加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)思考

時(shí)間:2022-10-24 12:01:00

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加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)思考

最近,以中央印發(fā)《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》和下發(fā)有關(guān)通知為標(biāo)志,全黨正在興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。7月1日,總書記發(fā)表重要講話,對(duì)興起新高潮作了進(jìn)一步部署和動(dòng)員。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)通知精神和總書記講話精神,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),從思想、組織、作風(fēng)和制度上全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

“三個(gè)代表”重要思想,同馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論是一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系,是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的最新成果,開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界。

“三個(gè)代表”重要思想的提出,順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢(shì),站在時(shí)代潮流的前列,科學(xué)地回答了在新的歷史階段我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展所遇到的一系列理論和實(shí)際問(wèn)題,反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家的新要求?!叭齻€(gè)代表”重要思想源于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,是黨成立以來(lái)特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。

“三個(gè)代表”重要思想在鄧小平理論的基礎(chǔ)上,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的若干重大問(wèn)題上取得豐碩成果,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)方面,用一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題,創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題,深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí),也深化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的黨的認(rèn)識(shí)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),對(duì)這兩個(gè)基本問(wèn)題,思想作了回答,鄧小平理論作了回答,“三個(gè)代表”重要思想以巨大的理論勇氣和政治勇氣,結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和新的實(shí)踐,把這兩個(gè)基本問(wèn)題聯(lián)系起來(lái),作了進(jìn)一步的回答,作了創(chuàng)造性的回答。

總書記在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話中深刻地指出:“‘三個(gè)代表''''重要思想所具有的基本點(diǎn),馬克思主義經(jīng)典作家都有論述,但把發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益同堅(jiān)持黨的先進(jìn)性聯(lián)系在一起,上升到黨的性質(zhì)和宗旨的高度,上升到黨的指導(dǎo)思想的高度,構(gòu)成一個(gè)完整的體系,這是當(dāng)代共產(chǎn)黨人對(duì)辯證唯物主義和歷史唯物主義的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展?!?/p>

“三個(gè)代表”重要思想以執(zhí)政黨建設(shè)為重點(diǎn),以推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)和社會(huì)全面發(fā)展為基本內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和社會(huì)主義現(xiàn)代化為目標(biāo),全面體現(xiàn)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),這就是“三個(gè)代表”重要思想開辟的馬克思主義發(fā)展的新境界。

“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一道作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章,表明我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí),達(dá)到了前所未有的新高度,也使我們對(duì)執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識(shí)和檢驗(yàn)尺度的把握,有了根本標(biāo)準(zhǔn)。

執(zhí)政能力與執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政方略、領(lǐng)導(dǎo)體制、執(zhí)政方式以及從政者的素質(zhì)都密切相關(guān)。就黨的整體來(lái)說(shuō),執(zhí)政能力是指黨在領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主,管理國(guó)家及社會(huì)事務(wù)中的本領(lǐng)。最重要的執(zhí)政能力是黨的理論創(chuàng)新能力。理論創(chuàng)新是執(zhí)政黨永葆生機(jī)的根本條件。堅(jiān)持馬克思主義基本原理,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),深刻總結(jié)實(shí)踐創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)并上升到理論,制定并執(zhí)行正確的路線和綱領(lǐng),把黨的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志,才能使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。就各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),就是要提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力,保證黨的理論和路線得到全面貫徹執(zhí)行。就廣大黨員來(lái)說(shuō),就是要強(qiáng)化執(zhí)政黨意識(shí),發(fā)揮先鋒模范作用,把黨的路線方針政策落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中去,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成黨的任務(wù),不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。這幾個(gè)方面,相輔相成,互相補(bǔ)充,缺一不可,構(gòu)成黨的執(zhí)政能力的全部要求。

我們黨鮮明地提出執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題,是馬克思主義建黨理論的一個(gè)重大創(chuàng)新,立黨為公。執(zhí)政為民,是我們黨存在的全部理由,也是共產(chǎn)黨執(zhí)政的最根本規(guī)律。

強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè),體現(xiàn)了我們黨對(duì)新的歷史方位和歷史使命的清醒認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨;從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨,成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。這兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,既集中反映了我們黨取得的巨大成就,也對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)提出了許多嶄新課題。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)系國(guó)家、民族以及黨自身的發(fā)展和未來(lái)。

