推動(dòng)工作創(chuàng)新紀(jì)委監(jiān)察局市紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體材料
時(shí)間:2022-07-08 07:29:00
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幾年來,*區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十五大、十六大精神為指導(dǎo),踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,貫徹中紀(jì)委、省、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,履行“保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育”四項(xiàng)職能,突出標(biāo)本兼治,注重制度創(chuàng)新,爭先進(jìn)位謀發(fā)展,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,堅(jiān)持“重在教育,防范在先”的方針,以管好人、管好錢、管好物、管好工程為重點(diǎn),創(chuàng)立并逐步完善具有*鮮明特色的“二、四、六、八”工作思路和五年工作規(guī)劃,確保了工作的應(yīng)時(shí)性、整體性和連續(xù)性。積極探索和實(shí)踐源頭預(yù)防和治理腐敗的有效途徑,為“富民強(qiáng)區(qū),加快發(fā)展,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”提供有力的政治保證。*年、*年市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作千分考核中,均獲第二名,*年分別榮獲省委、省政府,市委、市政府“紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。
一、把握區(qū)情求突破與時(shí)俱進(jìn)見績效
1、積極嘗試和實(shí)踐黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)社區(qū)的新途徑。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重心下移到社區(qū),通過探索和實(shí)踐社區(qū)黨員“雙重管理”,社區(qū)黨風(fēng)廉政監(jiān)督站,信訪連鎖擴(kuò)容進(jìn)社區(qū),指導(dǎo)金盛置業(yè)投資集團(tuán)紀(jì)委開展工作,探索非公經(jīng)濟(jì)組織紀(jì)檢工作的新路子,擴(kuò)大了黨風(fēng)廉政建設(shè)覆蓋面,對黨員干部實(shí)行全天候教育管理起到了積極作用。此舉得到了中紀(jì)委有關(guān)部門和省市紀(jì)委的認(rèn)可。該課題獲南京市*年紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。
2、率先規(guī)范和統(tǒng)一機(jī)關(guān)干部獎(jiǎng)金福利標(biāo)準(zhǔn)。去年初,在全省率先規(guī)范機(jī)關(guān)干部獎(jiǎng)金福利的標(biāo)準(zhǔn),將現(xiàn)有的49個(gè)職能部門、7個(gè)街道、992名工作人員獎(jiǎng)金全部納入統(tǒng)一發(fā)放的范圍。由于實(shí)行了統(tǒng)一獎(jiǎng)金福利制度,并明確獎(jiǎng)金的增減與財(cái)政收入掛鉤,有效地從源頭上遏制了腐敗行為,規(guī)范了機(jī)關(guān)從政行為,激發(fā)了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)于稅源經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于人民群眾的積極性。為全年財(cái)政收入突破10億元大關(guān)發(fā)揮了積極作用。該課題獲南京市*年紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。
3、創(chuàng)造性地開展“優(yōu)化投資軟環(huán)境”競賽。去年,我們在21個(gè)政法、執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)管理部門中,開展了以“比紀(jì)律、比服務(wù)、比效率、比形象”和讓投資經(jīng)營者滿意、讓群眾滿意為主要內(nèi)容的“優(yōu)化投資軟環(huán)境”競賽活動(dòng)。對年度綜合考核第一名的單位,區(qū)委、區(qū)政府給予重獎(jiǎng)100萬元;對考核列末位單位,第一年區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)對該單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,扣除該單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年終獎(jiǎng)金的50%;連續(xù)二年考核居末位的單位,將免去其主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。營造了“無障礙投資環(huán)境”,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升了行政執(zhí)法部門在居民百姓中愛民親民為民形象。
二、開拓進(jìn)取抓經(jīng)常職能發(fā)揮有進(jìn)步
