紀檢監(jiān)察干部隊伍建設經(jīng)驗交流材料
時間:2022-11-03 11:09:00
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近年來,___縣紀委認真貫徹黨的干部路線,堅持以人為本理念,健全網(wǎng)絡,改進作風,提升能力,塑好形象,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設不斷取得新成效,為全縣反腐倡廉各項工作的順利推進提供了有力組織保證。我們的主要做法是:
一、強化隊伍建設健全網(wǎng)絡體系
一是建好班子。首先,我們從加強縣紀委常委會班子建設入手,在縣委的大力支持下,先后有9名紀委常委得到提拔重用,其中有5名同志提拔、交流到政法、教育、計生等部門擔任黨政主要領(lǐng)導。換屆前夕,又對縣紀委班子超前進行選配,調(diào)整后的紀委常委班子更加朝氣蓬勃,干勁十足,平均年齡38歲,較過去下降7歲,本科以上學歷5人,在班子中占到80%。同時,高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直部門紀委、紀檢組班子建設,對作風過硬、政績突出、群眾公認的優(yōu)秀紀委書記(紀檢組長)、紀檢干部,及時向縣委推薦,予以提拔重用;對年度黨風廉政建設綜合考評為一般的單位,建議縣委調(diào)整該單位紀委書記、紀檢組長;對長時間從事紀檢工作的同志,根據(jù)其個人意愿和特長,建議縣委予以適當調(diào)整。2003年以來,全縣共提拔紀檢監(jiān)察干部43人,輪崗10人,交流62人,其中縣紀委監(jiān)察局機關(guān)提拔9人,輪崗4人,交流3人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導班子得到切實加強,按照縣上的統(tǒng)一安排,換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委設紀委委員5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記擔任,并設專職副書記1名,符合相關(guān)條件的專職副書記任副科級紀檢監(jiān)察員。二是配齊人員。過去,縣紀委長期缺編,想要的進不來,能干的不愿來,在崗人員工作任務很重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直部門紀委(紀檢組)沒有專兼職紀檢員,就紀委書記(紀檢組長)一人唱"獨角戲",既不符合紀檢機關(guān)辦案的有關(guān)規(guī)定,又增大了紀委書記(紀檢組長)的工作壓力。2003年以來,我們不斷加大協(xié)調(diào)力度,先后從各單位選調(diào)優(yōu)秀年輕干部9人到縣紀委工作,經(jīng)過培養(yǎng)鍛煉,這些同志目前都已成為縣紀委的業(yè)務骨干。同時,要求各設紀委(紀檢組)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須配備專兼職紀檢員,各黨支部必須有一名支委委員擔任紀檢委員,并把此項任務納入黨風廉政建設責任制進行專項考核。目前,各基層紀委、紀檢組均配備了專兼職紀檢監(jiān)察員,全縣紀檢監(jiān)察干部隊伍達到126人,是過去的3倍,全縣共有478個黨支部設立了紀檢委員,占黨支部總數(shù)的98%。三是健全網(wǎng)絡。首先,我們完成了對派駐機構(gòu)德統(tǒng)一管理。從今年8月1日起,縣紀委對縣計劃局紀檢組等15個派駐機構(gòu)全面實行統(tǒng)一管理,并對10人以上的縣委工作部門、未設紀檢組的經(jīng)濟社會管理部門和直屬科級事業(yè)單位共26個單位分批派駐科級紀檢監(jiān)察員。未派駐紀檢組和科級紀檢監(jiān)察員的縣直部門及直屬事業(yè)單位,明確一名領(lǐng)導負責本單位的黨風廉政建設工作并報縣紀委備案,進一步完善了紀檢監(jiān)察工作體制,強化了對各部門領(lǐng)導班子及其成員的監(jiān)督。同時,選聘了村級紀檢監(jiān)察信息員。制定了《___縣村級紀檢監(jiān)察信息員聘任制度》,全縣202個行政村均選聘了一名紀檢監(jiān)察信息員。選聘條件是有初中以上文化程度,公道正派,原則性強,群眾威信高,有一定政策水平和矛盾排查化解能力。賦予其對村組干部的監(jiān)督權(quán),對一般信訪問題的調(diào)查處理權(quán),列席村兩委會的權(quán)利和直接向上級紀委反映情況的權(quán)利。被聘任的紀檢監(jiān)察信息員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考核,實行一年一聘任。對考核合格者,每年可以享受相當于組干部一年工資金額的工作津貼,考核不合格的,不能享受工作津貼,并及時予以解聘。據(jù)了解,村級紀檢監(jiān)察信息員作用發(fā)揮良好。
二、強化教育培養(yǎng)提升紀檢監(jiān)察能力
加強培訓、培養(yǎng)和鍛煉既是提升能力有效途徑,也是干好工作的先決條件。近兩年來,我們采取多種方式提高紀檢監(jiān)察干部的"五種能力",收到良好效果。一是加大培訓力度。針對我縣紀檢監(jiān)察干部新手多,很多同志想干不會干的問題,2004年以來,我們先后組織舉辦紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓4次,累計時間為4天,由委局領(lǐng)導授課,分別對案件查辦、警示訓誡、宣傳教育、行政監(jiān)察等方面的業(yè)務知識進行培訓,共培訓240余人次,紀檢監(jiān)察干部參訓率達100%。同時,積極參加中、省、市紀委組織舉辦的業(yè)務培訓班,先后有6名委局領(lǐng)導和業(yè)務骨干參加了上級紀委的業(yè)務培訓,并分批安排了15名紀檢干部到縣紀委跟班培訓。二是嚴格組織生活??h紀委機關(guān)黨支部切實規(guī)范黨組織活動,制訂并認真堅持理論學習制度,在每周五下午的支部學習活動中,我們認真組織學習了一系列黨的理論、方針、政策和國家各項法律法規(guī)以及紀檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務知識,并組織開展述職評議、專題研討、業(yè)務知識測試和案例分析講座等活動,通過靈活多樣的方式來提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。三是注重實踐鍛煉。我們十分注重通過工作實踐增強紀檢干部的工作能力。堅持從有利于干部成長進步的角度出發(fā),多給年輕人壓擔子,交給他們一些重要工作任務,給他們以實踐鍛煉的機會,讓他們在工作實踐中不斷增長才干。在工作安排上,注重新老搭配,要求老同志充分發(fā)揮傳幫帶作用,毫無保留地傳授工作經(jīng)驗,以老帶新,促使新到紀檢工作崗位的同志盡快進入角色,成為行家里手。對委局機關(guān)工作人員定期進行輪崗,通過輪崗鍛煉培養(yǎng)復合型人才。2003年以來,已輪崗3批28人。對電腦操作等新技能,我們采取"一幫一"的辦法進行定向幫教,教會為止,委局機關(guān)20名同志原來僅有5名同志能操作電腦,通過幫教現(xiàn)已有16人學會了電腦操作技術(shù),大大提高了辦公自動化水平。