強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè),體現(xiàn)了我們黨對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的準(zhǔn)確把握。國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最為深刻的變化,從一定意義上對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們必須做到冷靜觀察世界風(fēng)云變幻,沉著應(yīng)對(duì)各種危機(jī)和挑戰(zhàn),趨利避害,掌握主動(dòng),緊緊抓住、充分利用、努力延長(zhǎng)本世紀(jì)頭20年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在前進(jìn)的征途中,我們既積累了大踏步前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),又有許多深層次的矛盾和問(wèn)題需要解決。在新的歷史條件下,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,核心是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。實(shí)踐證明,我們黨的執(zhí)政能力是強(qiáng)的,是得到人民群眾公認(rèn)的,改革開放特別是13年來(lái)所取得的巨大成就充分證明了這一點(diǎn)。同時(shí)也要看到,黨在領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、在領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、在領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力等方面,還存在與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義民主政治的要求不相適應(yīng)的地方,有些問(wèn)題亟待解決。

強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè),體現(xiàn)了我們黨對(duì)自身歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。新中國(guó)成立前夕,同志把執(zhí)政比作“進(jìn)京趕考”,提出“兩個(gè)務(wù)必”,強(qiáng)調(diào)“必須向一切內(nèi)行的人們學(xué)經(jīng)濟(jì)工作”,從作風(fēng)和本領(lǐng)兩方面向全黨提出黨的執(zhí)政能力問(wèn)題。十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平同志緊密聯(lián)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù),強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提出改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度,對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了新要求。十三屆四中全會(huì)以來(lái),以同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把提高黨的執(zhí)政能力與全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的歷史使命聯(lián)系起來(lái),與始終保持黨的先進(jìn)性聯(lián)系起來(lái),與當(dāng)代國(guó)際環(huán)境及時(shí)展的要求聯(lián)系起來(lái),表明我們黨對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)大大深化了,更具有強(qiáng)烈的時(shí)代緊迫感。

強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè),體現(xiàn)了我們黨對(duì)世界上一些執(zhí)政黨喪失政權(quán)教訓(xùn)的深刻反思。20世紀(jì)80年代以來(lái),世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨、老黨紛紛失去執(zhí)政地位,有的甚至完全瓦解。盡管原因十分復(fù)雜,各個(gè)黨的情況也很不相同,但究其根源,無(wú)一不是沒(méi)有正確應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)變化和解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題,脫離群眾,失去民心,違反執(zhí)政規(guī)律,失去執(zhí)政能力所致。一個(gè)執(zhí)政黨,如果缺乏理論創(chuàng)新和自我革新的能力,就必然思想僵化,因循守舊,固步自封,失去活力和生命力;如果缺乏科學(xué)判斷形勢(shì)和駕馭全局的能力,就必然在各種挑戰(zhàn)和危機(jī)面前處于被動(dòng),無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的復(fù)雜局面,喪失推動(dòng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán);如果喪失凝聚人心、拒腐防變的能力,就必然貪污腐敗盛行,形成既得利益集團(tuán),最終被人民群眾所拋棄。執(zhí)政能力關(guān)系到執(zhí)政黨的興衰成敗,這是從許多歷史和現(xiàn)實(shí)的事例中得出的深刻結(jié)論。

我們黨鮮明地提出執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題,是馬克思主義建黨理論的一個(gè)重大創(chuàng)新。提高黨的執(zhí)政能力,從根本上講,取決于對(duì)執(zhí)政黨的歷史使命和執(zhí)政本質(zhì)的認(rèn)識(shí),取決于對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。三大規(guī)律特別是共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,決定了執(zhí)政能力建設(shè)的基本內(nèi)容和努力方向。立黨為公、執(zhí)政為民,是我們黨存在的全部理由,也是共產(chǎn)黨執(zhí)政的最根本規(guī)律。過(guò)去,我們講黨的建設(shè),主要指思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)?,F(xiàn)在,適應(yīng)執(zhí)政黨建設(shè)的需要,我們還要研究和解決執(zhí)政黨意識(shí)、執(zhí)政黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、執(zhí)政能力和執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主等重大問(wèn)題,其中,執(zhí)政能力建設(shè)是重點(diǎn)、是關(guān)鍵。黨的各方面建設(shè),最終都應(yīng)該體現(xiàn)到黨的執(zhí)政能力上來(lái),體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來(lái)。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中落實(shí)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)要真正落實(shí)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上來(lái)。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是當(dāng)前黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),對(duì)加強(qiáng)黨的各方面建設(shè)起著帶動(dòng)作用。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中落實(shí)。

