新農(nóng)合農(nóng)民個人繳費工作方案

時間:2022-06-24 08:32:20

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新農(nóng)合農(nóng)民個人繳費工作方案

為確保我處2013年度農(nóng)民參合率穩(wěn)定在95%以上,根據(jù)上級相關(guān)文件精神,經(jīng)辦事處黨工委、行政研究決定啟動我處2013年度農(nóng)民個人參合資金的收繳工作,現(xiàn)結(jié)合我處實際,特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革,滿足農(nóng)村人民群眾醫(yī)療保健需求,提高全市農(nóng)村參加合醫(yī)療的人口覆蓋率、提高保障水平、擴大受益面,建立政府組織、引導、支持,農(nóng)民群眾自愿參加,個人、集體、政府等多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村醫(yī)療互助共濟制度,向農(nóng)民群眾提供價格合理、服務優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,最大限度地發(fā)揮農(nóng)合資金效益,讓廣大農(nóng)民享受更多醫(yī)療實惠。

二、組織領(lǐng)導

1、成立街道辦事處新農(nóng)合參合農(nóng)民個人籌資工作領(lǐng)導小組。

2、各村(居)委會也相應成立工作小組,負責本轄區(qū)內(nèi)參合農(nóng)民個人籌資的宣傳發(fā)動、基金收繳等組織實施的具體工作。

三、工作目標

1、確保全處參合農(nóng)民知曉率達100%;

2、確保全處參合率穩(wěn)定在95%以上。

四、籌資標準

1、參合農(nóng)民個人繳費標準(以戶為單位)60元/人年,中央、省、市、四級財政配套280元/人年,共計340元/人年;

2、從2013年4月起到12月底止,向全處參合農(nóng)民收繳2014年度個人參合部分。

五、工作措施

㈠宣傳發(fā)動階段(4月上旬)

1辦事處于2013年4月上旬召開全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作動員大會,參加人員為各村(居)委會支書、主任分管衛(wèi)生的副職領(lǐng)導、各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人,處屬各單位負責人。

2、各村(居)、組層層召開籌資動員大會進行動員,時間在4月上旬完成,各組要召開群眾大會,要求各級會議要有會議記錄可查,并抽查部分群眾了解會議貫徹情況,同時下發(fā)《致農(nóng)民朋友的公開信》。

3、充分利用宣傳橫幅、標語等多種形式及處村干部進村入戶面對面的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。

㈡資金籌集及匯總階段(4月中旬至10月下旬)

1、處、村干部要進村入戶做好基金收繳,并開具票據(jù),處財稅所統(tǒng)一匯總后劃撥到市財政合作醫(yī)療基金專用賬戶。

2、五保戶、優(yōu)撫軍人、特困殘疾人(經(jīng)民政、殘聯(lián)認定)等弱勢群體由市財政分別從民政、殘聯(lián)等相關(guān)經(jīng)費中全額代繳。

3、兩女戶家庭、獨生子女戶家庭及失獨家庭(經(jīng)人口與計劃生育局認定)等計生家庭由市財政從生育關(guān)懷資金中全額代繳。

4、鼓勵處、村(組)集體企業(yè)、個人業(yè)主為60歲以上老年人或全村資助參加合作醫(yī)療。

5、市合管辦及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立常年繳費窗口,配合辦事處收取參合資金,采取從補償收益農(nóng)戶中扣除2014年度參合農(nóng)民個人繳費部分,補償金額達500元以上的一律以戶為單位扣除并及時辦理參合手續(xù)。

6、10月底,各村(居)委會要按程序做好登記造冊、籌資工作,上報到辦事處匯總。

六、工作要求

1、落實責任,簽訂責任狀。辦事處與各村(居)委會、單位負責人簽訂責任狀,明確責任和要求。實行“四包”責任制,督促宣傳發(fā)動及籌資工作的落實。

2、廣泛宣傳。要針對當前農(nóng)民群眾思想上的顧慮和認識上的誤區(qū),重點宣傳新農(nóng)合的相關(guān)政策、措施、目的和意義,尤其要向農(nóng)民朋友講清楚為什么今年要征收個人參合資金、講清楚今年是收明年的參合資金。要注重宣傳的準確性和典型性,準確解答資金籌集和管理、補償范圍和比例、報銷程序、公開公平等農(nóng)民群眾關(guān)心的事;特別是讓群眾熟悉個人拿小頭、政府出大頭的籌資政策和低付出高回報的補償政策。要選擇一些補助數(shù)額比較大、比較突出的典型,進行重點宣傳,典型引導。

3、嚴格政策。必須堅持農(nóng)民自愿、政府引導的原則,不得強迫農(nóng)民繳費。不得在基金沒有收到位的情況下強迫衛(wèi)生院、處、村干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生代繳墊付。資金收繳要如實出具財政部門統(tǒng)一印制的新農(nóng)合收費收據(jù),任何單位和個人不得挪用、擠占和截留參合基金。

4、做好培訓。辦事處將與4月中旬組織新農(nóng)合參合農(nóng)民個人籌資工作培訓班,參加人員為各村(居)委會分管副職和業(yè)務骨干。

5、保障經(jīng)費。處、村(居)委會都要投入工作經(jīng)費,確保工作順利開展,市財經(jīng)下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費將按照工作狀況足額下?lián)苤粮鞔澹ň樱┪瘯?/p>

6、強化合作。處文衛(wèi)辦作為主管部門,要切實做好全處新農(nóng)合工作的組織、實施、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作;處社區(qū)服務中心要加強醫(yī)療服務機構(gòu)的行業(yè)管理,切實強化農(nóng)民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健服務職責;財政所要做好專項票據(jù)的收取、發(fā)放工作,加強對新農(nóng)合基金收取情況的管理和監(jiān)督;民政辦要加強農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度與新農(nóng)合制度的銜接,解決好農(nóng)村五保戶、低保戶、貧困戶家庭參合和醫(yī)療救助問題;派出所要協(xié)助做好參合人員的戶口界定工作;紀檢監(jiān)察部門要加強對收繳工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違法違規(guī)行為;各村(居)委會要實行“一把手”負總責,村干部包組的包干責任制;其他相關(guān)部門都要嚴格按照各自的責任加強配合,確保全處新農(nóng)合籌資工作順利開展。

7、加強督查。辦事處將成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療督查小組,抽調(diào)人員進行定期不定期的專項督查,掌握工作動態(tài),及時通報各村(居)工作進展情況。