革減輕了農(nóng)民負擔主要表現(xiàn)在20*年實行“四取消、兩調(diào)整、一改革、一建立”基礎上2004年全面取消了煙葉外農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅農(nóng)業(yè)稅率降低一個百分點2005年全面取消了農(nóng)業(yè)稅實現(xiàn)了“村村減負、戶戶受益”、農(nóng)民“零負擔”；二農(nóng)村稅費改革使農(nóng)村分配制度初步得到規(guī)范、理順了分配關系即從“治亂減負”到逐步減負以至最終取消農(nóng)業(yè)稅規(guī)范了農(nóng)村分配關系為城鄉(xiāng)統(tǒng)一稅制、建立覆蓋城鄉(xiāng)公共財政體制奠定了基礎；三農(nóng)村稅費改革密切了干群關系維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定通過農(nóng)村稅費改革試點工作基層干部與群眾之間沖突和矛盾明顯減少多年來沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負擔惡性案件和群體性事件充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾發(fā)家致富積極性也使廣大基層干部得以從以往那種令人頭痛常年收費中解脫出來集中精力謀發(fā)展

激起農(nóng)民致富新熱情推動縣域經(jīng)濟“三篇文章”

改革開放以來特別近幾年漾濞緊緊抓住第一要務不放松牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀以力作水電推動式工業(yè)化、核桃為重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎設施建設“三篇文章”為突破口積極協(xié)調(diào)和組織各方力量開拓進取真抓實干縣域經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展基本構建了“漾江工業(yè)經(jīng)濟走廊”四年來農(nóng)村稅費改革工作取得了顯著實效極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民積極性激起了們發(fā)家致富新熱情廣大農(nóng)民群眾積極投身于農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整活動努力尋找增收致富渠道同時也拓寬了全縣各級領導干部加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟思路“農(nóng)稅減免工業(yè)補”理念在形成加速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展行動在加快推動了“三篇文章”突破性發(fā)展有力地拉動縣域經(jīng)濟大發(fā)展

一水電推動式工業(yè)化取得新突破電站建設進一步加快目前廣益電站等多座電站已建成發(fā)電全縣境內(nèi)發(fā)電總裝機容量已達24萬千瓦漾洱電站等總裝機14萬千瓦電站正在建設中到2007年漾濞發(fā)電裝機容量可達40萬千瓦；電網(wǎng)平臺建設步伐加快順濞110KV和平坡35KV變電站已投入運營農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)改造等成就有力地推動了水電工業(yè)發(fā)展以電源、交通、通訊信息、水資源為基礎條件初步構建了“漾江工業(yè)經(jīng)濟走廊”工業(yè)經(jīng)濟已成為漾濞經(jīng)濟發(fā)展重要支撐以工業(yè)為主導、非公經(jīng)濟為主體縣域經(jīng)濟格局已形成二以核桃為重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面推進農(nóng)民增收“瓶頸”被打破通過農(nóng)村稅費改革漾濞在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中抓住核桃這個核心產(chǎn)業(yè)牛鼻子按照“千家萬戶種核桃加式轉(zhuǎn)化上精品”思路著力壯大基地規(guī)模鼓勵農(nóng)民廣泛種植核桃大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)使全縣核桃種植面積達38.5萬畝農(nóng)民人均達45棵農(nóng)民人均核桃收入873元占全縣農(nóng)民人均收入52.6%核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動了核桃加工業(yè)發(fā)展如今縣內(nèi)核桃加工企業(yè)已發(fā)展到55戶年加工核桃干果達7000噸以上年均可解決農(nóng)村剩余勞動力5000余人季節(jié)性務工；與此同時努力擴大烤煙等經(jīng)濟作物和糧食種植面積全年全縣種植烤煙1.5萬畝生產(chǎn)綜合效益比2002年翻了一番糧食種植面積達13.48萬畝產(chǎn)量達35221噸促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收三基礎設施建設取得新突破如今漾濞在強化基礎設施建設活動中以建成雪山河二大橋、核桃文化廣場、雪山河公園等一批市政建設項目為代表有力地推進了城鎮(zhèn)化進程縣城硬化、綠化、亮化、美化、凈化全面得到改善縣城整體形象全面提升；以建成石門關旅游公路等一批交通建設項目為代表加快了縣鄉(xiāng)公路油路化和鄉(xiāng)村公路彈石化改造實現(xiàn)了建成州縣、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村方便、快捷交通網(wǎng)絡目標；以完成雪山河二期治理工程、建成脈地畔村安全人飲等一批安全飲水工程和“五小”水利工程為代表全縣水利基礎設施建設取得新成績基礎理論設施建設加快極大地增強了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展后勁

漾濞彝族自治縣農(nóng)村稅費改革試點工作成功動力帶來全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展據(jù)統(tǒng)計全縣2005年全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入達40098萬元比*年增14068萬元增長54.1%當年完成生產(chǎn)總值44886萬元“*”期間年均遞增14.6%財政總收入完成5651萬元實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1581元全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展速度加快、效益提高、活力增強和政治安定、社會和諧、人民安居樂業(yè)良好局面