必須用當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的最新理論成果——“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨。這是提高黨的執(zhí)政能力的根本要求。“三個(gè)代表”重要思想,既決定了執(zhí)政能力建設(shè)的基本內(nèi)容,又為解決執(zhí)政能力中的各種問(wèn)題提供了理論武器。要按照中央有關(guān)通知的要求,深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位,努力把握全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,著重領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想與鄧小平理論的繼承和發(fā)展關(guān)系,以及對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的重大指導(dǎo)意義,增強(qiáng)自覺(jué)性和堅(jiān)定性,把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神上來(lái),把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到實(shí)現(xiàn)十六大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。

必須堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。有沒(méi)有執(zhí)政能力,執(zhí)政能力是高還是低,歸根結(jié)底要看黨是否推動(dòng)了國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展。在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的發(fā)展中大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),解決好發(fā)展問(wèn)題,直接關(guān)系到人心向背、事業(yè)興衰。黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須圍繞發(fā)展這個(gè)主題來(lái)進(jìn)行,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、經(jīng)濟(jì)政治文化相協(xié)調(diào)的發(fā)展,是促進(jìn)人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持用發(fā)展的思路、改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,一切符合發(fā)展的觀念、做法和體制都要大力發(fā)揚(yáng),一切妨礙發(fā)展的觀念、做法和體制弊端都要堅(jiān)決革除,黨的執(zhí)政能力建設(shè)要真正落實(shí)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上來(lái)。

必須以改革的精神推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。我們黨是一個(gè)善于把馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的黨,是一個(gè)勇于探索和創(chuàng)新的黨。我們黨在50多年的執(zhí)政實(shí)踐中創(chuàng)造了豐富的經(jīng)驗(yàn)。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)要在新的歷史條件下繼承,并在新的實(shí)踐中發(fā)展。這就要求我們?cè)谏罨母?、推?dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷前進(jìn)的同時(shí),不斷推進(jìn)黨的自身改革。依靠制度和法制,正確處理執(zhí)政黨與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和政權(quán)機(jī)關(guān)的關(guān)系,執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系,執(zhí)政黨與人民群眾的關(guān)系,以及執(zhí)政黨內(nèi)部的關(guān)系。

必須大力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力如何,直接決定著整個(gè)黨的執(zhí)政水平。提高黨的執(zhí)政能力,關(guān)鍵在于提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)執(zhí)政黨意識(shí),牢固樹立執(zhí)政興國(guó)、執(zhí)政為民的思想,真正懂得自己手中的權(quán)力是誰(shuí)賦予的、能干什么、不能干什么,真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé),竭盡全力為人民謀利益,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要深化干部人事制度改革,以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo),努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái),從制度上保證那些忠誠(chéng)于黨的路線和綱領(lǐng)、具有較高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。

必須改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。按照什么方式執(zhí)政,怎樣處理好黨的執(zhí)政與國(guó)家政權(quán)活動(dòng)的關(guān)系,既是黨的執(zhí)政能力的反映,也影響著黨的執(zhí)政能力的發(fā)揮。要堅(jiān)持和正確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)制定大政方針,提出立法建議,推薦重要干部,進(jìn)行思想宣傳,發(fā)揮黨組織和黨員的作用,實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持依法執(zhí)政,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序和手段行使執(zhí)政權(quán)力,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。堅(jiān)持按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委必須在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,集中精力抓大事,支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性。

必須增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。沒(méi)有活力的黨不可能長(zhǎng)期執(zhí)政。黨的活力,體現(xiàn)在黨的先進(jìn)性上,體現(xiàn)在黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力上,體現(xiàn)在廣大黨員參與黨的事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性上。增強(qiáng)黨的活力,必須發(fā)展黨內(nèi)民主,堅(jiān)持和健全民主集中制。既要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),又要充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)。以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會(huì)和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn),從改革體制和機(jī)制人手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,并和法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合。堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,保證全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)。黨在馬克思主義基礎(chǔ)上的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié),是戰(zhàn)勝任何風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的法寶。要大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),使基層黨組織成為自覺(jué)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,通過(guò)黨的基層組織和黨員的作用,把廣大群眾凝聚在黨的周圍,切實(shí)鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。