1、不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。重點(diǎn)有:嚴(yán)格按省、市有關(guān)規(guī)定清理通信、交通工具,收回折價(jià)款80多萬元,每年還節(jié)約通信費(fèi)用30萬多元。對全區(qū)285多名領(lǐng)導(dǎo)干部住房情況進(jìn)行登記,建立了住房檔案。為255名領(lǐng)導(dǎo)干部建立了《廉政檔案》,收到黨員干部上交的禮品禮金價(jià)值30多萬元,16名黨員干部向組織報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng),118名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述廉。向56多名離任、交流、提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出《廉政通知書》,要求做到“三不三清”,即“不突擊用錢,不收受禮品、禮券,不搞迎送宴請;交清工作,結(jié)清公款,還清公物”。對廉潔自律的典型,委(局)給予通報(bào)表揚(yáng),物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),全區(qū)形成了倡廉獎(jiǎng)廉的良好風(fēng)尚。
2、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。每年層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解書》和《領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。在抓面上檢查指導(dǎo)的同時(shí),通過完善重大事項(xiàng)跟蹤監(jiān)督、重要崗位權(quán)力分解、干部離任審計(jì)等制度,組織正處以上黨政一把手公開述廉等舉措,狠抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。對全區(qū)11486名干部職工住房進(jìn)行了清理登記,覆蓋面、參與度、公示率、錄入率均為100%。
3、加大查辦案件工作力度。一是堅(jiān)持全天候信訪接待日制度。實(shí)行敞門熱情接待來訪,開展信訪進(jìn)社區(qū)活動(dòng),建立與信訪、執(zhí)法、司法部門通報(bào)制度,并通過“政府網(wǎng)站”,鼓勵(lì)署實(shí)名舉報(bào),不斷擴(kuò)大查辦案件線索。先后接到群眾舉報(bào)710件(次),屬受理范圍的623件(次)。轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理237件(次),提供案件線索89條,按期辦結(jié)率為100%,優(yōu)質(zhì)辦結(jié)率達(dá)98%。逐步完善了以“五書告誡”為主要形式的信訪監(jiān)督,《人民日報(bào)》對此做了專門報(bào)道。二是確保查辦案件的合法性、合規(guī)性和實(shí)效性。幾年來,共立案查處各類違紀(jì)案件53件,其中大案29件,要8案件,違紀(jì)金額730萬元,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失35萬元,連續(xù)三年在全市辦案工作綜合評比中獲得一等獎(jiǎng)。三是不斷提高查辦案件質(zhì)量。審理結(jié)案50件,處理黨員、干部50人,其中給予黨紀(jì)處分19人,政紀(jì)處分13人,免于處分9人,其他處理9人,現(xiàn)仍有3件案件正在審理之中。
4、加強(qiáng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作。一是實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)工程“雙優(yōu)”目標(biāo)管理。對區(qū)屬竣工的76個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,合格率100%,工程建設(shè)質(zhì)量整體項(xiàng)目市級優(yōu)良17個(gè),優(yōu)良率22.4%,有8個(gè)工程項(xiàng)目正在爭創(chuàng)省級優(yōu)良工程。對21個(gè)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn),發(fā)放獎(jiǎng)金63.4萬元。二是深化工程專項(xiàng)治理工作。監(jiān)督審計(jì)建設(shè)工程項(xiàng)目159個(gè),總投資22747萬元,核減金額2563萬元,核減率11.3%。對50萬元以下工程建設(shè)、裝修項(xiàng)目,成立限額以下工程招標(biāo)中心,將其引入長效管理軌道。*年以來,85個(gè)限額以下項(xiàng)目在中心交易,總投資額4200萬元,比標(biāo)底價(jià)節(jié)約資金1220萬元。三是開展行政執(zhí)法監(jiān)察檢查。組織對區(qū)衛(wèi)生局、教育局等部門開展行政執(zhí)法監(jiān)察,查出違規(guī)款5117萬元,糾正違規(guī)執(zhí)法行為20項(xiàng),提出監(jiān)察建議24條;成立區(qū)行政效能投訴中心,接到投訴22件,當(dāng)日解決9件,在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)并解決的13件。
三、關(guān)口前移抓防范宣傳教育顯特色
1、教育主題常抓不懈。堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織各黨工委、支部開展“拒腐防變守紀(jì)律”系列教育。從討論為什么要拒腐蝕、怎樣拒腐蝕入手,通過“三講”、“三觀”和“兩個(gè)務(wù)必”等主題教育,幫助黨員干部弄清“蛻變不是一天形成的,而是有一個(gè)漸進(jìn)過程,這個(gè)變一害國家和集體、二害自已和家庭”的道理,從而把思想認(rèn)識統(tǒng)一到遵守黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”上來。
