深化資本市場工程實施方案

時間:2022-08-17 05:11:33

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深化資本市場工程實施方案

為深入落實全省推進企業(yè)加快上市工作電視電話會議精神,按照《關于深化資本市場縣域工程試點工作的通知》(金監(jiān)資〔2021〕4號)文件要求,加快推動我縣資本市場發(fā)展工作,加強企業(yè)上市掛牌梯隊建設,助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。

一、指導思想

根據(jù)“政府引導、企業(yè)自愿、政策扶持”的工作原則,按照“培育一批、改制一批、輔導一批、掛牌一批”的總體思路,建立健全促進企業(yè)上市、掛牌的工作機制,強化上市、掛牌后備企業(yè)培育,完善落實獎勵扶持政策,加快推進我縣企業(yè)上市、掛牌工作,著力提升企業(yè)在資本市場融資的能力和水平,促進全縣經(jīng)濟高質(zhì)量高速度發(fā)展。

二、工作目標

2021年全縣新增股權(quán)交易中心“晉興板”掛牌企業(yè)2家以上;新增進入市上市掛牌后備資源庫企業(yè)3家以上;新增進入縣上市掛牌后備資源庫企業(yè)3家以上。

三、推進舉措

(一)建立完善上市、掛牌后備企業(yè)資源庫。對持續(xù)經(jīng)營2年以上、主營業(yè)務突出、擁有自主研發(fā)、領先技術等優(yōu)勢的企業(yè),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門推薦報送或由企業(yè)自行申報。在此基礎上,篩選一批符合上市掛牌條件的企業(yè)列入我縣上市掛牌后備企業(yè)資源庫,由縣政府辦專人負責,對庫內(nèi)企業(yè)實行動態(tài)更新管理。

(二)完善金融服務對接機制??h政府辦要加強與證券公司、銀行及相關中介機構(gòu)的聯(lián)系,為入庫企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。引導銀行為入庫企業(yè)制定綜合融資方案,解決企業(yè)融資難題;鼓勵專業(yè)性強、誠信度高的優(yōu)秀中介機構(gòu)認領入庫企業(yè),一對一提供專業(yè)服務,提高我縣企業(yè)上市、掛牌的成功率。

(三)加強企業(yè)上市掛牌培訓輔導工作。縣政府辦要積極利用培訓會、新聞媒體等多形式、多途徑宣傳企業(yè)上市掛牌有關知識;要定期深入企業(yè),宣講上市掛牌政策法規(guī),幫助企業(yè)了解相關政策,提高企業(yè)對多層次資本市場的認識,增強上市掛牌的積極性和主動性;要積極開展企業(yè)上市掛牌業(yè)務培訓,為企業(yè)融資決策提供幫助,組織已上市掛牌企業(yè)進行經(jīng)驗交流,通過典型示范,激勵后備企業(yè)加快與資本市場對接。

四、保障措施

(一)建立工作機制。成立縣深化資本市場工程工作領導組,主要負責全縣企業(yè)上市、掛牌等工作的組織、協(xié)調(diào)、政策制定等,定期召開會議,聽取企業(yè)上市工作匯報,研判工作進展,協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市遇到的困難和問題??h政府辦要加強協(xié)調(diào)服務、督促檢查等日常工作。

(二)開辟綠色通道。采取“一企一策”“一事一議”等直通車式、定制式辦法,及時研究解決企業(yè)上市掛牌進程中遇到的困難和問題。縣發(fā)改、工科、財政、人社、自然資源、住建、商務、應急管理、市場監(jiān)管、行政審批、環(huán)保、稅務等有關部門在不違反法律法規(guī)的前提下,對企業(yè)上市掛牌中需申請出具合規(guī)性證明函件或辦理相關手續(xù)的,要及時予以辦理;涉及多部門審批的,實行特事特辦,簡化辦事程序,提高辦事效率。

(三)落實獎補資金??h財政每年在預算內(nèi)安排企業(yè)上市掛牌獎勵專項資金,按照企業(yè)在多層次資本市場融資方式和額度,在省市獎補政策的基礎上,縣級繼續(xù)給予支持,減輕企業(yè)上市、掛牌的負擔,増強企業(yè)上市、掛牌的源動力。