三農(nóng)綜合保險(xiǎn)工作方案
時(shí)間:2022-09-23 11:13:54
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為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,建立健全全方位、多領(lǐng)域的農(nóng)村保障體系,根據(jù)《新羅區(qū)2013年度“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)實(shí)施方案》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深化涉農(nóng)保險(xiǎn)“,構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)農(nóng)村人口的保險(xiǎn)保障體系,提升“三農(nóng)”社會(huì)保障水平。
二、運(yùn)作模式
將“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)與大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的中心工作緊密結(jié)合起來(lái),將單獨(dú)的保險(xiǎn)公司商業(yè)運(yùn)作轉(zhuǎn)為與政府中心工作有機(jī)結(jié)合,形成政府引導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿、人保承保的政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制,大力推進(jìn)“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn),增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力,減少農(nóng)民因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧。
三、工作機(jī)制
成立鎮(zhèn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作站,每個(gè)村要設(shè)立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),并選聘1至3名協(xié)保員(3000人以下的村配1名,3000-6000人的村配2名,6000人以上的村配3名),做到層層有機(jī)構(gòu),村村有人員,為“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)承保、理賠、宣傳、咨詢等工作提供協(xié)助服務(wù)。
四、推進(jìn)險(xiǎn)種
在做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化中央、省、市確定的農(nóng)村住房、自然災(zāi)害公共責(zé)任、水稻、能繁母豬、森林綜合等五項(xiàng)政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,同時(shí)根據(jù)農(nóng)民在人身、財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)、生活等方面保險(xiǎn)的迫切需求,結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),先行推出適合本地的“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)險(xiǎn)種。
具體推進(jìn)項(xiàng)目及要求如下:
1、推廣險(xiǎn)種。主要推廣保障適度、保費(fèi)低廉、保單通俗、理賠便捷的農(nóng)村保險(xiǎn)險(xiǎn)種,并根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的需要不斷調(diào)整和創(chuàng)新。主要推廣的險(xiǎn)種包括:①小額農(nóng)村家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),②小額農(nóng)村人身意外保險(xiǎn),③村干部責(zé)任險(xiǎn),④計(jì)劃生育手術(shù)安心保險(xiǎn),⑤務(wù)工農(nóng)民小額保險(xiǎn),⑥露地蔬菜種植保險(xiǎn),⑦日光溫室、大棚保險(xiǎn),⑧花卉苗木種植保險(xiǎn),⑨茶葉、果樹種植保險(xiǎn),⑩烤煙種植保險(xiǎn),⑪雞、鴨、兔養(yǎng)殖保險(xiǎn),⑫農(nóng)民小額信貸保險(xiǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小額貸款保證保險(xiǎn)等13個(gè)險(xiǎn)種。
2、必推險(xiǎn)種。①小額農(nóng)村家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),②小額農(nóng)村人身意外保險(xiǎn),③村干部責(zé)任險(xiǎn),④計(jì)劃生育手術(shù)安心保險(xiǎn),⑤農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)(包括露地蔬菜種植保險(xiǎn),日光溫室、大棚保險(xiǎn),花卉苗木種植保險(xiǎn),茶葉、果樹種植保險(xiǎn),雞、鴨、兔養(yǎng)殖保險(xiǎn)5個(gè)險(xiǎn)種,各村可根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,從5個(gè)險(xiǎn)種中挑一個(gè)作為必推險(xiǎn)種)。
3、其他險(xiǎn)種。各村可根據(jù)地方特色有選擇性的開辦。
五、目標(biāo)任務(wù)
6月底前完成掛牌成立“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)工作站和組建一支農(nóng)村協(xié)保員隊(duì)伍,并完成業(yè)務(wù)培訓(xùn),7月全面開展“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)工作,9月底前必推險(xiǎn)種完成承保面達(dá)到80%以上,至年底承保面力爭(zhēng)達(dá)到90%以上。
六、扶持政策
為快速推進(jìn)“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn),全面提高廣大群眾的保障水平,由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政給予政策支持。
(一)保費(fèi)支持
采用遞減式補(bǔ)貼模式,享受財(cái)政補(bǔ)貼政策,第一年保費(fèi)市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼50%,農(nóng)民自主承擔(dān)50%;第二年遞減到30%,農(nóng)民自主承擔(dān)70%;第三年及以后按15%補(bǔ)貼,農(nóng)民自主承擔(dān)85%。
(二)經(jīng)費(fèi)支持
各村設(shè)立的村級(jí)保險(xiǎn)協(xié)管員由鎮(zhèn)政府、人保財(cái)險(xiǎn)公司給予每人每月100元固定補(bǔ)貼(按各50%的比例分?jǐn)偨鉀Q)。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)政府成立“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由黨政辦、財(cái)政所、民政辦、計(jì)生辦、林業(yè)站、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站、勞動(dòng)保障所、衛(wèi)生院等部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室掛靠“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作站,由“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作站具體負(fù)責(zé)推進(jìn)“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)的規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、落實(shí)等工作。各村主干要指定專人具體抓。鎮(zhèn)直各部門要把全面推進(jìn)“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)工作納入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容之一,制定出臺(tái)相應(yīng)的配套扶持政策措施,保持政策的延續(xù)性和工作機(jī)制的長(zhǎng)效性。
(二)強(qiáng)化目標(biāo)考評(píng),確保實(shí)效。將推進(jìn)“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)工作列入鎮(zhèn)對(duì)村的考評(píng)內(nèi)容,鎮(zhèn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作站將根據(jù)階段性工作要求,有針對(duì)性地對(duì)各村“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)工作進(jìn)行檢查督促、指導(dǎo),并適時(shí)召開專題會(huì),聽取進(jìn)展情況匯報(bào)。
(三)健全工作體系,做好服務(wù)。
1、健全工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)設(shè)立“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作站,各村相應(yīng)設(shè)立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),明確辦公場(chǎng)所,掛牌服務(wù)。
2、配備工作人員,明確職責(zé)。鎮(zhèn)工作站配備站長(zhǎng)1人,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,負(fù)責(zé)“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)籌建、部門協(xié)調(diào)等工作;副站長(zhǎng)1人,主要負(fù)責(zé)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作站日常工作,制訂工作計(jì)劃,部署和布置業(yè)務(wù)工作,公關(guān)協(xié)調(diào),以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)、受理報(bào)案、上報(bào)數(shù)據(jù)等工作;內(nèi)勤工作人員1人,負(fù)責(zé)簽單、資料整理、數(shù)據(jù)錄入等工作。各行政村聘請(qǐng)的協(xié)保員負(fù)責(zé)“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)政策宣傳、動(dòng)員投保、保費(fèi)收取、資料收集等工作。
3、加大宣傳力度。各村及鎮(zhèn)直各部門要采取多種形式,通過(guò)流動(dòng)宣傳車、文化活動(dòng)、宣傳資料以及現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式,大力宣傳“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)。在各個(gè)行政村要開辟“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)宣傳欄,協(xié)保員要走家串戶,深入農(nóng)戶開展宣傳,讓每位農(nóng)民都了解“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)的內(nèi)容,了解“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)的政策,使“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)深入人心。