2、典型教育搞活做深。通過編發(fā)《紀(jì)檢情況》、《老城改造特刊》、《增光集》等,大力宣傳實(shí)踐“三個(gè)代表”,特別在“轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化軟環(huán)境”活動(dòng)中的先進(jìn)典型。評選出的南京華瑞醫(yī)療器械公司孫澎同志典型事跡,參加了全省勤政廉政先進(jìn)事跡巡回報(bào)告活動(dòng)。先后兩次組織勞模和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部共170多人,到溧陽監(jiān)獄開展尋找“悔恨之源”警示教育;去年,我們組織機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部60多人,以明樓清碑為鑒,開展了“以史為鏡話權(quán)力”現(xiàn)場談話活動(dòng)。
3、特色教育不斷深化。鞏固黨政同心,紀(jì)、組、宣聯(lián)手的“大教育”格局,開展“五年十杯”系列教育活動(dòng)?!盀槊癖薄皩?shí)踐‘三個(gè)代表’,樹立正確的權(quán)力觀”演講競賽活動(dòng),處以上領(lǐng)導(dǎo)干部自當(dāng)參賽選手,通過宣揚(yáng)先進(jìn)典型,激發(fā)了黨員干部的工作熱情?!俺庇补P書法比賽,作品主題鮮明、積極健康,折射出廣大黨員干部弘揚(yáng)正氣、倡廉清正的心聲和奮發(fā)有為的嶄新面貌;還從中選出9幅作品,制成*年明信片,向全國發(fā)行,擴(kuò)大了黨風(fēng)廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力。每年一屆的“滿意杯”——群眾最滿意的十件實(shí)事評選活動(dòng),極大地激發(fā)了機(jī)關(guān)部門服務(wù)基層、服務(wù)百姓的熱情。
4、宣傳報(bào)道成效明顯。通過建立紀(jì)檢新聞報(bào)道網(wǎng)絡(luò)、媒體聯(lián)系制度和特邀記者制度等,積極開展“走進(jìn)*”、“奮進(jìn)在*”系列報(bào)道活動(dòng)。三年來,在新華通訊社、人民日報(bào)、江蘇內(nèi)參、中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、新華日報(bào)、南京日報(bào)、倡廉、金陵了望、南京紀(jì)檢等報(bào)刊發(fā)表各類聞報(bào)道340多篇(次)。
四、高點(diǎn)定位夯基礎(chǔ)廉潔高效樹形象
1、努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),培養(yǎng)復(fù)合型人才。響應(yīng)區(qū)委號召,大力開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),有計(jì)劃地組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)科學(xué)理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)崗位自學(xué)。組建了*黨風(fēng)廉政建設(shè)理論研究分會,邀請中央和省市紀(jì)委、部隊(duì)、院校的一些專家學(xué)者加盟,作為我們開展工作和培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察工作行家里手的“智囊”。今年四月份,組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在中紀(jì)委杭州培訓(xùn)中心進(jìn)行了歷時(shí)五天的集中培訓(xùn),通過對黨的十六大精神、國家法律法規(guī)、黨政紀(jì)條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)章制度、工作程序和方法的系統(tǒng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。大興調(diào)查研究之風(fēng),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部結(jié)合工作實(shí)際撰寫論文120多篇,被中央和省、市紀(jì)委采用40多篇。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓隊(duì)伍,以強(qiáng)班子為先導(dǎo),促進(jìn)和帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是建設(shè)了一個(gè)有章制守規(guī)矩的好班子。嚴(yán)格執(zhí)行江總書記“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”方針,制定、完善了《關(guān)于常委會議事的若干規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,形成了心齊風(fēng)正的良好局面。二是建設(shè)了一個(gè)有思想講團(tuán)結(jié)的強(qiáng)班子。善于把上級精神與單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合,提出了“共心、共識、共事”的思想觀點(diǎn),形成了合心、合力、合拍的良好氛圍。三是建設(shè)了一個(gè)理念新思路清的精班子。以創(chuàng)新為動(dòng)力,用時(shí)代的眼光審視出現(xiàn)的新情況、新問題,在紀(jì)檢監(jiān)察工作中構(gòu)建起與時(shí)代同行的“雙贏平臺”,為黨員干部的學(xué)習(xí)、工作、生活、成長營建了“綠色環(huán)境”。四是配齊配強(qiáng)班子