三、強化作風建設,塑造良好形象
作風問題直接關(guān)系紀檢機關(guān)和紀檢干部形象。在工作實踐中,我們注重把思想作風、學風、工作作風和生活作風建設緊密結(jié)合起來,對紀檢干部嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,樹立了紀檢機關(guān)和紀檢干部可親、可信、可敬的良好形象。一是深入開展了"五個一"活動。我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育和"做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人"等主題實踐活動,組織在縣紀委常委班子中開展了"五個一"活動,即每名紀委常委聯(lián)系一至二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、幫扶一個企業(yè)、培養(yǎng)一個典型、包抓一個案子、聯(lián)結(jié)一個扶貧對子,切實改進工作作風。7名紀委常委共聯(lián)系了11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,經(jīng)常深入所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究,掌握當?shù)氐狞h風、政風、行風狀況,加強紀檢監(jiān)察工作的督促檢查和業(yè)務指導,盡心竭力幫助解決工作中的一些具體問題和困難,有力推進了面上各項工作的深入開展;幫扶了7個重點民營企業(yè),切實當好企業(yè)負擔的監(jiān)督員、良好環(huán)境的維護者和改革發(fā)展的促進者,對加重企業(yè)負擔的亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派現(xiàn)象,損害企業(yè)和企業(yè)主、企業(yè)職工正當權(quán)益的問題,堅決制止并加強防范,情節(jié)嚴重、影響惡劣的典型案例嚴肅依紀查處,著力為企業(yè)發(fā)展營造良好氛圍;培養(yǎng)和樹立了7個方面的典型,較好地發(fā)揮了典型示范和以點帶面作用;每名紀委常委都包抓查處了一個以上的違紀案件,從掌握線索到立案查處、案件審理、違紀黨員干部處理都全程參與,有效發(fā)揮了紀檢監(jiān)察工作的懲處職能;各紀委常委都在縣紀委包聯(lián)的后柳鎮(zhèn)瓦屋村結(jié)了一戶窮朋友,經(jīng)常到這些貧困戶家中了解情況,宣傳政策,幫助探索脫貧致富門路,解決生產(chǎn)生活中的具體困難,努力增加其家庭收入,目前已有5戶貧困戶通過幫扶摘掉貧困帽子。二是強化對紀檢干部的監(jiān)督管理。我們把制度建設作為強化紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理的重要手段,先后制定了《機關(guān)工作和學習制度》、《財務管理制度》、《月實績公示制度》、《目標責任制考評制度》等20多項內(nèi)部管理制度,嚴格對干部的日常管理,對信訪舉報、案件檢查、案件審理、財務會計等重點崗位和重要環(huán)節(jié),定期或不定期開展監(jiān)督檢查,有效防止了執(zhí)紀權(quán)力的濫用,在全縣紀檢機關(guān)形成了靠制度管人、依程序辦事、按規(guī)矩運作的良好氛圍,使機關(guān)內(nèi)部建設和各項工作初步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是牢固樹立宗旨意識。我們堅持按照"為民、務實、清廉"的要求,把群眾滿意作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,下茬解決損害群眾切身利益的各類問題,得到廣大群眾的廣泛認可。強力推進行政機關(guān)效能建設,認真落實服務承諾、首問負責、馬上就辦、限時辦結(jié)、責任追究等工作制度,全面公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限和辦事紀律,為民服務的質(zhì)量和水平不斷提高。深入推進政務公開、村務公開、校務公開、醫(yī)務公開,對涉及群眾切身利益、群眾最為關(guān)切的問題都督促按要求及時、規(guī)范、如實公開,自覺接受群眾監(jiān)督。對損害群眾利益的違紀違法案件,堅決予以查處,2003年以來,我縣共查處涉及群眾利益的違紀違法案件60件,處理黨員干部60人,為群眾挽回經(jīng)濟損失300余萬元,并協(xié)助追討民工工資200余萬元,贏得了群眾的一致好評。
___縣紀委按照"建一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績"的目標,不斷加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),積極營造良好干事氛圍,建立起了一支"黨性堅定,業(yè)務精通,作風優(yōu)良"的紀檢監(jiān)察干部隊伍,取得了驕人的業(yè)績。___縣紀檢監(jiān)察工作綜合考核連續(xù)三年位居全市第一,___縣委被省紀委授予2005年度"構(gòu)建警示訓誡防線工作先進集體"榮譽稱號,列入全市黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察業(yè)務2005年度考核的11項工作,該縣有9項獲獎,在全縣機關(guān)單位滿意度千人測評中,縣紀委連續(xù)幾年名列榜首。